XX镇关于做好XX大会期间信访安全保障工作方案.docx

XX镇关于做好XX大会期间信访安全保障工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（以下简称“党的二十大”）将于今年下半年在北京隆重召开。做好党的二十大信访安全保障工作，是贯彻全年信访工作的主线，是必须完成的重大政治任务。为做好党的二十大期间我镇信访维稳工作，坚决防止因工作不到位、责任不落实引发信访上行，现根据省、市、县的有关工作要求，并结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，提高政治站位，服务大局，强化使命担当，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚定不移贯彻落实党中央决策部署和第九次全国信访工作会议精神，深入实践信访工作条例，坚持党的领导、人民至上、事心双解、源头防范、稳字当头的工作原则，以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风做好党的二十大期间全镇信访维稳工作，确保不发生群众到省进京上访及到相关会议场地周边滋事扰序、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作，切实维护我镇社会大局和谐稳定，为党的二十大的胜利召开营造良好的社会环境。二、特殊防护期时间从9月1开始，至二十届一中全会闭幕。期间，全镇各村（社区）会要进一步加强工作力度，细化工作措施，落实工作责任，确保信访安全保障工作“滴水不漏，万无一失”。三、组织领导及职责分工成立党的二十大期间XX镇信访维稳工作领导小组，统筹指导党的二十大期间我镇的信访安全保障工作。人员组成如下：组长：XXX（镇委书记）副组长：XXX（镇委副书记、镇长）XXX（镇委人大主席）XXX（镇委副书记）成员：镇其他班子成员组成、各村（居）委会支书和主任、珏镇各单位负责人领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任、XXX、XXX同志兼任办公室副主任，成员由镇综合治理办公室全体工作人员、镇派出所全体工作人员组成，具体负责协调党的二十大期间XX镇信访安全保障工作。办公室下设四个专项工作组。1、成立处置到省进京上访劝返接离小组该小组在镇内待命，当接到进京或其它指定地点接人的通知后，必须在规定的时间内抵达指定地点开展劝返工作，确保将上访人安全接回XX镇内，并做好稳控工作。组长：xxx（镇委副书记）副组长：XXX（镇综治办主任）XXX（镇派出所所长）成员：XXX（镇综治办副主任）、XXX（镇司法所所长）、XXX（镇综治办工作人员）、XXX（镇综治办工作人员）、村委干部1人（涉事村委）2、信息排查组实行24小时专人值班制度，保证信息畅通。负责与镇信访办和各村（社区）联系，收集研判各类上访人员信息，并及时报镇信访办；负责协调处理镇信访工作领导小组及上级信访部门交办的各项工作任务。组长：XXX（镇综治办主任）副组长：XXX（镇综治办副主任）成员：各村委支书和主任、XXX（镇综治办工作人员）、XXX（镇司法所所长）3、督查督办组对信访突出问题、社会矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查，重点排查可能引发越级上访和非正常上访的苗头隐患,按“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，向镇驻村工作组和各村（社区）交办，落实镇驻村领导包案处理,并做好督查督办工作。组长：XXX（镇委副书记）副组长：XXX（镇司法所所长）成员：各村（居）委支书和主任、XXX（镇司法所工作人员）、XXX（镇综治办工作人员）4、接访工作组该组人员负责协助镇领导班子接待来访群众，切实做好上访人员信访诉求的登记、录入、交办、反馈工作，并耐心做好上访人员的解释疏导、情绪安抚，避免上访人员越级到省进京上访及在镇政府周边滞留。对于情绪异常激动，信访诉求强烈，扬言要越级上访或采取过激行为的人员，要及时报送属地或有关单位开展稳控，并报送排查稳控组纳入重点人员管控，密切掌握人员动态。组长：XXX（镇综治办副主任）副组长：XXX（镇综治办工作人员）成员：XXX（镇综治办工作人员）、XXX（镇综治办工作人员）四、工作要求（一）强化组织领导。各村（社区）要参照镇的做法，分别成立由村（社区）党（总）支部书记任组长的信访维稳工作领导小组和劝返接离小组，劝返接离小组听从镇工作组的指挥，在当地待命，负责本村（社区）群众越级上访的稳控和劝返接离工作。（二）加强排查调处。各驻村领导要深入村一级带领各驻村工作组及各村居委会加大各村（社区）矛盾纠纷的排查力度，及时了解群众的心声，倾听群众的诉求。对群众反映的问题，采取有效措施及时调处化解，努力将问题化解在镇村一级。镇各大办公室要对本办驻队的村（社区）在党的二十大期间可能到省、进京上访特别是大规模集体上访人员进行排查摸底，确保无疏漏。特别是要把曾到省进京缠访、闹访的人员列为重点人员，逐个落实稳控措施；要注重掌握可能引发群众上访的苗头和隐患，做到及时发现、及时处置，切实采取有效措施把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，把人员稳定在当地，从源头上预防和减少群众越级上访。（三）强化服务意识。积极配合镇政府认真做好群众信访工作，对群众反映的诉求，各驻村责任领导带领驻村工作组及村委干部直面群众、直面问题、认真开展调处工作，对合法合理诉求及时有效就地解决，对无理诉求及时做好解释疏导稳控工作，按照“三到位一处理”的工作要求严格抓好落实。