《中国中铁航空港建设集团有限公司2015年度工程项目精细化管理推进方案》.docx

中国中铁航空港建设集团有限公司文件中铁航空港成本(2015)87号中铁航空港集团关于下发中国中铁航空港建设集团有限公司2015年度工程项目精细化管理推进方案的通知集团公司各单位：2014年经过对工程项目精细化管理工作的强力推进，项目精细化管理理念已在集团公司深入人心，项目管理水平稳步提升，各项工作初见成效。2015年是集团公司深化企业改革的关键之年，各项管控制度陆续完善，为继续深入推进工程项目精细化管理，加快各项制度的落地，提高企业盈利能力，根据股份公司2015年度工程项目精细化管理推进方案(股份传2015-37号)、集团公司年度工作会议精神及工程项目精细化管理责任分工表，特制定本推进方案，现予以印发，请遵照执行。各单位应按照本推进方案，制定本单位精细化推进计划，并于3月31日前报至集团公司成本管理部备案，同时下发实施。中国中铁航空港建设集团有限公司2015年度工程项目精细化管理推进方案全面推行工程项目精细化管理是集团公司全面深化改革的重要任务，是企业转变发展方式、创新管理模式、提高发展质量和效益的重要途径。2014年精细化管理平稳推进,通过有关文件、制度的制定、宣贯、培训和制度的落实，精细化管理理念逐步被广大员工所接受，精细化管理工作初见成效。2015年是集团公司深化企业改革的关键之年，是治亏堵漏、降债扭困的攻坚之年，为继续深入推进精细化管理,使其落地生根，切实提高项目管理水平，提高盈利能力，根据股份公司2015年度工程项目精细化管理推进方案、集团公司工作会议精神及工程项目精细化管理责任分工表,结合我集团公司实际情况，特制定如下方案。一、2014年度工程项目精细化管理大检查的整改和总结方案根据股份公司2014年度工程项目精细化管理大检查通报情况，举一反三，督促各单位加大自查、整改和总结工作。集团公司精细化管理相关责任部门，对2014年检查整改情况进行验证，对整改工作不到位的，提出进一步补充整改要求。2015年将继续加大精细化管理自查自纠力度，促使各单位提高项目管理水平。整改和总结分两个层次：（一）2014年股份公司所检查的单位对检查发现的问题，进行整改，集团公司对问题进行验证，并向股份公司提交验证报告（目前已完成）。（二）子、分公司对集团公司精细化管理检查发现的问题，分系统总结，提出整改措施于3月20号前上报业务系统。分管业务部门进行整改验证，于3月31号前写出总结材料报成本部备案。二、2015年度精细化管理宣贯方案（一）丰富精细化管理宣传教育形式。一是上半年各单位至少组织开展一次工程项目精细化管理专题中心组学习；二是在总经理办公会、党委办公会、生产交班会等会议上，对精细化管理工作进行宣传教育；三是发挥专题党课的作用，全年各单位至少开展工程项目精细化管理专题党课一次；四是与相关部门配合，制作工程项目精细化管理视频宣传课件。（二）搭建多层次的精细化管理宣传教育平台。一是发挥各级领导班子的带头作用，带头进行学习培训，带队深入基层进行宣讲，把工程项目精细化管理宣贯纳入工作计划、安排部署、现场检查和监督问责各个环节。二是发挥好党政工团的宣传合力，开展各类精细化培训I,促使每项管理措施深入人心，落到实处。（三）营造浓厚的精细化管理宣传舆论氛围。一是在中国航空港报开辟精细化管理大家谈栏目，把集团公司对精细化管理工作的要求，把大家对精细化管理的认识及时进行传递交流；二是继续办好即时通平台聚焦改革专栏，及时全面地发布股份公司、集团公司的制度、政策、要求，以及各单位在精细化管理方面的先进经验和做法；三是办好精细化管理宣传栏、精细化管理工作简报，加大先进典型的选树和宣传（宣贯工作日程安排表见附件1）。三、2015年度精细化管理培训方案（一）集团公司组织相关人员参加股份公司针对各专业、各层级人员的培训班，提出参培要求，并检查参培效果。（二）集团公司组织中层领导干部培训班2期，全面覆盖子、分公司班子成员，促使中层领导干部理解精细化管理的含义，并能结合企业管理加以运用。（三）集团公司组织项目经理培训班2期，对正在施工的工程项目经理及项目副经理进行重点培训，强化工程项目精细化管理内容的宣贯和学习。（四）集团公司举办会计核算、财经纪律、财务监察、全面预算、经济活动分析、清收清欠、资金集中、营改增、财务风险防范、成本管理系统和资金管理系统结合使用、工程项目成本管理信息系统（V10、V2.0）、二次营销及变更索赔、施工调查报告的编制、项目管理策划书的编制、项目管理报告的编制、临时工程方案和预算的编制及要求、施工组织设计及施工方案的编制及要求、工程数量的管理及控制、工程测量控制与复测要求、工程试验检验管理及要求、施工过程控制内容及要求、物资管理信息系统V7.0版操作及物资统计报表、机械设备网络采购、材料员及机械员、投标报价、商务礼仪、商务文件编制与审核、施工技术与施工组织设计、稽查检查工作等30个培训班，分专业、分业务系统、分层级对管理人员和专业技术人员进行培训，全面学习精细化管理的具体要求,促进落实执行。（五）集团公司组织财务部、成本部、工程部、安质部、物设中心、人力部、法律部等部门，对所有新开工项目部全体人员进行开工前的工程项目精细化管理培训，确保精细化管理的每一项要求都能执行到位（培训工作日程安排表见附件2）o四、成本管理信息系统（V1o版）全面上线方案根据股份公司文件，要求所有具备条件的项目应于2015年4月25日前实现V1O系统的全面上线，集团公司成本管理信息化工作推进计划如下：V1O系统上线工作推进计划表序号工作内容时间备注1下达全面上线文件通知3月9日己下达2项目V1O系统全面上线4月15日3集团公司、子分公司对所属项目进行督导、并验收4月16日至4月25日4子分公司成立检查组对所属项目全面检查，提交检查报告4月26日至5月3口5集团公司全面上线项目督导检查5月4日至5月31日（一）集团公司信息化实施小组根据全面上线项目条件，梳理提交上线项目清单，截止2015年3月9日集团公司合同管理报表统计项目共计279个，在建项目共184个，已完工未结算项目95个。目前符合上线条件项目92个，其中已上线项目部60个；未上线项目32个。（二）信息化实施小组根据各公司提交的上线项目清单及集团公司2014年12月调度统计报表，落实最终的全面上线项目名单；4月15号前确保符合条件项目全面上线，4月16日至4月25日，双级公司分别对所属项目进行督导、验收。确保4月25日完成封帐。（三）4月26日至5月3日子、分公司提交检查报告；5月4日至5月31日集团公司对上线项目进行过程检查、帮扶，形成常态化督导管理。（三）信息化办公室通过集团公司即时通平台“成本管理信息化一每日动态”专栏继续通报上线项目进度，及时解决上线相关问题。五、成本管理信息系统（V2.0版）上线运行方案根据股份公司2.O版的推进计划，8月份，信息化实施小组组织集团公司、子分公司相关部门及系统管理员参加股份公司成本管理信息系统（V20版）的培训，随即组织所有上线项目的轮训I,按照股份公司的统一部署运行成本管理信息系统（V2.0版），各级实施小组成员、系统管理员做好相关检查验收和督导工作，确保成本管理信息系统（V2.0版）于10月底前完成升级工作，并顺利运行，进入全面推广阶段。六、精细化管理相关制度和办法的修订方案（一）集团公司发展规划部牵头，各业务部门自2015年1月开始，以精细化管理手册及理顺内部经济关系为标准，通过与中铁系统兄弟单位现行制度的对标学习，对集团公司规章制度进行全面梳理，明确需制定、修订的制度清单,按管理需要的轻重缓急分三批进行编制，于3月底完成相关规章制度的制定、修订及发布，各部门在制度完善过程中切实执行征求意见、组织研讨、参加评审等程序完成制度的发布。（二）各子、分公司针对主营业务的不同，结合集团公司发布实施的规章制度，梳理本单位的规章制度和实施细则，重点修订与项目精细化管理直接相关的制度和细则。积极探索和制定规范化、易操作、可行性强的新制度，使各项制度相互配套，推动项目精细化管理的进一步深入。各单位4月底前向集团公司报送规章制度和实施细则的制定、修订计划，5月底前完成所有规章制度和实施细则的发布，并报集团公司备案。（三）集团公司各系统制度修订完善后，各系统业务部门结合已修订制度，对集团公司工程项目精细化管理手册中本业务系统内容进行修编，同时完善修编业务流程后下发,计划在2015年6月底前完成。（修订计划详见附件3）七、2015年度工程项目精细化管理检查方案集团公司2015年度精细化管理检查工作除采取“四不两直”方式以外，主要以两种形式开展，一是采取片区稽查队日常稽查检查的方式进行；二是采取精细化管理专项检查方式进行。各业务系统结合本系统检查工作安排，除业务系统自行安排对口检查工作外，其他检查工作纳入精细化管理专项检查一并实施。（一）片区稽查队日常稽查检查检查工作由集团公司稽查大队及下设的片区稽查队具体负责。检查内容和评分标准按照中国中铁航空港建设集团有限公司稽查检查管理办法（试行）中精细化检查要求执行，日常稽查工作每季度对子、分公司本部和项目检查覆盖一次。检查情况每周以快报形式报集团公司。（二）精细化专项检查1 .检查组织集团公司负责对子、分公司机关精细化管理工作进行全覆盖检查，对子、分公司所属项目部精细化管理工作进行抽查验证，检查时间为2015年12月至1月。子、分公司负责对本公司机关及所有在建项目部精细化管理工作实施检查。子、分公司检查每年至少组织两次，上半年6月至7月进行；下半年10月至11月进行。检查须覆盖到机关各部门及所有在施项目，在集团公司检查前须完成自评及对项目的检查评分工作。并以专题报告形式将有关检查情况、奖罚资料，于上半年7月31日前、下半年11月31日前报集团公司精细化管理办公室。2 .精细化专项检查内容检查主要依据集团公司工程项目精细化管理手册及相关办法及制度。检查考核内容包含：精细化体系建设、制度管理、机构设置、标前预控、管理策划与交底、技术方案、劳务、物资机械、收入组织、变更索赔、责任成本分析、项目收尾、审计审价、竣工决算、考核兑现、预警机制、问责机制、业务培训等项目运行全过程的管理内容执行落实情况，验证子、分公司及项目部精细化管理的能力及工作质量。八、精细化管理经验总结材料编写方案各子、分公司在精细化管理工作中，根据本单位实际，结合专业特点，对精细化管理开展实施情况进行总结，形成经验总结报告；根据专业特点，按业务系统做好有关经典案例的挖掘、分析和提升工作，由各单位成本管理部统一汇总整理。集团公司计划于10月1日起，将对各单位好的做法,分类、分专业进行收集整理，编制经验总结材料，予以印发。具体要求如下表：中铁航空港集团2015年度精细化管理经验总结报告及经典案例分工表序号单位名称经验总结报告经典案例份数（篇）完成时间份数（篇）完成时间1一公司19月20日39月25日2二公司19月20日29月25日3三公司19月20日19月25日4北京公司19月20日39月25日5辽宁公司19月20日29月25日6杭州公司19月20日29月25日7四分公司19月20日29月25日8五分公司19月20日19月25日9六分公司19月20日19月25日10七分公司19月20日19月25日11八分公司19月20日19月25日12