打击非法捕捞专项整治工作实施方案.docx

为进一步巩固全镇重点水域禁捕退捕成效，推进国家生态文明试验区建设，创新生态产品价值实现机制，助推长江经济带绿色发展，根据XX关于做好江西重点水域禁捕退捕工作助推长江经济带绿色发展的意见精神，确保我镇沿线南北港及镇重点水域非法捕捞专项整治工作取得扎实成效，经班子会议研究同意，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神和视察江西重要讲话精神，落实长江“十年禁渔”决策部署，在赣江、抚河、信江、饶河、修河“五河”干流天然水域（以下简称“五河”干流）实施有针对性的禁捕退捕政策，探索生态捕捞机制，建立生态渔业发展模式，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。二、工作目标2023年三季度开始在“五河”干流实施禁捕退捕按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的工作要求和“渔民全退、科学监测、生态利用”的工作思路，结合全省乡村振兴战略实施和生态文明建设，扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展等工作。三、组织领导成立镇打击非法捕捞专项整治工作领导小组，其成员如下：组长：副组长：成员：长领导小组下设办公室，办公室主任由XXX兼任，具体负责做好禁渔退捕工作协调、调度、督查工作。四、行动安排（一）行动时间。XX镇在2023年4月15日起对非法捕捞进行专项打击。（二）行动范围。抚河流域东临新区XX镇境内南、北港、小（二）水库及山塘等重点天然水域。（三）阶段安排。第一阶段：2023年4月15日-2023年6月15日，重点打击抚河流域东临新区XX镇境内南、北港的非法捕捞违法犯罪行为，重点整治非法运销捕捞器具、渔获物的窝点。第二阶段：2023年6月16日-8月16日，集中全面针对各类非法捕捞违法犯罪行为进行打击，全面禁止经营水生生物保护区等重点水域野生鱼类。第三阶段：2023年8月17日后，根据本方案落实长效机制，做好值班值守，做好全面摸排工作。五、主要任务（一）严厉打击非法捕捞作业行为。聚焦重点水域和时段，依法严厉打击查处“电毒炸”“绝户网”捕捞等非法作业方式。对查获的非法捕捞案件，要追查历次作业情况、非法渔具来源和渔获物去向。（二）严肃查处非法捕捞渔具制售行为。聚焦生产厂家、电商平台、渔具销售店铺等市场主体，依法严厉打击制造和销售“电毒炸”工具、非法网具、禁用渔具等违法行为，取缔电鱼器具等非法渔具制造黑窝点、黑作坊。对查获的非法制售捕捞渔具案件，追查供货来源、销售渠道和其他涉案线索。（三）严格禁止非法渔获物交易利用行为。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。加强禁捕水域周边区域管理，禁止非法渔获物上市交易。加强水产品市场、餐饮行业管理，对以水生生物保护区等重点水域野生鱼为噱头的宣传营销行为，要追溯渔获物来源渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，依法追究法律责任。（四）多维度惩处违法犯罪行为。建立健全渔业资源和水生生物鉴定及损害评估机制，依法追究违法犯罪行为人的渔业资源及生态环境损害赔偿责任，探索实施行业禁入惩戒制度。完善渔业相关主体征信体系，对多次或严重违法犯罪行为人，依法实施失信联合惩戒。综合运用法律、经济与政策手段，依法依规完善政策性补贴、退捕安置政策与个人违法违规记录挂钩机制。