大悟县中医药工作汇报.docx

大悟县中医药工作汇报大悟县中医药工作以贯彻党的十八大精神为主线，以实施中医药特色能力提升工程为抓手，立足在公立中医医院改革、发挥中医药优势、改善患者就医体验、中医药人材的培养、基层医疗机构中医药服务能力提升，坚持以病人为中心，加强中医药文化内涵建设，强化中医药特色专病专科建设，有效的促进了中医药事业发展，现将大悟县中医药工作汇报如下：一、基本情况和当前形势全县现有医疗卫生机构421家，其中乡镇卫生院16家（县二院承担了河口镇中心卫生院职能），县直医疗卫生单位9家，社会办民营医院2家，村卫生室334家，社区卫生服务站3家，个体诊所57家。现有医务工作者3071人，其中中医药类别执业（助理）医师及中药师281人。目前能开展中医药工作的单位有242家，其中公立医院机构22家、社区卫生服务中心2家、社会办民营医院2家、村卫生室198家、社区卫生服务站2家、个体诊所16家。2023年全年中医药及中医非药物治疗收入2956万元，占全年总收入的10.2%。从当前形势看，中医药工作既面临着发展的黄金期，又面临着严峻的挑战。深化医改4年多来，中医药全面参预，在我县医疗卫生事业中发挥了越来越重要的作用，以其简、便、验、廉的特色优势，在缓解“看病难、看病贵”方面发挥了作用，被越来越多的老百姓所接受，但是我县的中医药发展还依然面临着新矛盾、新艰难、新挑战，如特色优势发挥不充分、传承不够；中医药人材匮乏甚至与临床需求脱节；中医药工作投入不足等，使我县中医药工作在“坚持中西医并重”方面问题逐渐凸现。机遇喜人、乘势而上；形势逼人、激情奋进。我们将始终依托省、市、县各级的坚毅领导，根据国家中医药管理局等五部门关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见（国中医药医政办202331号）的要求，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，努力推动我县中医药事业的跨越发展和可持续发展。二、主要工作情况（一）落实基层中医药服务能力提升工程工作。根据省市卫生部门、发改部门、人社部门、药监部门联合出台的（鄂卫发202315号）和（孝卫发202375号）关于中医药服务能力提升工程实施方案的要求，我县积极贯彻落实，并根据方案要求，印发关于成立大悟县基层中医药服务能力提升工程领导小组的通知（悟卫医2023146号）,成立了强有力的领导小组和工作专班，对省、市工作方案全面转化，并结合大悟实际，进一步细化工作举措。领导小组根据方案的要求，对全县各单位中医药提升工程实施工作进行指导，解决了提升工程工作中的一些实际问题和具体艰难。（二）推进中医药各项政策贯彻落实1我县将中药制剂、针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险报销范围，且在新型农村合作医疗中将中医药报销比例提升10%o2 .在巩固完善基本药物制度中，为各医疗机构配备了中成药品和中药饮片，并严格执行中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策，鼓励推广使用“简、便、验、廉”特色的中药验方。3 .在全县各医疗机构绩效考核和年终评审中将中医药服务内容作为重要指标，中医药分值占10%,中医药服务示范单位另奖励分值占5%。（三）加强中医药服务网络建设我县中医医院2023年通过省级评审为二级甲等中医医院，目前有2个市级重点专科（中风科、康复科），1个省级重点专科（康复科），该院投资300多万元购置电子病历软件并全部实行了电子病历。西岳社区卫生服务中心和建新社区卫生服务中心均设置了中医科、中药房，基本配齐中医诊疗设备，建新社区卫生服务中心建立“国医堂”；16个乡镇卫生院设置中医科、中药房，配备基本中医设备；10个乡镇卫生院建立“国医堂”；2个社区卫生服务站和198个村卫生室配备适宜的中医诊疗设备，提供中医药服务。覆盖县、乡（镇）、村三级的中医药服务网络已基本形成。（四）加强中医药人材培养和队伍建设在中医药人材队伍建设上，100%的社区卫生服务中心和30%的乡镇卫生院中医类别医师比例达到20%以上，积极开展中医类别的全科医师培训，目前中医类别的全科医师占全科医师的比例达20%以上。2023年，我县在中医医院建立了中医药适宜技术培训基地，构建了县、乡、村中医药知识培训的长效机制，目前为乡、村累计培训中医药人次达500余人，并鼓励老中医师进行传、帮、带。（五）加强中医药特色优势和适宜技术建设积极推广基层常见病、多发病中医药适宜技术，以中医医院为推广培训基地，对全县各医疗机构进行了培训，目前，2家社区卫生服务中心和16个乡镇卫生院均能提供10种以上的适宜技术服务，2家县直医院和6家乡镇卫生院均购置了中药煎药机，设置了煎药房。198个村卫生室和2家社区卫生服务站能提供4种以上的适宜技术服务，且能运用中成药、中药饮片和中医非药物疗法开展常见病、多发病的基本医疗和预防保健服务，特别是对儿童、孕产妇、老年人和高血压、型糖尿病患者进行健康管理，2023年，累计为以上五类人群共计25890人建立健康档案，并逐年提高重点人群和慢性患者中医药健康管理率。（六）鼓励社会力量开展中医药服务。到目前为止，2家民营医院均开设中医科、康复科，设置了中药房，按10%的比例设立中医床位和5%配置中医药人员，并计划逐年提高。16家个体诊所和2家社区卫生服务站能开展中医常见病、多发病及适宜技术服务。（七）加强中医药重点项目建设1我县中医医院加强基础设施建设，改善服务条件，每年对各一线科室进行倾斜，在硬件建设和软件建设中，按中医医院建设标准进行建设，于2023年通过省级验收，达到二级甲等中医医院水平。2 .中医重点专科建设中，我县中医医院的康复科、中风科被评为市级重点专科，2023年康复科又被评为省级重点专科。今年加大了对骨伤科、肾病科和脾胃病科的建设力度，为中医特色专科建设打下了良好的基础。3 .中医药服务示范单位建设中，我县积极创建，目前，已有2个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心和30个村卫生室被评为湖北省中医药服务示范单位。4 .大悟县中医医院目前整体搬迁项目建设工作正逐步推进，120亩的土地征迁工作已经完成，土石方项目已80%完工，医院整体设计招投标已完成，施工设计工作已初步完成。5 .积极开展了中医药文化品牌建设和科普宣传。县中医医院积极开展“三堂一室”创建工作，2023年，宗四清被评为孝感市知名中医，并向来坚持坐诊“名医堂”。开展中医药“进农村、进社区、进家庭”活动和中医药科普知识宣传活动，按照国家卫生计生委关于开展“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周通知要求，于2023年10月13日至10月19日，组织中医医院、人民医院、建新社区卫生服务中心的年资高、业务精,能吃苦的中医药专家到滨河广场、芳贩阳平工业园、建新社区、陵园社区、17个乡镇、县福利院等地进行“服务百姓健康行动”大型义诊活动周，参加义诊中医药医护人员50余人、义诊人次5090人，开展中医药科普讲座50场次，发放宣传资料14066余份。县中医医院从2023年起，开展“中医药适宜技术村村行”活动，每周开展一次深入乡村，宣传推广、培训中医药适宜技术，以形成中医药知识宣传的长效机制。三、存在的问题1中医药类人材匮乏，流失严重，具有丰富临床经验的中医师不足，名老中医更少，年轻中医人员临床经验缺乏，人材梯队不合理，制约了中医药工作的可持续发展。2 .中医药硬件设施薄弱，各单位业务用房明显不足，中药房条件差，且狭小潮湿，中药炮制室建设不规范，不能为中医药快速的发展提供有力保障。3 .中医药重点专科建设力度不大，目前，县中医医院只有2个市级重点专科和1个省级重点专科，其它单位均没有市级和省级中医药重点专科。4 .中医类执业医师、执业助理医师及全科医师数量明显不足，特别是在中医类别全科医师规范化培训、转岗培训和中医类别助理全科医生培训方面力度不大，我县中医类别全科医生占全科医师的比例没有达到30%o5 .各级财政对中医药工作投入经费不足，特别是地方财政配套经费不足，没有按照1:1配套项目资金。县级财政应确保中医事业经费占卫生事业经费的比例要达到10%以上，而我县不足10%o四、下步工作计划1加强组织领导。县卫生局积极主动、及时与发改、财政、人社等部门加强沟通协调，积极落实中医药提升工程项目政策，及时解决中医药发展过程中的问题。6 .实施目标管理。根据2023年的实施情况，对我县实施提升工程各项目标和任务进行细化分解，与各单位签定目标责任书，切实落实目标管理。7 .强力推进中医药项目建设。积极争取中央、省级资金，重点加强县中医医院基础设施建设，中医药重点专科建设和基层医疗机构中医科建设；力争县级财政配套项目资金，强化社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室的中医药服务能力提升工程建设。8 .加大中医药人材培养力度，力争到2023年能达到规定的人材数量。9 .指导中医医院整体搬迁工程建设，力争在两年内建一个标准化的县级中医医院，使我县中医医院成为医疗、康复、疗养式的特色中医医院。10 强化督导检查。充分发挥县能力提升工程领导小组的职能，适时对各单位落实情况进行督导检查，及时掌握项目工程的实施进度，认真总结好的经验和做法，确保各项任务和重点项目按时保质完成。二O一四年三月十三日