某县司法局2022年司法行政工作情况汇报.docx

某县司法局2023年司法行政工作情况汇报今年以来，某县司法局在市司法局和县委县政府的正确领导下，坚持以党的政治建设为统领，以强作风、提效能、谋发展为导向，团结一致，扎实工作，奋力推进全年司法行政各项工作目标任务的落地落实，力以优异成绩迎接XX胜利召开。现将主要工作情况汇报如下：一、坚持以法治建设为引领，全面提升依法治县工作能力和水平（一）围绕全面依法治县，提升统筹协调能力。紧扣党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个关键，明确任务目标，高标准推动法治建设工作，为法治建设工作的正常开展提供坚强组织保证。3月初，召开县委全面依法治县委员会第五次会议，研究通过了某县委全面依法治县委员会2023年工作要点等政策文件，确定了我县全面依法治县重点任务分工和举措，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。（二）围绕推进法治政府建设，提升依法行政能力。一是以全力打造“创新之城、美丽之城、富强之城”为总目标，印发某县2023年法治政府建设工作要点，为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。二是着力提升依法决策水平。印发某县人民政府2023年常务会会前学法计划，将政府常务会会前学法常态化。注重发挥政府法律顾问“外脑作用”，坚持应审尽审，累计审核规范性文件、合同文本20余次。三是着力提升行政执法监督质量。制定了某县2023年行政执法三项制度工作要点，全面推进严格规范公正文明执法，同时对XX个部门、XX个乡镇开展三项制度工作专项督导XX次，累计发现各类问题XX项、落实整改措施XX项。开展执法人员清理工作，累计对全县XX余名行政执法人员进行全面排查，进一步优化了行政执法队伍结构。制定了关于进一步规范行政执法工作的通知，指导乡镇建立健全各项执法制度，全面严格落实行政执法三项制度。四是着力提升行政复议和行政应诉水平。二、进普法依法治理工作组织召开全县“七五”普法总结验收动员部署大会和县委全面依法治县委员会第二次会议，代表XX满完成省级“七五”普法总结验收工作。坚持以宪法宣传教育为重点，以“法律十进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以推动新媒体普法为突破点，积极营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。一是以宪法宣传为重点，开展“法律十进”。深入开展民法典社区矫正法等新法宣传。以宪法宣传为重点，开展国家安全日、扫黑除恶、食品安全、防范非法集资、禁毒等“法律十进”专项法治宣传活动88场、出动宣传车各乡镇巡回宣传66次。举办12.4宪法日等大型宣传及文艺汇演活动4场。二是点，加强青少年普法。积极创建“关爱明天、普法先行“全国青少年普法示范区和“零犯罪学校”，开展“法律进校园”系列活动12场。三、力维护社会安定稳定（一）扎实做好人民调解工作。传承和发扬新时代“枫桥经验”，不断提升多元化调解工作格局。全县各级人民调解委员会通过协调矛盾纠纷，为我县经济发展和重点工程项目正常开展保驾护航，维护了全县安定稳定，取得重要成效。2023共排查化解纠纷1503件、调解成功1503件，调解成功率100%,涉案金额达3716.93万元。没有发生民间纠纷引起自杀、民间纠纷转化为刑事案件、群体性上访、群体性械斗。（二）扎实做好社区矫正工作。挂牌成立了“XX区矫正管理局”o探索“智慧矫正”建设，扎实推进县级社区矫正中心规范化和刑罚执行一体化建设。投入80余万元建设完成社区矫正远程督察系统和互联网社区矫正远程教育系统，实现对社区矫正对象的信息化管理，有力提升监管质效。结合我县社区矫正教育讲师团和江夏学院购买教学服务，实现数字化、网络化、智能化“1+22+N”模式，全面提升我县社区矫正教育帮扶水平。2023年接收社区矫正对象285人，解矫369人，累计接收社区矫正对象5257人，累计解除社区矫正对象4784人。现在册社区矫正对象473人。（三）扎实做好安置帮教工作。认真落实“监所、司法、基地、社区、家庭”五位一体安置帮教工作要求，在连江县缘园农业综合开发有限公司揭牌成立“曙光”安置帮教基地,制。建立健全6个安置帮教基地。严格落实刑满释放人员无缝衔接机制，充分运用信息管理平台，切实做好入监人员信息排查、核实，出监人员信息反馈和落实跟踪帮教措施,防止脱管、漏管。2023全县在册刑释解教人员2842名，共接收刑释解教人员647名。通过各种渠道妥善安置647名，实现安置率100%,帮教率IO0%。四、不提升队伍建设能力（一）深入学习贯彻新思想。坚持深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议精神，推动全系统强化武装、学深悟透、走深走实。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，持续深化拓展巩固主题教育成果。制定党组中心组学习计划，带头落实党管意识形态原则，加强和改进意识形态工作，管好阵地、把好导向。抓好“学习强国”平台学习运用，推动新思想学习入脑入心、走深走实。（-）强化干部担当作为。紧紧围绕县委、县政府中心工作，抽调5个司法所所长参加大沧征迁项目，充分发挥法律服务职能为我县重点项目保驾护航。加大培训力度，切实提升机关干部、司法助理员、司法协理员、人民调解员、法律服务工作者等队伍的政治素质业务能力和职业道德，努力建设一支干净担当的司法行政队伍。2023共提拔名干部，其中6名提拔为副科级所长，2名所长提拔乡镇副职，2名所长晋升三级主任科员，1名三级主任科员晋升二级主任科员。我县副科级司法所长配备率实现100%。（三）加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，把抓好党的建设与推动司法行政事业发展有机结合起来，把政治纪律和政治规矩挺在前面，严肃党内政治生活，落实党内监督责任，强化对领导干部的教育、管理和监督。持续开展集中警示教育活动，坚决整治“虚、僵、躲、拖、腐”等问题。（四）深化精神文明创建。结合疫情防控、精准扶贫“双联双扶”、垃圾分类及创建省级文明城市等工作，开展一系列志愿服务和帮扶慰问活动。组织党员志愿者开展法治宣传、无偿献血等党员志愿服务活动。健全落实关爱帮扶机制，力口大对困难党员、职工的帮扶力度。2023,我局成功创建第14届省级文明单位，连续21年蝉联7届省级文明单位。四我县司法行政工作存在的突出问题上半年，在县委、县人民政府的坚强领导和上级司法行政部门的正确指导下，我局坚持政治引领、改革推进，确保了重大政治任务的贯彻落实，扎实推进了依法治县工作的均衡开展，着力提升了全县依法治理水平，有力维护了我县政治安全和社会稳定。从严管党、治警，干部担当作为的氛围日益浓厚，全县司法行政各项工作取得了较好成绩和明显进步。在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，我局在人员编制、队伍结构、人民调解联动等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经梳理，我县司法行政工作目前存在以下突出短板：（一）人才录用缺乏自主权，队伍力量薄弱。近两年来，我局即使有空编，但招录计划还在全县统筹范围内，因此申报人员招录计划时在招录人数、条件等上都受一定限制，不能依据基层司法行政岗位缺人实际情况进行招录，自2015年之后，我局没有再通过自治区统一招考招录进新公务员。（二）基层司法所编制偏少，人员严重不足。按司法部关于进一步加强司法所建设的意见和自治区规范化一级司法所、五好司法所验收标准，每个所需配备3-5名工作人员。2019年机构改革后，从其他单位或部门调进局机关的人员挤占了基层司法所的编制，造成无法招考录用基层司法所干警,导致全县14个司法所现只有10名司法干警（政法专项编制人员），仅有10个所配有1名干警，尚有三石、兰木、大同、金谷4个司法所无司法干警，远远达不到上级的要求，也严重影响基层司法行政职能的发挥。（三）队伍人员结构不合理，年龄老化严重。我县司法行政队伍年龄老化现象比较严重。在局机关及司法所工作的干警除少数2015年之前新招录的公务员外，大多数都是年龄偏大的老同志，计算机知识比较匮乏，不能胜任网络化支撑下的各种软件操作，难以满足日趋现代化的各项业务工作需求。（四）我县人民调解工作存在的问题。一是工作保障机制不够完善。表现在：协调联动机制不够健全，人民调解与行政调解、司法调解联调机制还不够完善，调解分工不明确、衔接面过窄、信息渠道不畅通等问题依然存在。二是指导协作机制不够健全。司法行政部门和人民法院对人民调解工作管理和指导有待进一步增强，在规范人民调解委员会工作、提高依法调解的公正性和社会公信力、调解员专业素质等方面还存在薄弱环节，亟待加强。三是工作经费保障不够到位。由于经费紧张，县司法局工作人员下基层专门指导人民调解工作的次数减少，培训的范围、规模较小，指导力度有所减弱，职能部门管理督促和指导的职能作用未得到充分发挥。五、2023年全县司法行政工作计划（-）抓好司法行政队伍建设。一是要整合人才资源。将我县各乡镇优秀司法助理员编制置换为司法干警人员编制。建议将我县乡镇优秀司法助理员编制置换为司法干警人员编制，不再保留乡镇司法助理员职位，以免工作职能重叠。二是要增加人员编制。机构改革前，我局原有政法专项编制39名，机构改革后，我局新划入多项行政职能，特别是规范性文件审查、行政执法监督、重大合同的合法性审核和行政复议诉讼案件的承办或协办等工作，都需要专人办理。同时县委全面依法治县委员会办公室只有韦盛向1名专职副主任,该同志又担任三弄乡脱贫攻坚（乡村振兴）分队长，工作重心在乡镇，没能全力开展依法治县各项工作。我局实际人员编制数并未增加，造成了我局现在业务量庞大而业务人员不足的实际困难。下一步将加大向县领导及编办、上级业务主管部门等部门的请示协调力度，适当增加我县司法行政机关的政法专项编制数。（二）抓好司法行政基层基础设施建设。加强基层司法所规范化建设，是贯彻落实依法治国基本方略，全面建设小康社会的客观需要，是进一步强化司法行政基层基础工作，充分发挥基层司法行政各项职能作用的重要举措。我县14个乡镇基层司法所业务用房多数是在2003年老区大会战时兴建，由于投资少（每所仅710万元），导致房屋建设质量差，办公设施无法达到规范化，现在已经十分陈旧，多数出现漏水、墙体开裂等问题，不能满足现阶段基层司法行政工作需要。其中，武篆司法所、三石司法所的业务用房是原武篆镇人民法庭、三石镇人民法庭的老业务用房（当时是通过购买置换方式获得），长乐司法所因政府重建，现在已经没有独立业务用房，仅有两间办公室，根本无法满足工作需要。下一步计划开展三石镇、武篆镇、切学乡、泗孟乡、长乐镇、*镇等6个乡镇的司法所办公楼重建工作，建设起止年限为2023年一2023年，每个司法所计划投资60万元。其中，*司法所、三石司法所、长乐司法所需要重新选址兴建，武篆司法所、切学司法所、泗孟司法所在原基础上推倒重建，每个司法所计划建设面积为400均按照规范化要求装修。（三）抓好人民调解工作。一是加强人民调解员队伍建设。积极协调各乡镇及有关部门加强司法所建设，健全乡镇人民调解指导管理机构，配齐配强基层司法干警，改善办公条件、提高司法服务能力。进一步完善人民调解委员会的岗位责任制等制度，强化管理和指导，推进人民调解工作的制度化、规范化。二是人民法院要切实履行法定职责，加大对人民调解工作的业务指导和司法支持力度。建立法官联系指导基层调解组织制度。三是落实人民调解经费保障机制。县级财政一直未按要求划拨我县人民调解工作经费，人民调解委员会补助经费与人民调解员补贴经费也一直没有按要求到位。*县是河池市至今为止唯一没有实施人民调解“以奖代补”制度的县。为此，应按财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见的通知精神，将人民调解工作“三项经费”（司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费）列入年度财政预算,足额拨付到位。（四）好社会治理创新工作。全面创新我县社区矫正工作的开展，严格贯彻执行社区矫正法，推进刑罚执行一体化建设，组织社会力量参与社区矫正工作，大力推进社区矫正“队建制”建设，不断提高社区矫