某街道村庄规划工作经验材料.docx

某街道村庄规划工作阅历材料村庄规划是科学引领村庄进展的基础，更是推动乡村振兴的基石。根据省、市、区的统一支配，XXX街道坚持以党建为引领，突出"党建+村庄规划，强化基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，支部舞龙头，干部带好头，群众鼓劲头，围绕破解两个难题，推动三个转变，抓实七个环节的工作思路，现行先试，把干部规划家乡行动开展的有声有色，胜利闯出一条村庄规划在基层，三清五定抓落地的路子，既顺民心、合要求、接地气、可实施、能落地，又省钱。一、破解“两个难题一是破解资金保障难，拿不出钱做规划的难题。村庄规划编制工作，财政拿不出钱、基层更没有钱。街道党工委、办事处根据集体经济凑一点、街道自筹出一点、市区财政补一点、回乡干部捐一点的思路，多方筹措经费，推动村庄规划工作走深走实。二是破解规划落地难，做出规划不管用的难题。以前，我们做过很多的村庄规划，都是技术人员就规划而做规划，基层干部没有参与，出现了两张皮的状况，导致规划脱离实际、规而无用、划而无果。虽然花了钱，但结果就是“纸上画画，墙上挂挂。二、推动“三个转变一是规划主体的转变，解决谁来做规划的问题。转变以往由技术单位主导，转变到由五方人员（街道、社区、小组、回乡干部、群众）主导，做到规划让群众做主、规划让群众监督、规划让群众落实、规划让群众满意，提升了规划质量。二是规划方式的转变，解决如何做规划的问题。五方人员因地制宜，自己的村子自己画、自己的产业自己谋、自己的进展自己想，自己动手画草图、征求意见想方法。自下而上做规划转变了以前自上而下画规划，既能降低规划本钱，又能充分发动群众参与、理解、支撑和认可，提升了村庄规划的生命力、执行力和落地力。三是规划责任的转变，解决做出好规划的问题。把村庄规划编制工作强化组织到基层、责任压实到基层、成果谋划到基层，转变以前请技术单位干部坐等规划的责任缺位，大幅提升村庄规划质量，使规划能够真正顺民心、合要求、接地气、可实施、能落地、又省钱。三、“三清五定抓落地一理清民意，明确进展思路一是成立三班人。街道、社区、小组分别成立村庄规划编制组，三班人互相协调，统筹推动村庄规划编制工作。二是开好"四个会。召开党员大会。统一思想认识，发动全体党员主动参与。共计召开党员大会6次。召开宣扬动员会。面对面和群众沟通沟通，讲清村庄规划的政策、意义、流程和工作内容，激发广大村民我的家乡我规划的热情。共计召宣扬动员会8次。召开意见征求会。小组召集五方人员和技术人员召开意见征求会，对规划草图、近期项目建设打算、民居方案、村规民约进行审议修改完善。共计召开意见征求会12次。规划成果表决会。组织五方人员、乡贤能人、规划编制技术人员召开规划成果表决会1次，对规划成果进行审议、表决，签字认可后，在村内公示30日。二盘清资源，科学编制规划一是盘清十件事。梳理出村庄资源、人口、经济、产业、设施、用地、风貌、灾难、消防、进展定位等十件事，为手工绘制规划草图、近期项目建设打算、民居方案、村规民约等工作提供有力支撑。二是画好两张图。画好自然村规划草图优化村庄建设边界、宅基地布局、完善村庄三网建设、明确基础设施用地、绿地与广场空间布局、预留弹性空间、历史文化传承和爱护、村庄风貌管控、人居环境等九方面的内容；画好村域综合规划草图。分析研判村庄进展的方向，并从确定村庄类型、预报村庄人口规模和建设用地规模、村域基础设施配置、土地综合整治、防灾减灾规划、产业进展规划等7方面编制村域综合规划草图。三是谋好一个库。围绕生态修复、土地整治、人居环境、基础设施、公服设施、历史文化、产业进展、基层党建、人才进展等十个方面包装项目，形成近期建设项目库27个。四是形成一民约。由居民小组召集居民共同商量制定并表决通过村规民约，把刚性管控内容纳入村规民约，解决法律够不着、道德管不住、自治有点软的问题。五是纳入一张图。规划编制技术单位把好技术关、政策关、红线关，根据编制指南形成标准、规范的村庄规划成果图。三找清路径，破解进展难题一是盘活土地资源，严管三线，破解乱占耕地、无序建房；撤除村内无人居住老房、危房21户3041.77平方米。规划23亩土地用于新村建设，逐步腾退节省土地140亩。二是硬化通村道路，破解出行难。硬化通村道路3300米。白改黑760米。三是新建两污设施，破解农村污水横流。新建雨污分流管道720米。四是“三堆变成三园12840平方米，破解脏乱差。五是统一规划生产生活用房，破解人畜分居难；六是增加公共服务设施，破解公服难。新建设公厕1座、民族特色文化广场1000余平方米、文化长廊400余平方米、红白理事会和党员活动室300余平方米；七是调整产业结构，培植支柱产业，破解群众致富难。四五方共定，推动规划落地一是汇聚民意定规划。五方人员共同制定并签字认可村庄规划，真正做到规划让群众做主。二是聚焦短板定项目。围绕乡村振兴短板，谋划包装项目，形成重点项目库。三是规划引领定审批。规划成果经街道审核上报、区级规划审查、社区四议两公开表决通过，五方人员签字认可后公示，最终根据程序入库备案。四是齐抓共管定责任。小组准时制止私搭乱建、未批先建等行为，把握群众建设诉求，社区将合理诉求准时上报，街道准时进行审批。五是共建共享定监管。准时制定村规民约，五方人员适时监管规划执行状况。