泸州祥发包装材料有限公司纸箱印刷项目环境影响报告.docx

一、建设项目基本情况建设项目名 称泸州祥发包装材料有限公司纸箱印刷项目项目代码2106-510503-04-01-809181建设单位联 系人联系方式建设地点四川省泸州市纳溪区东升街道蓝天路 49 号地理坐标(105 度 23 分 45.94 秒，28 度 49 分 54.33 秒)国民经济 行业类别C223 纸制品制造建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业 39 印刷“其他 (激光印刷除外；年用低 VOCs含量油墨 10 吨以下的印刷除外) ”20-39 印刷建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门纳溪区发展和改革局项目审批 (核准/ 备案) 文号川投资备 【2106-510503-04-01-809181】FGQB-0085 号总投资 (万 元)500.0环保投资 (万元)21.2环保投资占 比 (%)4.24施工工期2021 年 7 月-2021 年 7 月是否开工建 设团否是：用地面积 (m2 )1500.0专项评价 设置情况无。按照建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类)(试行) 中专项评价设置原则，具体见下表： 1 表1-1 专项评价设置原则表专项评价的类型设置原则是否设置专项评价理由大气排放废气含有毒有害污染 物1 、二噁英、苯并a芘、 氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护 目标2 的建设项目否本项目排放的废气中主要 污染物为VOCs，不排放有 毒有害大气污染物名录中 污染物以及二噁英、苯并a 芘、氰化物、氯气。地表水新增工业废水直排建设项 目 (槽罐车外送污水处理 厂的除外) ；新增废水直排的污水集中 处理厂否项目排放的废水为生活废 水，生活废水经预处理后排 入园区市政废水管网经纳 溪区污水处理厂深度处理 达标后再排入长江。环 境 风 险有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量超过临界量3 的建设项目否根据建设项目环境风险评 价技术导则 (HJ169) 附 录 B 、附录C ，本项目涉及 油墨、有毒有害物质未超过 临界值，Q=0.00021生态取水口下游500米范围内 有重要水生生物的自然产 卵场、索饵场、越冬场和 洄游通道的新增河道取水 的污染类建设项目否本项目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目否不属于海洋工程建设项目土壤不开展专项评价否无要求声环境不开展专项评价否无要求地下水涉及集中式饮用水水源和 热水、矿泉水、温泉等特 殊地下水资源保护区的开 展地下水专项评价工作否本项目不涉及集中式饮用 水水源和热水、矿泉水、温 泉等特殊地下水资源保护 区注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物 (不 包括无排放标准的污染物) 。 2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中 人群较集中的区域。 3. 临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169) 附 录 B 、附录C。规划情况本项目位于泸州市纳溪区浙江产业园区内，该园区已完成规划环 境影响评价报告书的审查，本项目符合泸州市泸州市纳溪浙江产业园区发展规划环境影响报告书及审查意见。规划环境影响评价情况根据泸州市纳溪区环境保护局关于对<泸州市纳溪浙江产业园区 发展规划环境影响报告书及审查意见： 2 泸州市纳溪区浙江产业园区位于纳溪区主城市东北方向约 4.5km处，原棉花坡镇柿子村区域，园区整体为低山丘陵交杂平坝地形，园 区边界北侧、西侧及南侧为低山丘陵地带，东侧紧邻泸州市江阳区江 南轻工业集中发展区，园区规划总面积 504.04hm2，其中一期规划面积 360.52hm2 ，二期规划面积 144.04hm2 ;园区定位：为加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，促进 工业产业结构优化升级，通过规划发展建设建材工业、机械加工工业、 农产品加工业、商贸物流等重点产业，实现区域性产业集聚、产品集 聚、企业集聚，逐步把纳溪浙江产业园区建设成为引领纳溪区工业产业发展，仅次于四川西部化工城 (纳溪园区)的新增长区。产业园区发展须重视的问题：严格控制工业园区污染物排放总量，通过实施水污染物总量控制， 不因园区建设而加重水质污染，做到增产不增污。加强“十一五”主 要污染物总量减排方案”的实施，通过对工业园区内现有沔染物排放量 削减，为园区建设腾出总量。强化环境风险意识，落实“报告书”对入区企业工业固废和危险废 物的临时贮:存及运输措施、综合利用途径和去向:落实环境风险管理措 施,制定园区风险应急预案;加强对重点源、工艺装置、贮存区的监控和 管理;落实风险防范措施，确保事故废水不进入长江。进区企业必须采用国内甚至国际先进水平的生广上艺、生产设备 及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率等应不低于相应 行业清洁生产国内先进水平。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为纸箱印刷项目生产项目，不属于泸州市纳溪区浙江产业 园区禁止发展的产业，采用成熟的印刷工艺，废水进入纳溪污水处理 厂，废气排放较小，满足产业园区发展须重视的问题要求。综上所述，本项目符合泸州市泸州市纳溪浙江产业园区发展规划环境影响报告书及审查意见。 3 其他符合 性分析1 、产业政策相符合性分析本项目为包装印刷生产项目，不属于国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令产业结构调整指导目录 (2011 年本) (修正) 中的 鼓励、限制及淘汰类项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定， 属于允许类项目。项目采用的工艺、设备均不属于产业结构调整指 导目录 (2011 年本) (2013 年修正) 所规定的限制、淘汰类工艺及 设备。同时，本项目已取得纳溪区发展和改革局出具的四川省固定资 产投资项目备案表 (备案号：川投资备【2106-510503-04-01-809181】 FGQB-0085 号) 。综上所述，本项目为允许类项目，符合国家现行产业政策。2 、项目与园区规划的符合性分析根据泸州市纳溪浙江产业园区用地规划布局等情况，本项目满足 工业园区规划布局要求，详细件泸州市纳溪浙江产业园区用地布局图。2021 年 6 月，泸州祥发包装材料有限公司与泸州纳溪宏通机械厂 有限公司签订了厂房租用合同，租用的厂房土地性质为工业用地 (川 2018纳溪区不动产权第 0002270 号) ，项目用地范围取得了建设工程 规划许可证 (建字第泸纳规建 2016-21 号) 内 (见附件) 。综上所述，本项目符合园区规划要求。3 、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、四川省挥发性 有机物污染防治实施方案 (2018-2020 年) 、四川省蓝天保卫行动 方案 (2017-2020 年) 文件符合性分析根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、四川省挥 发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020 年) 川环发201844 号文 件、四川省蓝天保卫行动方案 (2017-2020 年) 川污防“三大战役” 办201733 号文件中明确提出“加大产业结构调整力度，集中整治“散 乱污”企业，严格建设项目环境准入，各市 (州) 要严格限制石化、化 工、包装印刷、工业涂装等高 VOCS 排放建设项目，新建涉 VOCS 排 4 放的工业企业要入园区；加快实施工业源 VOCs 污染防治、推进挥发 性有机物综合整治，加大工业涂装 VOCS 治理力度，加强全过程控制， 推广使用低 VOCS 含量的原辅材料和生产工艺、设备、产生含挥发性 有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并 按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少 废气排放”。本项目位于泸州市泸州市纳溪浙江产业园区，印刷废气通过二级 活性炭吸附装置处理后由 15m 高排气筒 (DA001) 排放。因此，本项目符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、 四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020 年) 、四川省蓝天保卫行动方案 (2017-2020 年) 文件要求。4 、与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 的相符性分析表 1-2 项目与环大气201953 号文件符合性分析文件要求项目情况符合性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高 固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的 涂料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs 含 量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、 改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以 及低 VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替 代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。项目使用的油墨为水 性，属于低 VOCs 含量油墨，可从源头减 少 VOCs 的产生。符合全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物 料 (包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、 含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等) 储存、 转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面 逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通 过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。项目印刷设备设置集气装置采用管道对产生 VOCS 进行收集后通过 15m高排气筒排放，减少了无组织VOCS 排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污 设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放 废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力， 以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企 业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理 效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮 吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提印刷废气经集气罩+二级活性炭吸附装置+ 15m 高排气筒(DA001) 排放；符合 5 高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、 催化燃烧等技术。5 、与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 的相符性分析表 1-3 项目与环大气201953 号文件符合性分析文件要求项目情况符合性VOCs 废气收集处理系统应与生产 工艺设备同步运行。VOCs 废气收 集系统发生故障或检修时，对应的 生产工艺设备应停止运行，待检修