区应急管理局2023年行政执法案卷自查自评报告.docx

区应急管理局2023年行政执法案卷自查自评报告区应急治理局2023年行政执法案卷自查自评报告依据XX市XX区司法局关于开展2023年行政执法案卷评查工作的通知要求，我局依据中华人民共和国行政惩罚法中华人民共和国行政许可法和XX省标准行政裁量权方法等法律法规及XX省行政惩罚案卷标准xx省行政许可案卷标准2023年行政惩罚案卷评查评分细则2023年行政许可案卷评查评分细则等规定，对本单位行政许可案卷和行政执法案卷进展了自查自评工作，详细状况汇报如下：一、根本状况2023年X月X日至2023年X月X日，我局共办理行政执法案件xx起，罚款XX元；办理行政许可XX起，其中危急化学品（无仓储）经营许可X起；烟花爆竹经营（零售）许可X起。二、工作开展状况（一）加强领导，周密部署。我局高度重视行政许可案卷评查工作，与关于开展全面推行行政执法”三项制度”专项评估的实施方案结合，周密部署，细心组织。主要领导亲自过问，分管领导组织相关工作人员进展评查，重点审查我局办理完成的行政许可、行政惩罚、行政检查案卷，是否在其法定职权范围内实施，是否符合法定程序，是否为现行有效的法律、规律、规章，是否根据有关规定和标准立卷归档。通过这一次自查，进一步标准了行政许可、行政惩罚案卷的治理工作，有效地促进了安全生产行政执法工作的有序开展。（二）严格评查，注意实效。严格根据行政惩罚案卷和行政许可案卷评查标准，遵循评查原则，依据时间及类别逐一梳理行政惩罚、许可案卷和档案，准时补充订正，添加标签，较好地完成了此次自查工作。三、自查自评结果从自查的总体状况看，主要成绩有：一是执法程序方面，执法主体明确，程序标准，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效，案件事实清晰，证据确凿、充分。二是法律法规适用方面，依据案情事实，做出惩罚打算条款正确，在案卷立案、调查取证、审查打算、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、根本内容、联系方式、签字盖章等要素比拟详实，法律文书根本标准。但还存在一些问题：一是执法文书制作有待进一步标准，如现场检查记录中被检查事项不够详细，被对象签名时没有要求写“状况属实”后再签名；二是集体争论记录模式化，不客观详细；三是存在责令限期整改后到期不准时复查的状况；四是行政惩罚调查取证力量需进一步加强，行政惩罚所收集的证据材料对反映当事人违法行为的详细情节不够全面、详细，证据材料收集较少；五是笔录制作需要进一步标准，局部案卷的询问笔录中，执法人员的内容表述不够标准、精确，规律关系不强。四、下一步工作思路（一）完善制度建立。充分熟悉案卷评查活动对标准行政执法行为，提高依法行政水平的重要意义，切实做到领导思想重视、工作细心安排、责任明确详细。对这次案卷评查中发觉的问题，仔细梳理分析，查找缘由，对比评查标准，实行切实有效的措施仔细加以整改。不断完善执法案件办理内部运行机制，切实提高行政执法水平和办案质量。（二）加强队伍建立。从这次案卷评查来看，还有个别执法人员法律专业学问不够扎实，遇到问题时，凭主观意志办事，从而直接影响了依法行政的水平和效果。为此，我局将加强对行政执法人员的网上执法终端的培训，现场办案力量的培训，着力提高行政执法人员对行政执法文书的制作运用力量。（三）标准执法行为。严格根据行政惩罚、行政许可案卷评查标准，坚持行政执法的主体、事实依据、法律依据、程序等各方面符合法律规定。仔细做好行政执法案卷的立卷和归档工作，做到一案一卷，文书材料完整，准时归档，着力提高行政执法案卷的制作质量。