入河排口排查服务采购项目招标文件.docx

入河排口排查服务采购项目公开招标采购文件（电子交易项目）第一章公开招标采购公告吴兴区入河排口排查服务采购项目公开招标公告项目概况吴兴区入河排口排查服务采购项目公开招标公告采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网：获取采购文件，并于2023年5月16日13点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：恒杰采字2023-001项目名称：吴兴区入河排口排查服务采购项目序号采购内容单位服务期预算金额（人民币）备注1吴兴区入河排口排查服务项1年180万元详见采购需求采购方式：公开招标二、申请人的资格要求:1、符合政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中无重大违法记录；2、至本项目投标响应截止时间前，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（以“信用中国”网站”中国政府采购网”）查询结果为准）；3、本项目不接受联合体，拒绝转包；允许依法进行分包，分包需取得采购人书面同意O4、参与投标的企业应具有乙级测绘资质证书，专业范围包括地理信息系统工程。三、获取采购文件时间：北京时间2023年4月24日至2023年5月16日13：30,线上获取法定节假日均可潜在供应商获取公开招标文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商获取公开招标文件。地点：本次公开招标文件实行网上免费获取，无需供应商现场报名。方式：网上获取售价：网上免费获取注：公开招标文件同时以本公告附件形式发布，该公开招标文件仅供阅览使用，潜在供应商只有在“政府采购云平台”完成注册并下载了公开招标文件后才视作依法获取公开招标文件，未在政采云平台上获取公开招标文件的潜在供应商均无资格参加本次招标。已依法获取公开招标文件的供应商不代表已通过资格审查，资格审查由采购人代表在开标前根据供应商提交的投标响应文件认定。四、响应文件提交截止时间：2023年5月16日13点30分（北京时间）地点：五、开启时间：2023年5月16日13点30分（北京时间）地点：六、公告期限：至投标截止时间。七、其他补充事宜一）、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的公开招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取公开招标文件的，不得对公开招标文件提起质疑投诉。二）、质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。三）、答疑内容是公开招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标响应失效的，责任自负。四）、各供应商不需要到现场参加开标。（备份发文件由供应商自愿决定是否邮寄）供应商不参加现场开标的，采用邮寄方式递交备份投标文件（以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供）。邮寄地址：。（1）公告之日起至投标截止时间，供应商需留足投标响应备份文件邮寄时间，确保投标响应备份文件于投标截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。（2）邮寄时，外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。五）、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标解密。投标截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按公开招标文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因投标供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。六）、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2023）46号），本项目是否专门面向中小企业采购：是八、中标（成交）供应商融资途径信息为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章招标采购需求招标内容：一、项目说明为贯彻落实国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见（国办函（2022）17号）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省加强入河入海排污口监督管理工作方案的通知（浙政办发（2022）69号）湖州市人民政府办公室关于印发湖州市入河排污口排查整治行动方案（20232025年）的通知（湖政办发（2023）49号）等文件精神，全面摸清吴兴区范围内入河排污口（以下简称“排污口”）底数，为排污口监测、溯源、整治打好基础，进而规范入河排污口监督管理,有效管控入河污染物排放，助推区域水环境质量提升，湖州市生态环境吴兴分局决定开展吴兴区入河排污口排查项目。二、项目内容供应商需根据入河（海）排污口三级排查技术指南（HJ1232-2023）相关要求,对吴兴区行政区划范围内省、市、区、镇、村5级河道1089条河，湖漾67个进行排污口排查，总河段长度约1313.478公里，总排查面积447.819平方公里。工作内容:1无人机航测：排查面积为447.819平方公里（影像分辨率优于0.1米）；2.图像解译：面积为447.819平方公里；3.人工徒步现场排查：面积为447.819平方公里；4.排污口分类：对排查出的排污口按相关技术要求进行分类；5.排口水质检测：对排查出的排污口进行现场快速检测以及部分指标实验室分析检测；6.河湖巡查：对排查范围内河湖水面及沿岸环境情况开展巡查，发现问题第一时间反馈招标人。三、技术要求（一）飞行作业要求：1航线规划一一航线一般沿河流方向敷设；一一航向覆盖超出作业边界线不少于两条基线，旁向覆盖超出作业边界线不少于像幅的50%o2.时相选择一一飞行作业需避免大雾等能见度低，地表植被和其他覆盖物（如积雪、洪水、扬尘等）的不利影响，确保地面细部能够在航摄影像上显现； 飞行作业需在正午前后3小时内作业，既保证充足的光照度，又要避免过大的阴影； 不同地形太阳高度角要求，平地20°,丘陵地30°,山地45°； 飞行作业需在低潮位时期和枯水期作业。3 .飞行参数航迹控制精度的偏航距±10m,航高差10m；航向重叠度一般为60%80%,最小不低于53%；旁向重叠度一般为30%60%,最小不低于25%；一一航摄分区内的地形高差一般不大于1/6摄影航高。4 .地面分辨率一一根据航摄成图的要求，地面分辨率优于0.1米。5.像控点布设及测量 像控点的目标影像应清晰，易于判别，应选在地势平坦的位置； 采用航线网布点法或区域网布点法，确保能对测区进行整体控制； 采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）及国家1985高程基准。（二）影像拼接处理要求一一数字正射影像实际空间分辨率优于0.1米；一一影像需清晰，层次丰富，反差适中，色调柔和；一一能辨认出与地面分辨率相适应的细小地物； 影像需无云、云影、烟、大面积反光、污点等缺陷； 曝光瞬间造成的像点位移1.5个像元；平面位置中误差满足平地、丘陵地2.5m,山地、高山地3.75m； 影像拼接需无模糊、重影、错位、扭曲、变形、拉花、脏点、漏洞、同一地物色彩反差不一致的现象; 飞行范围涉及多幅影像的，相邻影像间错位不超过1个像元。（三）图像解译要求：依据区域地貌、产业分布、水系特征等信息，重点结合排污口的纹理、形状和邻近水域水体颜色，以市级行政区为单位建立排污口解译标志。解译标志需按照入河排污口类型提供影像特征、空间特征、无人机影像解译标志以及备注等信息。明确的解译影像标志有人工修建较规则的口门、明显的污水排出形状、颜色明显异常、温度明显异常的排水或受纳水体；明确的解译空间特征标志有入河（海）排污口分布所相邻的企事业单位、农田、矿区、生活居民点、沿江及河道、污水处理设施等地物。一一根据无人机影像特征、解译标志、地理要素之间的相互依存关系，通过目视解译提取所有疑似排污口和可疑区域。涵盖疑似排污口，包括直接或通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等排污通道向河环境水体排水的所有口门；涵盖疑似存在入河排污口的区域，包括垂堤、桥梁、滨河坑塘、水色异常区域、穿过工业/人口集聚区的沟渠岸线等；解译结果覆盖全部排查范围，无入河沟渠遗漏；相近水系、地形、地貌的区域解译结果一致，近似疑似排污口的解译标准一致；疑似排污口、可疑区域等空间误差不超过4个像元；剔除地表冲沟、山体渗水等非排口情形的解译结果；解译对象属性信息完整，无缺项。排污口和可疑区域定义为ShaPefi1e矢量文件，属性表中添加排污口和可疑区域基本信息，包括编码、行政区代码、省级行政区、地市级行政区、县级行政区、乡镇级行政区、经度、纬度、备注等。（四）人工徒步现场排查要求：根据信息解译成果确定疑似入河排污口、可疑区域结合历史入河排污口等信息，组织人员对排查范围内汇入河流、沟渠、码头、工业聚集区、城镇等开展全口径排查，实地确定、修改，初步确定入河排污口信息。（五）排污口分类要求：结合人工徒步现场排查确定的入河排污口信息，将入河排污口分为工业企业、工业园区入河排污口及雨水排口、城镇污水处理厂排污口、城镇生活污水散排口、农村污水处理设施排污口、农村生活污水散排口和城镇雨洪排口、港口码头排污口、溪流、沟渠、河港（涌）排污口、农业排口、渔港排口和畜禽水产养殖排口。（六）排口水质检测要求：根据招标人实际需求，对排查出的排污口进行现场快速检测，主要检测指标为pH、电导率、流量，其中工业类排口（包括疑似的）增加COD、氨氮、总磷三个指标进行实验室分析检测并出具相应的检测报告，检测报告需加盖资质认定标志（CMA章）。（七）河道巡查要求：利用无人机等技术手段，结合人工徒步现场排查，重点巡查河湖水面、岸线保洁是否到位，生活垃圾是否有效收集处理，河湖沿岸是否有私拉乱接排放污水，排污口是否有污水直排，河道水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等），发现问题第一时间以图文形式反馈招标人。六、项目成果1 .影像原始数据，格式为JPEG,并统一编号；2 .排污口解译标志库报告为WORD或PDF格式；3 .排污口专题信息产品为Shapefi1e格式矢量文件；4 .排污口专题信息产品属性信息字符为UTF-8编码；5 .排污口专题信息产品解译统计报告为WORD或PDF格式；6 .数字正射影像和Shapefi1e格式矢量数据需采用2000国家大地坐标系（CGCS2000