总承包项目部安全环保考核与奖惩管理办法.docx

安全环保考核与奖惩管理办法1总贝IJ本办法适用于总承包项目安全环保考核与奖惩管理工作。2职责2.1 本办法由安全环保部负责编制、解释并归口管理。2.2 安全环保部负责对项目部各岗位的安全环保工作进行考核。2.3 综合管理部负责设定项目部各岗位的绩效考核权重，并根据考核结果进行兑现。2.4 施工管理部负责对分包商的安全环保工作进行考核。3考核3.1考核周期项目部各岗位及分包商考核每季度开展一次。3.2考核原则3.2.1项目部所有人员的考核奖金均应采取考核计奖的方式发放，考核奖分为月度奖及年度考核奖。3.2.2项目经理由公司职能部门和履约部门联合考核。3.2.3项目安全总监由公司安监部、履约部门及项目经理联合考核。3.2.4项目安全总监负责考核项目专职安全环保管理人员。3. 2.5项目副经理负责考核分包商安全环保工作。3.3考核内容3.3.1总承包项目各岗位（专职安全环保管理人员除外）的考核指标内均应含安全指标，安全指标权重应不少于10队若在工作中因个人原因对项目造成重大影响或因重大偏差引起安全事故的，当季度月度考核奖予以全部扣除。安全指标应至少包含以下内容:a）本岗位安全生产履职清单逐条落实情况；b）本岗位负责的上级布置的季度重点工作完成情况。3.3.2总承包项目专职安全、环保管理人员的考核应至少包含以下内容（项目部可增加部分考核指标，新增考核指标分值权重合计应不大于总分的30%）：a）本岗位安全生产履职清单逐条落实情况；b）本岗位负责的上级布置的季度重点工作完成情况；c）各类检查（上级、外部）的问题和隐患数量及整改情况；d）安全风险管控情况；e）管理有效性和管理创新情况。3.3.3施工分包商评价考核标准详见施工分包HSE表现评分表（附录A）,根据总得分划为优、良、合格、不合格四档。3.4考核流程3.4.1项目部各岗位（专职安全、环保管理人员除外）项目安全总监负责考核并汇总每季度各岗位人员的安全指标考核结果，项目经理负责核查并纳入项目最终考核时，项目经理综合考虑季度考核分数得出各岗位人员最终考核分数。3.4.2项目安全总监每季度最后一个月28日前.，项目经理将当季项目安全总监的考核分数（百分制）提交给履约部门。3.4.3HSE工程师、能源节约与生态环境保护专职每个考核周期最后一个月25日前，项目安全总监将HSE工程师、能源节约与生态环境保护专职的考核分数（百分制）提交给项目经理、履约部门安全总监。3.4.4施工分包商施工管理部负责每季度在HSE信息化系统填报相关方管理中各分包商季度HSE评价考核。3.5考核兑现3.5.1项目部各岗位人员考核奖由公司合约管理部、人力资源部根据提交的考核结果进行发放。3.5.2项目经理负责向履约责任部门提交清退季度考核结果为不合格分包商的申请。公司采购管理部每年综合考虑季度考核分数,按照合格供应商管理办法的规定进行考核兑现。4奖励4.1经项目经理批准，安全环保部可对安全环保工作成绩显著的总承包项目部成员进行奖励。4.2经项目经理批准，安全环保部可对在考核周期内安全文明施工管理规范、达到无人身伤亡事故（全口径）、考核成绩优异的施工分包商给予奖励。5惩罚按照附录B（规范性附录）安全文明施工事故与违章处罚标准对相关单位和责任人进行处罚。6附录附录20.A（规范性附录）施工分包HSE表现评分表附录20.B（规范性附录）安全文明施工事故与违章处罚标准附录A（规范性附录）施工分包HSE表现评分表分包商：年月日考核项目考核检查项目扣分项描述从业人员从业人员未按规定持证上岗，每人扣1分规章制度相关制度未建立健全，每项扣1分安全会议未按要求召开安全会议，未落实上级会议决议，每项扣2分教育培训未对进场人员开展三级安全教育，每人扣1分未按照要求开展相关安全环保教育培训，每项扣1分安全生产、环保费用未按时上报安全生产、环保费用预算（总计划、月度计划），每项扣2分未按时上报安全生产、环保费用台账，每项扣2分安全生产、环保费用投入不符合规定，每项扣2分安全技术管理未及时编制、更新施工组织设计、施工方案、作业指导书，每项扣2分作业前未进行分级交底，每人扣1分检查考核对上级检查问题整改不到位，每项扣2分未组织开展安全环保检查考核工作,每项扣2分风险管控未落实制定的风险因素控制措施，每项扣2分隐患排查治理未按照方案开展隐患排查治理工作，建立隐患台账并动态更新，每项扣2分综合管理未与劳务用工签订劳动合同，每人扣1分未合理配置劳动防护用品，每人扣1分未为作业人员依法购买保险，每人扣1分安全生产许可证等资质已过期，每项扣3分特种设备管理未及时报备特种设备进出场清单，每项扣1分未规定对特种设备进行检验，每项扣1分应急管理未配备符合要求的应急设备及物资,每项扣1分防洪度汛未建立防汛队伍及防汛物资清单，每项扣1分职业健康管理未按要求开展职业健康工作，每项扣1分未组织职业健康体检，每人扣1分能源节约未编制能源节约专项措施方案并备案，每项扣2分生态环境保护未编制生态环境保护及污染物治理专项措施方案并备案，每项扣2分专项措施方案不符合环评报告批复要求，每项扣2分信息报送未及时上报安全环保管理信息，每项扣1分现场管理依据季度考核当月月度综合检查现场问题数量，每项扣1分满分IOO分得分：附录B（规范性附录）安全文明施工事故与违章处罚标准序号现场作业类违规项目处罚标准1施工活动存在飞溅、坠落情况或具有伤人、损物风险时，未采取有效防护隔离措施。罚款500元-2000元。2由于未采取防护隔离措施或防护隔离措施不到位，造成物体坠落。罚款500元-2000元。3使用不符合国家规定标准的安全帽、安全带等个人防护用品。罚款200元TOoO元。4不规范使用个人安全防护用品或改作它用（如高处作业未系挂安全带或系挂不规范，未起到保护作用、安全帽作髡子、安全带作吊带等）。罚款200元-2000元5要求使用安全网的设施（如建筑物外墙脚手架、高处作业施工平台四周、有防坠要求的地方等处）未张挂安全平网或密目式安全立网。罚款500元-2000元。6“四口”（即：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（即：尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料平台的外侧边）未设置安全防护设施或安全防护设施不符合相关技术规范要求。罚款500元-2000元。7高处作业违反规定或相关安全技术规范。无正当理由未在规定时间完成整改。罚款500元-2000元。8违反起重吊装作业、安装或拆除脚手架、塔吊、物料提升机等大型施工设施，以及存在较大风险施工项目的操作规定。罚款500元-5000元。9员工宿舍内使用不符合安全规范的炭火、电取暖器取暖，使用不符合安全规范的电热水器烧水或其他大功率电器设备。罚款200元ToOO元。10施工单位在项目入口处，未设立“六牌一图”（“六牌”即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌及消防保卫牌。“一图”即施工现场总平面图），或虽设立但不符合要求。无正当理由未能在规定时间内完成整改。罚款500元-2000元。11作业场所内不按规划和要求堆放施工用工器具及材料，或未经批准在作业场所内设立油漆库、材料库、办公室等设施。罚款200元-2000元12使用未经平整的室外堆场，或堆场内物料堆放混乱、无标识。罚款200元-2000元13各施工单位责任区内的垃圾和剩余物料，没有及时清运到指定地点。罚款500元-2000元14施工用电设置违反施工现场临时用电三项基本原则（1.必须采用TN-S接地、接零保护系统；2.必须采用三级配电系统；3.必须采用两级漏电保护）。罚款1000元-5000元。15用其它金属裸线代替保险丝或使用不符合规范要求的保险丝。罚款500元-2000元16手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备，职工宿舍用电线路不按规定装设漏电保护开关。罚款500元-2000元。17配电箱、开关箱无防雨措施。罚款200元-2000元。18违反“一机、一闸、一漏电保护”的。罚款200元-2000元19电气设备的电源线和绝缘部位破损裸露出金属导体或导线，未进行绝缘包扎或更换的。罚款200元-2000元20电气设备的电源不使用开关或插头，直接把导线插入电源插座或搭接在闸刀开关的保险丝上。罚款200元-2000元21配电箱及开关箱无门、无锁、箱内有杂物（包括备品），配电箱、开关箱卧放在地面上，配电箱内电器破损不及时更换。罚款200元-2000元22施工用电缆线随意拉设，过路无可靠保护措施。罚款200元-2000元序号现场作业类违规项目处罚标准23穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋进入施工现场罚款100元ToOO元24穿背心、短裤、穿裙装进入施工现场罚款100元TOoO元25酒后作业罚款500元-2000元26未经允许拆除或损坏防护栏杆、空洞盖板等安全防护设施罚款500元-2000元27高处作业向上、向下抛扔物件罚款500元-2000元28任意移动或遮盖消防器材罚款500元-2000元29从脚手架上任意攀爬或从非通道处行走罚款200元-2000元30高空跨越罚款200元-2000元31非电工私自自动用电器设备罚款500元-2000元32私自操作非本岗位机械设备罚款500元-2000元33电焊作业未使用防护面罩、绝缘手套等安全防护用品罚款200元-2000元34机械设备检修或注油前未停机罚款500元-2000元35车辆现场超速行驶罚款200元-2000元36操作者离开前未停止设备罚款200元-2000元37装载机在行驶中驾驶室外站人罚款200元-2000元38非指挥人员进行起重指挥罚款1000元-5000元39监护人员或指挥人员擅自脱离岗位罚款1000元-5000元40人在防护栏杆外工作未采取保护措施罚款500元-2000元41无保护措施人直接站在墙身上作业罚款500元-2000元42禁止烟火区吸烟或带火种，或设置固定吸烟点的场所随意随地吸烟。罚款200元-2000元43人在没有拉设防护绳的梁上行走罚款200元-2000元44非载人员笼乘人上下罚款IooO元-5000元45不支持安监人员的工作，不服从管理态度蛮横谩骂或侮辱安监人员罚款500元-2000元46两人站在同一梯子工作或在梯子最高两档上作业罚款500元-2000元47机械操作手未及时完善运行、保养等记录罚款200元-2000元48领导违章指挥罚款2000元-IOoOO元49着装不符合安全生产要求罚款200元-2000元50监护人员脱岗罚款500元-2000元51破坏现场安全设施罚款500元-2000元52土方开挖没有按规定放坡罚款500TE-2000元53上方开挖没有按规定进行边坡支护罚款500元-2000元54在