淳安县水生态环境保护“十四五”规划.docx

淳安县水生态环境保护“十四五”规划一、 流域水生态环境状况（一）区域概况1、自然概况（1）地理区位淳安县位于浙江省西部，东接建德、桐庐，南连衢州、常山，西邻安徽休宁、歙县，北依临安。地域范围介于北纬29°1118 30°0213，东经118°2022 119°2037之间。淳安全境东西长96.80公里，南北宽94.40公里，县域面积4427平方公里，占全省总面积4.35%，是浙江省面积最大的县。县城千岛湖镇位于淳安县中部，面积356平方公里，距杭州市区约151km，距安徽黄山约150km。（2）地形地貌淳安县由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和千岛湖组成，其中山地丘陵占80%，水域占13.5%，盆地占6.5%，素有“八山半田分半水”之称。地势四周高，中间低，由西向东倾斜，形成四周中低山逐渐向中部丘陵区过渡的地貌形态。山脉分属于昱岭、白际山、千里岗三大山脉，多分布于东北、西北、南部边境，海拔一般在1000m左右，最高峰枫树岭镇磨心尖1523m。山脉四周向中间逐渐低下的广大丘陵地带，海拔一般在400m以下，最低地区为汾口，平均海拔110m。（3）气候气象淳安县地处中亚热带季风气候区北缘，温暖湿润，雨量充沛，冬夏长，春秋短，四季分明。冬季受北方高压控制，盛行西北风，以晴冷干燥天气为主，低温少雨；夏季受太平洋副热带高压控制，以东南风为主，高温湿热。淳安县多年平均气温为17.5，最低月（1月）平均气温5.8，最高月（7月）平均气温28.9。多年平均降水量1437mm，降雨日数155天，平均相对湿度为76%，降雨时空分布差异较大：年内分布不均，大部分集中在4-5月的春雨期与6-7月的梅雨期，其总量可占全年雨量的60%左右，1-3月、11-12月降雨较少，为枯水期；降雨地域差异明显，县境中部、东部降雨较少，年均降雨约为1600mm，县境西部、南部降雨较多，年均降雨约为1860mm，县境北部降雨次多，年均降雨1770mm。平均日照时数为1951h，年辐射总量为106.9kcal/cm2，平均蒸发量1381.5mm。（4）水文水系淳安县河流统属钱塘江水系。境内溪河纵横、流向复杂、水系呈羽状。素有“一江（新安江）一湖（千岛湖）56溪”之称，均属钱塘江水系。所有溪流均汇集于千岛湖，经铜官大坝东流至建德市梅城与兰江汇合后为富春江，向东注入钱塘江。县域内主要河流有新安江及其支流东源港和遂安港。新安江，全长373公里，境内长82.69公里，主要支流有桐溪、六都源、鸠坑源、梓桐源、云源港、清平源和商家源；东原港又名进贤溪、富强溪，今流长40.90公里，主要支流有十八都源，潭头源和琅洞源；遂安港，全长80余公里，主要支流有武强溪，枫林港、浪川溪、上梧五都源、上坊溪、丰家溪、龙泉溪和龙川溪。水系河道比降大、源短流急，洪峰流量强。千岛湖，又名新安江水库，于1959年建造新安江水电站而蓄水形成，因水库的岛屿有1078个而得名，是华东地区最大水库。流域面积10440km2，面积约占钱塘江流域的1/4，行政区分属安徽和浙江省，其中水库主要分布于淳安县内。千岛湖东西长60km，南北宽50公里，水域面积583km2（水位108m时），换水周期2年，全县境内99.5%降水汇集于千岛湖。表1-1 千岛湖流域主要河流基本概况序号名称发源地汇入口主河道长（km）集水面积（km2）1.富强溪千亩田临歧大桥40.90399.982.武强溪休宁县横尖杨旗坦桥30.95350.603.枫林港千里岗磨心尖大市镇山后村48.25293.184.云源港搁船尖宋村62.00251.785.郁川溪沈板白峰坪村姜家镇长烈村27.60154.546.唐村七都源歙县汪岭威坪镇高洲31.50121.757.商家源里商乡山羊坞头里商乡里阳村23.50108.958.清平源富文乡毛岭村富文乡朱村23.25101.739.梓桐源夫板岭梓桐口23.7590.8110.浪川源浪川乡小连岭百亩畈风沂桥30.3086.4511.唐村六都源黄帽尖方宅大桥20.1081.3812.上梧五都源千里岗三井尖安阳陈家桥13.1071.0013.上坊溪黄泥岭大墅镇山后五家村17.8068.2814.左口溪桐木岭左口凹岭下21.2566.6815.潭头溪阳升湾文昌镇马踏形13.0062.9016.丰家源丫叉尖枫树岭镇沿店村14.8052.5017.龙泉溪桐岭姜家镇首岭后村19.2551.7518.龙川溪大连溪汾口镇西村龙山18.3046.8819.文昌溪鸡笼山文昌14.2045.9520.鸠坑溪碓冢坞岭鸠坑口码头16.9045.85（5）水资源淳安县多年平均降水量75.17亿m3，多年平均径流量45.29亿m3，全县多年平均水资源总量50.58亿m3。千岛湖控制流域面积10440km 2，约占钱塘江流域面积的1/4。正常高水位108m（黄海高程），总库容216.26亿立方米。水库回水至安徽省歙县深渡，库容量为178.4亿m3，最深处达97m，平均水深34m。千岛湖总入库水量多年平均为93.83亿m3，安徽来水为56.03亿m3，占入库水量的60.1%。另有中型水库4座，小（1）型水库15座，小（2）型水库47座。（6）生物资源植被资源非常丰富，属中亚热带阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青冈、苦槠林栽培植被区、天目山、古田山丘陵山地植被片，植物种类繁多，已鉴定的维管束植物有830属194科1824种，百年以上的古树约4460多株。全县有兽类动物61种、鸟类90种、爬行类50种、昆虫类16目320科1800种，两栖类2目4科62种，蛇类50种，并有多种国家一级和二级保护动物；鱼类资源丰富，有鱼类114种。（7）旅游资源淳安旅游资源丰富，千岛湖是“两江一湖”国家重点风景名胜区的重要组成部分，也是“杭州千岛湖黄山”黄金旅游线上的一颗明珠，拥有优美的自然景观和独特的人文景观，素以“文献名邦，锦山秀水”著称。全县旅游资源共有8主类23亚类181种基本类型238个旅游资源单体，其中优良级旅游资源单体29个。淳安县共有A级景区24家，其中5A级景区1家，4A级景区3家，3A级景区9家，2A级景区11家。2、社会经济状况（1）行政区划2020年，淳安县辖11个镇（千岛湖镇、文昌镇、石林镇、临岐镇、威坪镇、姜家镇、梓桐镇、汾口镇、中洲镇、大墅镇、枫树岭镇）和12个乡（里商乡、金峰乡、富文乡、左口乡、屏门乡、瑶山乡、王阜乡、宋村乡、鸠坑乡、浪川乡、界首乡、安阳乡），共有337个行政村，12个社区，县政府驻千岛湖镇；全县总户籍人口达45.62万人。（2）经济发展2020年，全县实现生产总值（GDP）240.62亿元，其中第三产业增加值139.77亿元，三次产业结构比为16.0：25.9：58.1。全县实现一般公共预算收入22.77亿元，社会消费品零售总额83.74亿元。全年共接待国内外游客1928.52万人次，实现旅游经济总收入232.04亿元。（3）社会保障2020年城镇常住居民人均可支配收入达到48985元，农村常住居民人均可支配收入达到22465元。城镇新增就业3968人，登记失业率控制在2.42%。城乡居民基础养老金由每人每月160元提高到180元，城乡居民医保县内基层医疗机构门诊报销比例提高至60%。3、控制单元划分情况“十四五”期间，淳安县共划定5个控制单元，分别为茅头尖、三潭岛、小金山、航头岛和千岛湖大坝前。控制单元的划定将进一步落实水功能区要求，建立以流域水生态环境控制单元为核心的管控体系，加强千岛湖水生态环境的精细化管理。图1-1 淳安县“十四五”控制单元划分情况（二）水生态环境现状1、水环境质量状况（1）千岛湖湖区水环境质量现状2015-2020年，千岛湖总体水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）-类标准，整体水质状况为优且基本保持稳定。13个县控以上断面中，密山、毛竹源和崂山出口断面始终保持类水质，街口、大坝前、三潭岛、小金山、航头岛、茅头尖、排岭水厂、西园、百亩畈断面保持类及以上水质，威坪林场断面满足类水质标准。2020年河流断面街口符合类标准，湖库断面中威坪林场符合III类标准,排岭水厂、航头岛、小金山、崂山出口、百亩畈5个断面符合类标准，其余6个断面均符合类标准，所有湖库监测断面中，类、类、III类所占比率分别为50%、41.67%和8.33%。从空间分布来看，靠近上游的威坪林场污染物浓度较高，靠近千岛湖大坝的密山、毛竹源、大坝前断面污染物浓度较低。图1-2千岛湖县控以上断面点位图（2）河流水环境质量现状根据2015-2019年千岛湖流域共19条主要入湖河流（新安江除外）的水质监测数据分析，2015-2019年19条主要入湖河流均满足II类及以上水质，CODMn、氨氮指标浓度均满足I类水质，总磷浓度年均值在0.0090.053mg/L之间，大部分河流呈现总磷浓度在2015-2017年逐年下降后，2018年小幅上升后再下降趋势。2020年，全县84条河流均达到II类以上，其中I类水56条，占比66.7%。（3）饮用水水源地水质2015-2020年，淳安县集中式饮用水水源地全年水质达标率为100%。2、水资源利用状况淳安县多年平均水资源总量达到50.58亿m3，2015-2019年均用水量1.3亿m3左右，水资源开发利用程度较低，水资源较为丰富。淳安县现有规模以上已建或在建集中供水水厂主要有千岛湖水厂、坪山水厂等19座水厂，设计总供水规模19.66万m3/d，现状供水规模10.72万m3/d。所有水厂建成后覆盖人口31.2万人，规模化水厂供水率可达到66%。表1-2 2015-2019年淳安县水资源利用情况年份供水量（亿m3）用水量（亿m3）地表水源地下水源其他水源总供水量农田灌溉林牧渔畜工业城镇公共居民生活生态环境总用水量2015年1.31480.004801.31960.4350.080.34460.25770.17650.02581.31962016年1.30590.003801.30970.46420.03590.31830.28070.17850.03211.30972017年1.29350.00440.00651.30440.45670.03680.27420.31250.19010.03411.30442018年1.23680.00380.01461.25520.44790.03660.1670.39680.18190.0251.25522019年1.296700.03021.32690.47650.05010.14590.46490.17510.01441.3269淳安地域广阔，丘陵、山地地形居多，村庄分散，集中统一供水的成本和难度较高，偏远农村难以由统一供水水厂供水的，主要靠农村饮用水工程进行联村供水或单村供水。淳安现状单村供水站总计656处，总供水规模2.92万m3/d，供水覆