XX镇关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的实施方案.docx

XX镇关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的实施方案2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，实现高质量发展意义重大。今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险护航高质量发展”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。目前疫情防控形势严峻，结合当前形势和实际情况，充分发挥“5.12防灾减灾日”宣传周有利时机，通过开展灵活多样的系列防灾减灾宣传活动，提升防灾减灾能力建设。要加强工作组织领导，加大宣传力度，教育和提醒社会各界牢固树立风险意识和底线思维，从源头上防范和化解安全风险，真正把风险解决在萌芽之时、成灾之前。现就做好2023年全国防灾减灾日宣传活动有关工作制定实施方案如下：一、突出防灾减灾日主题，积极有效开展系列防灾减灾活动认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，坚持“人民至上、生命至上”的思想理论，认清我镇因地理环境自然灾害多发频发重发依然存在的严峻形势，充分认识做好灾害风险防范化解工作的重大意义，紧紧围绕“防范灾害风险护航高质量发展”主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念。加强组织领导，认真部署，精心筹划，严密组织好今年全国防灾减灾日各项活动，通过开展防灾减灾系列活动，让社会公众认识灾害风险就在身边，切实提升灾害风险防范意识和能力。要加大宣传解读，普及防灾减灾救灾知识，教育和提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识;要加大灾害风险隐患排查整治力度，坚持问题导向，坚持关口前移，从源头上防范化解安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢安全发展基础；要加大常态化应急演练，进一步提升防灾减灾救灾能力，提高公众防灾减灾意识和自救技能。通过开展行之有效的防灾减灾活动，筑牢防灾减灾救灾基础。二、针对性开展宣传教育，提升社会灾害风险防范意识和能力一是创新机制，提升宣传教育灵活性、渠道性。根据本单位、本行业和疫情防控实际，结合安全生产专项整治三年行动、隐患大排查大整治活动和全国自然灾害综合风险普查，拓展社会面宣传渠道，持续深入推进防灾减灾应急科普知识“五进”工作，通过多种形式，面向不同社会群体普及各类灾害知识和防范应对基本技能，提高社会公众主动避灾避险的意识和能力。同时要拓展防灾减灾宣传教育平台，提升防灾减灾教育渠道。二是结合职能，提升宣传教育针对性、有效性。各有关行业站所要有效结合工作职能针对性开展防灾减灾教育活动，安监站要加强统筹协调防灾减灾、抗震救灾宣传教育并强化非煤矿山、危险化学品企业等防抗自然灾害风险教育宣传，水利站强化气象灾害防御与避险、水旱防治、自然资源所强化地质灾害防治与紧急避险知识、林业站门强化森林防火、农技站强化农业防灾知识、消防站强化安全用电用气等有关防灾减灾救灾知识教育宣传，其他行业站所也要针对性开展防灾减灾宣传，切实做到防灾减灾宣传针对性强，效果明显。三是宣扬典型，提高宣传教育效果。各村各单位微信群要加大防灾减灾宣传力度，镇微信公众号对防灾减灾宣传周活动以及防灾减灾工作成效进行集中报道，提高宣传效果，营造良好氛围。四是结合疫情防控实际确保活动安全。目前疫情防控形势严峻，在组织防灾减灾宣传教育过程中，要加强与当地疫情防控指挥部的沟通联系，既要确保防灾减灾宣传活动有效开展，又确保符合疫情防控要求。三、强化风险隐患排查治理，打造安全稳定和谐的社会环境要结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚、自然灾害综合风险普查，及即将开展的安全生产大检查契机，深刻总结各类生产安全和灾害事故教训，强化灾害风险隐患排查治理力度，着力化解危及人身安全的风险隐患，最大限度减轻灾害事故影响。要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，重点对集镇、学校、卫生院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查，强化属地责任，坚持重心下移，充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性主动性，将各类风险隐患发现在基层、解决在基层，尽最大可能减轻灾害事故风险，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。要深入推进第一次全国自然灾害综合风险普查，部分行业普查数据调查未完成的要加快进度，各相关行业部门要抓紧组织对本行业调查数据质检核查，按国家普查办要求时间节点完成普查任务，同时要按照“边普查、边应用、边见效”的原则，有序推动普查成果应用工作，充分发挥普查成果的效益。要严格落实自然灾害风险隐患信息报送制度，明确风险隐患管理的责任部门和责任人，确保灾害风险隐患信息报送有责任人，每村（社区）至少有1名灾害信息员。四、强化灾害防范应对准备，切实保障人民群众生命财产安全要按照实用管用的原则，全面评估和修订完善本单位、本行业各级各类应急预案，注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。要针对洪涝、台风、地质灾害、地震等自然灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故，针对公共安全、突发事件、应急救援、转移安置等内容，认真组织各类防灾减灾演练，因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动，"5.12防灾减灾日”宣传周期间，各行业部门、企事业单位至少要组织一次有针对性的应急演练。要健全完善应急物资保障机制，摸清应急物资储备底数,利用第一次全国自然灾害综合风险普查的数据，有针对性补充应急物资储备规模，确保乡级救灾物资储备库物资储备满足应对较大以上灾害应急之需，自然灾害避灾点物资储备满足第一时间应急救助需求。同时要鼓励引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备，加大力度推广使用家庭应急包。五、加强基层应急能力建设，夯实基层防灾减灾救灾能力水平将提升各单位应急能力作为防灾减灾救灾工作的重要内容，统筹防灾减灾资源和力量，推动各单位应急能力建设。要以队伍建设为重点，建立健全基层防灾减灾救灾力量体系，加强灾害信息员、应急志愿者等群防群治队伍建设，推动增强防灾减灾救灾能力。要将防灾减灾救灾与基层社会治理公共服务等有机结合，加强灾害风险网格化管理，将防灾减灾纳入基层网格化治理体系，建立健全激励引导机制，鼓励群众成为群防群治的基本力量，提高识别灾害风险隐患的能力。要持续高质量推进全国综合减灾示范社区创建，强化激励措施，鼓励村（居）社区积极参与示范社区创建活动，打造一批防灾减灾救灾能力建设基础扎实的示范社区，引领基层应急能力建设，通过创建活动推动村（居）社区综合应急能力建设水平，提升基层防灾减灾救灾能力。要加大自然灾害避灾点提升建设，积极加大本级财政投入，重点加快偏远、易灾村（居）自然灾害避灾点提升建设，提升自然灾害避灾点应急救助和紧急安置能力。及时总结全国防灾减灾日活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，于5月20日前将活动开展情况报送安监站。