来宾市新桂系新能源产业园·联合动力新能源绿色制造产业基地一期（风机总装厂部分）项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示版）项目名称： 来宾市新桂系新能源产业园·联合 动力新能源绿色制造产业基地 一期（风机总装厂部分）项目 建设单位（盖章）： 国能联合动力智慧能源 （张家口）有限公司 编制日期： 2022 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单39六、结论40建设项目污染物排放量汇总表41附图附图一 项目地理位置图附图二 项目总平面布置图附图三 项目周边环境保护目标分布图附图四 项目周边及用地现状照片附图五 项目与凤凰镇凤凰地下河水源地保护区位置关系图附图六 项目与凤凰镇北五村水源地保护区位置关系图附图七 来宾市工业区凤凰工业园（第一期）土地利用规划图附图八 来宾市工业区凤凰工业园（第一期）排水工程规划图附图九 来宾市环境管控单元分类图附件附件一 项目环评委托书附件二 项目登记备案证明附件三 营业执照附件四 来宾市联合动力绿色能源基地项目合作协议附件五 来宾市城市管理局关于工业园区企业污水接入污水管网执行预处理浓度限值的复函（来城管函2018285 号）一、建设项目基本情况建设项目名称来宾市新桂系新能源产业园·联合动力新能源绿色制造产业 基地一期（风机总装厂部分）项目项目代码2208-451309-04-01- 137803建设单位联系人 联系方式建设地点来宾市工业区凤凰工业园前进路与建业路交叉口东北角地理坐标（ 109 度 14 分 59.476 秒， 23 度 57 分 21.769 秒）国民经济行业类别3811 发电机及 发电机组制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造 业 77 电机制造建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）来宾市工业园区 经济发展局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2208-451309-04-01- 137803总投资（万元）20000环保投资（万元）371.5环保投资占比（%）1.86施工工期24（月）是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）30890.30专项评价设置情况无规划情况1 、来宾市工业区凤凰工业园凤凰工业园成立于2005年8月， 是自治区级A类产业园。 2007年10月划归 自治区A类工业区来宾市工业区，成为来宾市工业布局“一区四园五集群”中的一园，是来宾市重点发展的工业园之一。凤凰工业园位于来宾市兴宾区凤凰镇西北角， 东起湘桂铁路，西近凤凰河，南临凤凰镇街区，北至农场用地，规划用地范围面积为11.9944km2。园区用地布局结构为“一轴两心多组团”。一轴：指以凤凰镇区规划的东西向空间发展轴线延伸连接工业园南北向 1 主干道为主要发展轴线，并与景观视廊结合形成合理有序的整体空间布局形态。两心：指南北各布置一个公共服务中心。多组团：指以道路骨架、地理位置、功能区划分为七个功能组团：一类工业组团：以发展电子电器及其他相关制造业为主；二类工业组团：以发展机械、汽车零部件制造业为主；三类工业组团：依托现有的中钢集团广西铁合金有限公司发展相关冶金 工业产业，融入以水泥生产、新型材料为主的建材工业和制糖及综合利用产 业；两个仓储物流组团：结合用地现状东部已有的堆场扩大布置仓储物流用 地，依托过境公路、桂海高速公路、湘桂铁路、柳南高速城际铁路的优势布置新仓储物流用地，形成两个仓储物流组团；两个居住组团：根据现状居住和旧村用地布置南北两个居住组团，以服务园区及行政办公集中布置为原则，发展房地产业。工业园产业发展重点：充分利用凤凰工业园的土地资源优势和较好的产 业基础， 重点发展合金新材料产业，大力推进汽车配件、机械制造等产业， 积极推进石化加工、再生资源加工利用等产业，配套发展仓储物流、房地产开发及商贸服务等产业。限制入园的工业项目： 列入国家经贸委第6号令、第16号令、第32号令淘 汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、第二、第三批） 的项目； 列入国家经贸委第14号令工商投资领域制止重复建设目录（第一批）的项目。禁止入园的工业项目：列入国家计委、国家经贸委和外经贸部第21号令 发布的外商投资产业指导目录（禁止类）的项目； 列入国家规定的“十五 小”的项目。国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家产业政策规定的项目，以及列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定及准入条件的项目。4 、来宾市凤凰污水处理厂（一期）概况来宾市凤凰污水处理厂位于凤凰新城东南角， 上兰村东面、柳南高速公 2 路西面 60m 处，设计污水总处理规模为 8.0 万 m3/d，工程分三期实施建设， 其中一期设计规模为 2.0 万 m3/d，总占地面积为 22187.5m2，总投资 13503.14 万元，污水处理工艺选用国内成熟，节能效果好， 运行稳定的改良型卡式氧 化沟工艺。污水主干管起于凤凰工业园内， 总长 27.135km，服务范围为来宾市凤凰工业园区企业及凤凰镇居民。来宾市凤凰污水处理厂一期项目环境影响报告表已于 2009 年 5 月完 成编制工作，并于同年 10 月取得来宾市生态环境局关于该项目环评的批复 （来环管2009114 号）。凤凰污水处理厂一期工程于 2011 年 3 月开始施 工， 2016 年 10 月投入试生产， 现已投入运营。2017 年 10 月凤凰镇跨湘桂铁 路段污水管网施工完毕，凤凰工业园进入凤凰污水处理厂管道全线接通。凤 凰污水处理厂污水处理工艺选用国内成熟，节能效果好， 运行稳定的改良型卡式氧化沟工艺，设计处理规模为 2.0 万 m3/d（一期）。其服务范围内的污水由各工业企业自行处理， 达到来宾市城市管理局 关于工业园区企业污水接入污水管网执行预处理浓度限制的复函（来城管函 2018285 号）中排放限值要求后方可接入市政污水管网， 经污水处理厂处 理达标后排入凤凰河，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 B 标准。规划环境影响评价情况来宾市环境保护科学研究所于2013年12月编制了来宾市工业区凤凰工 业园（第一期）控制性详细规划环境影响报告书，并于2015年1月30日取得 来宾市环境保护局关于印发来宾市工业区凤凰工业园（第一期）控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（来环审函20151号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、土地利用规划相符性分析项目位于凤凰工业园。根据来宾市工业区凤凰工业园（第一期）土地 利用规划图（附图六），项目用地类型为二类工业用地，交通顺畅，项目选址符合相关规划要求。2、与来宾市工业区凤凰工业园规划相符性分析 3 根据已批复的来宾市工业区凤凰工业园（第一期）控制性详细规划环 境影响报告书，来宾市工业区凤凰工业园重点发展黑色冶炼产业，大力推 进汽车配件、机械制造等产业，积极推进石化加工、再生资源加工利用等产业，配套发展仓储物流、房地产开发及商贸服务等产业。根据国民经济行业分类（GBT 4754-2017），项目属于“C 制造业-38 电气机械和器材制造业” ，属于凤凰工业园大力推进的机械制造产业， 符合凤凰工业园产业入园的要求。其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本项目 5MW10MW 风电主机生产项目。根据查阅产业结构调整指导 目录（2019 年本） ，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 因此属于允许类项目， 因此，项目建设符合国家当前产业政策要求。根据广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本），本项目属于 “二、机械类 ”中“（一）鼓励类-5、新能源装备及零部件”， 项目建设符合地方相关产业政策的要求。2 、选址合理性分析项目位于凤凰工业园。根据来宾市工业区凤凰工业园（第一期）土地 利用规划图（附图六），项目用地类型为二类工业用地，交通顺畅，项目选址符合相关规划要求。项目选址不涉及基本农田，不涉及饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感区，不涉及生态保护红线。从环保角度分析，项目产生的废气、废水和噪声达标排放，固体废物处置率达 100。项目建设对周边区域的环境影响不大，项目选址合理。3、“三线一单”相符性分析生态保护红线根据来宾市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见 （来政发202114号）的规定：全市共划分69个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三个类别，实施分类管控。优先保护单元37个， 主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮 4 用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域； 重点管控单元26个， 主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等 开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域； 一 般管控单元6个， 为优先保护单元、重点管控单元以外的区域， 衔接乡镇边界形成管控单元。.优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强 度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关 规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。.重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标 和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入 要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提 升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。.一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。根据来宾市环境管控单元分类图（附图九）及来宾市兴宾区环境管控单元名录，项目位于来宾市工业区凤凰工业园区，属于重点管控单元。项目用地属于工业用地，不涉及基本农田保护区、自然保护区、饮用水 水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生 态功能区，不占用基本农田、国家公益林，及生态环境敏感区和脆弱区等。 因此，项目建设符合生态保护红线要求。项目区域环境质量达标，建成后项 目产生的废气、废水和固废均采取可行的环保措施处理后可达标排放，对周 围大气、水环境、声环境的影响较小，符合重点管控单元的生态环境准入要求。根据来宾市人民政府关于“三线