汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（送审稿）项 目 名 称：汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目 建设单位(盖章)： 汶川县城乡规划建设和住房保障局 编制日期：二一五 年 十二 月国家环境保护部制四川省环境保护厅印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。（表一）建设项目基本情况项目名称汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目建设单位汶川县城乡规划建设和住房保障局法人代表通讯地址四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县威州镇联系电话邮编623000建设地点汶川县漩口镇瓦窑村立项审批部门批准文号建设性质新建P改扩建技改行业类别及代码D4610自来水的生产和供应占地面积(平方米)4.21亩绿化面积（m2）1245总投资(万元)3012.44环保投资（万元）45投资比例1.5%评价经费(万元)预期投产日期项目内容及规模：一、建设项目由来随着国家深入实施西部大开发战略进程，加强农村水利基础设施建设成为重要一环，也为促进西部农村供水发展提供了良好的机遇。近年来,汶川县区域新农村基础设施建设不断完善，农村面貌得到很大改观。但是集中供水事业相对滞后，供水量的严重短缺已成为影响城市人民生活和制约整个农村经济发展重要的因素。为解决汶川县漩口镇，水质差、供水量严重不足、管网不配套、供水能力不均衡等问题，并合理开发与利用当地水资源。实施汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目，对保证集镇供水安全，促进集镇建设及地区经济的持续发展，改善集镇环境，提高居民生活质量等方面具有重要的意义，是十分必要的。 为此汶川县城乡规划建设和住房保障局投资3012.44万元拟在汶川县漩口镇新建汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目（以下简称项目或本项目），建设供水工程规模为0.3万m3/d，采用工艺流程为原水 斜管沉淀 无阀滤池 消毒工艺， 以解决漩口镇供水问题。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的有关规定，此项目建设须进行环境影响评价。为此，汶川县城乡规划建设和住房保障局委托我司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，立即组织有关技术人员对项目场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，编制了汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目环境影响报告表，供环保主管部门审查批准。二、产业发展符合性本项目为市政供水工程，属于城市基础设施建设，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会制定的2013年第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）和国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）的规定，本项目属于鼓励类中，第二十二款“城市基础设施”类中第9条：城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程。因此，本项目符合国家产业政策要求。三、规划符合性分析及外环境关系分析本项目位于汶川县漩口镇瓦窑村，该项目选址符合汶川县土地利用总体规划（2006-2020年）。同时本项目取得了阿坝藏族羌族自治州国土资源局出具的“关于对汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目用地预审的复函”（阿州国土资函2015158号）同意通过用地预审。本项目取得了汶川县城乡规划建设和住房保障局颁发的“建设项目选址意见书”（选字第938772015021号），指出本建设项目符合城乡规划要求。本项目位于汶川县漩口镇瓦窑村，根据现场勘查，项目场站所在地主要为荒山，相距项目西南面为八角庙村农户，约9户，农户相距项目最近距离为101m，小麻溪沟河相距项目南面约60m处。项目区域交通方便，附近无工矿企业，无重污染源，无重要保护文物、风景名胜区、水源保护地、生态敏感区等敏感点。该项目无明显环境制约因素。四、选址合理性分析 （1）净水厂选址合理性分析净水厂厂址既要服从集镇总体规划和集镇远期发展，又要兼顾考虑建厂条件、建设投资等方面的因素，同时还应考虑配套管线的近、远期结合和以便于实施，一般应遵循以下原则：1 与所采用的净水处理工艺相适应；2 厂址应具备良好的工程地质条件；一般选择在地下水位低、地基承载力较大、湿陷性等级不高、岩石较少的地层，以降低工程投资和便于施工；3 厂址应尽量设置在交通方便、靠近电源的地方，以利于施工管和降低输电线路的造价； 4 尽量少占或不占农田；5 厂址尽量靠近用水大户，或靠近取水水源地6 便于沉淀池排泥及滤池冲洗水的排除；7 充分利用地形，应选择有适当坡度的地区，以满足净水处理构筑物高程布置的需要，减少工程土方量；8 厂址不应设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的处理厂，要考虑防洪措施以保证净水厂不受洪水威胁；9 应考虑远期发展的需要，有扩建的余地。遵循上述选址原则，结合本工程建厂方案，提供了二种方案，方案一为小麻溪沟西侧岸边平地（靠公路），方案二为小麻溪沟东侧半坡头（靠山）。方案比选见表1-1所示。表1-1净水厂厂址方案比选表项目工艺流程优点缺点方案一小麻溪沟西侧岸边平地（靠公路）通过水库岸边取构筑物，将原水沿公路重力输送至净水厂，经净化消毒处理后。全程重力自流输送配水至漩口镇各片区乡镇用水户。（1）原水输送采用重力自流，能耗低。原水输水管道沿公路铺设，施工容易便捷，安全可靠，维护管理容易。（2）水厂位置高程降低，使配水管网压力减小。根据压力平衡计算，可实现重力自流。同时减少管网压力至中低压，保证供水安全。（3）水厂距离城区较近，运行管理方便。（1）靠公路，在施工时阻碍交通。（2）靠河道近，工程实施风险大。（3）位置较为偏远，无交通进入。需补充厂外道路工程，同时增加进厂输电线路（双电源）增加工程投资。方案二小麻溪沟东侧半坡头（靠山）通过水库岸边取构筑物，将原水提升至半坡头净水厂，经净化消毒处理后。全程重力自流输送配水至漩口镇各片区乡镇用水户。（1）原水输水距离较短、输水管道的工程量较小。（2）厂址场地原为荒山，征地费用较低。（3）供水全程重力自流，无加压泵房供水设施少。（4）全程重力配水，较节省能耗。结合上述两种方案，从厂址形成供水系统构成、施工建设、运行管理、工程投资等因素利、弊条件分析，方案一虽然构筑物减少送水泵房，但场地平整工程量大、施工难度高，且位置较为偏远，无交通，场外工程量大，净水厂工程投资高。（方案二）地势平缓较开阔、场地平整程量较少，位置距离公路近，交通方便，引入输电线路容易，施工方便，节省工程投资。（方案二）较优。同时根据现场勘察，本工程净水厂厂址位于小麻溪沟东侧半坡头，距离小麻溪沟水源地约6km。厂址用地目前主要为荒山，用地范围内无农户，靠近公路，交通便利，该用地高程约792.00m，不受洪水威胁，小麻溪沟东侧半坡头地势平缓较开阔、地形条件良好，场地平整程量较少，地质较稳定，多年未见滑坡及垮塌情况，同时区域不涉及自然保护区、风景名胜区等。综上所述，净水厂选址较合理。 （2）输配水管道选线合理性分析输配水管线选线原则：A、尽量做到线路短、起伏小、土石方工程量小，造价经济。B、输水线路选择要求输水距离短，便于管理，少占耕地、林地，保护自然环境，降低工程造价，保证公路畅通等。C、尽可能远离人口稠密的村舍和厂区以及大型的建筑物，减少拆迁。尽可能避免穿越河谷、山脊、沼泽和泄洪地区，并注意避开滑坡、塌方以及易发生泥石流和高侵蚀性土壤地区。D、线路尽可能顺直，避开不必要的水平、垂直急转弯。E、为防止土壤对金属管道的腐蚀，管线应避免穿过腐蚀性大，导电率较高的地段。F、设计阀门安装位置时要考虑满足交通方便、节能、安全可靠、管理方便等条件。遵守以上原则，本工程原水取水管道从取水口接出，沿公路边铺设接入净水厂，输送距离6km；配水管道沿灌溉渠敷设，坡度平缓，管道总长为6.13km，采用重力流供水。从地形地质、工程布置、施工条件因素分析，原水输送管线、配水管线敷设不会对交通、水利农田等造成明显影响，同时管道敷设不涉及穿越景区、野生动植物分布区、铁路、河流、不良地址段等重大跨越，不涉及农户、居民搬迁。综上所述，该输配水管道选线合理。五、服务范围、水量预测确定 （1）服务范围 本项目服务范围为漩口镇各乡镇。（2） 需水量预测 根据业主提供资料，项目设计用量为居民生活用水量、饲养畜禽用水量、公共建筑用水量、企业用水量、管道漏损水量和未预见水量。本项目为一次性建成，设计远期规划为2030年，土建工程及设备选型按现状和远期分步建设。参考汶川县漩口镇供水及基础设施建设项目可行性研究报告中相关数据，报告指出据漩口镇总体规划，漩口镇各村镇规划总人口为2030年2.22万人，该报告按2030年总人口2.22万人设计，结合当地综合发展情况及镇（乡）村给水工程技术规程（CJJ123-2008），取最高日生活用水定额值为100 L/人·d。用水量预测见表1-2所示。表1-2 项目用水量预测综合汇总表序号项目及集镇用水类别居民最高日供水量预测值（2030年）1规划集镇人口（万人）2.222最高日居民生活用水定额（L/人.d）取100最高日居民生活用水量（m3/d）22203集镇工业用水定额取10工业用水量（m3/d）2204饲养畜禽率%取5饲养畜禽水量（m3/d）1105公共建筑用水率%取8公共建筑用水量（m3/d）1706管网漏损和未预见水量取15管网漏损水量（m3/d）3308集镇需水量合计（m3/d）3050集镇供水规模（m3/d）3000 因此，本工程建设供水规模确定按2030年0.3万m3/d。六、供水水源选址合理性分析（1）供水源比选 据建设单位提供资料，并结合漩口地区水源实际情况，供水源地考虑小麻溪沟和古溪沟。 小麻溪沟是岷江的一级支流，岷江发源于岷山弓杠岭和郎架岭，全长711公里，流域面积13588 Km2。岷江干流在汶川县境内流程约60公里，主要常年性支流有马边河等5条。小麻溪沟位于漩口镇上游，溪水从山涧自上而下，在漩口镇东侧汇入岷江。岷江多年平均流量2700m3/s，保证率98%时为293m3/s，岷江常年水质属类水体，少数时段为类，现为县城供水水源。输水距离约为6公里，