我国节能环保产业融资租赁业务开展情况调研.docx

摘要：发展节能环保产业具有重要意义和广阔前景，预计“十二五”末，节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，但融资难问题困扰着节能环保产业发展。融资租赁作为一种新兴的融资模式，近年来在国内获得快速发展，2012年已经达到155万亿元的规模。具有渠道丰富、方式灵活、节约税负、优化报表、促进销售等功能，非常适用于节能环保产业的大批企业。在节能环保领域，不少业务需要金融支持，锅炉窑炉节能、电机及拖动设备系统节能、余热余压利用、节能产品、节能服务产业;资源循环利用产业;污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理、监测设备方向等都有较大资金需求,且有国家政策支持,设备具有较好通用性，有较大市场作为支撑，适合融资租赁业务开展。但目前，很少有融资租赁公司在节能环保产业开展业务。本文通过调查、访谈、资料调阅等方法，对节能环保产业融资租赁业务开展的政策法规、市场环境、业务开展情况、成功案例等现状进行调研和分析，分析节能环保产业融资租赁业务开展较少的原因，挖掘制约融资租赁业务开展的问题和障碍，提出进一步促进融资租赁业务在节能环保产业广泛开展的政策建议及市场策略。关键词：节能环保;产业融资;租赁模式;促进1绪论1I研究的背景、目的和意义11I研究的背景资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。解决节能环保问题，是扩内需、稳增长、调结构，打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。加快发展节能环保产业，对拉动投资和消费，形成新的经济增长点，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展和确保2023年全面建成小康社会，具有十分重要的意义。我国节能环保产业发展市场广阔。据预测，“到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资;节能服务总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资超过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元。预计到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元。”融资难一直是节能环保产业快速发展遭遇的一个瓶颈问题，市场“蛋糕”在不断扩大，为相关企业带来前所未有的商机，但因为产业集中度低、企业普遍规模不大，因为自身资金少投入多而无法得到银行贷款，不能扩大规模。尽管目前国家出台了很多政策，财政部门安排专项资金，金融机构出台节能减排专项贷款资金。但节能环保产业存在前期投入大、回报周期长、投资收益低等共性问题，现有资金支持对于资金量需求庞大的节能环保产业来说仍属杯水车薪，仅仅依靠传统的贷款及财政资金渠道已经远远不能满足产业发展需求。融资租赁是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业，在中国开始于20世纪80年代，属于金融领域新生事物，到2012年，因为融资需求的不断提高，以及中小企业发展的需要，融资租赁行业迅猛发展，截至2012年底,全国在册运营的各类融资租赁公司（不含单一项目融资租赁公司）共560家，整个行业注册资金约为1898亿人民币。融资租赁除了融资与融物相结合、融资方式灵活的特点外，还具备融资期限长，还款方式灵活、压力小的特点，出现问题时租赁公司可以回收、处理租赁物，因而在办理融资时对企业资信和担保的要求不高，所以非常适合中小企业较多、收益稳定、收益期较长的节能环保产业融资。目前,我国融资租赁项目主要以装备制造业为主。根据国际成熟市场的经验:装备制造企业作为设备供应方和技术掌握者，是融资租赁市场的重要推动力，直接贡献了融资租赁市场50%以上的业务量。随着环保产业投资大幕的拉开，融资租赁公司看到了环保领域中的巨大商机。不少融资租赁公司正在或打算开展节能环保领域的业务，而未来融资租赁公司将在更加细分的市场深耕细作。1.1.2研究目的和意义本文希望通过对节能环保产业融资租赁业务开展的政策法规、市场环境、业务开展情况、成功案例等现状进行调研和分析，总结节能环保领域成功开展融资租赁业务的经验，挖掘制约融资租赁业务开展的问题和障碍，提出进一步促进融资租赁业务在节能环保产业广泛开展的政策建议及市场策略，推动融资租赁模式在节能环保产业更广泛应用，缓解融资难题，降低企业资金成本。主要目的包括：第一，促进节能环保产业与融资租赁行业的相互了解。从目前的情况看，融资租赁公司真正在节能环保产业开展业务的并不多，其业务主要集中在飞机轮船等大型运输工具、医疗设备、城市基础设施、机械加工行业设备等。数百家融资租赁公司在传统融资租赁关注的行业竞争比较激烈，为什么不进入投资巨大，收益也不错的节能环保产业呢?笔者通过调查发现，其原因是融资租赁行业对节能环保产业了解不深入，对节能服务、环保服务等行业的分类、模式了解不清晰，对其风险情况了解不清晰，没有做过相关案例，没有开发相适应的产品，没有成功的模式可以借鉴。而节能环保产业企业一般也比较习惯于使用银行贷款等传统方式融资，遇到融资困难，甚至寻求高利率的民间借贷的资金，增加了企业负担,不利用融资租赁方式的原因也是因为不了解融资租赁。增进双方的相互了解，将有助于这些问题的解决。第二，探讨在节能环保产业开展融资租赁业务的市场空间及具体业务方向。节能环保产业是战略性新兴产业，涉及面广，各具体行业盈利模式、管理方式等差别比较大，究竟节能环保产业的哪些具体行业和业务可以利用融资租赁本文将提出讨论。第三，在对市场细致深入分析基础上探讨在节能环保产业开展融资租赁的模式。融资租赁有新品租赁、回租赁等不同模式，可以直接帮助企业购买新设备，也可以帮助企业利用旧设备抵押提供流动资金。研究在节能环保产业的具体细分行业里，应该采用哪些模式开展融资租赁，并为融资租赁企业和节能环保企业提出建议，是本文的主要目的。本文的主要意义在于破解节能减排领域投融资难题。以节能服务产业为例，我国目前经过国家发展和改革委员会备案的有4300多家节能服务公司，其中约80%为中小企业,资金实力有限。由于企业负债率的限制和节能减排业务的特点，设备制造厂商、服务运营商和最终用户都无法通过银行贷款等方式实现节能减排设备的大规模投放，投融资难成为制约我国节能减排业发展的重要因素之一。融资租赁作为第三方设备投资的新型服务产业，如果能够介入节能环保产业业务，支持节能环保企业发展，不仅能为产业发展，解决资源能源环境问题作出巨大贡献，也能为融资租赁行业寻找到新的市场空间。12研究的内容和方法1.2.1研究的内容从节能环保产业和融资租赁业务发展情况看，节能环保产业得到了政策巨大支持，是国家战略性新兴产业;融资租赁行业虽然在我国发展时间不长，但近几年业务发展迅猛，并且已经得到了中央领导的重视，未来将进一步加快发展。本文希望通过融资租赁行业在节能环保产业的业务开展情况，重点研究在节能环保产业开展融资租赁业务的政策、法规、市场空间、企业需求、主要业务模式、目前业务规模、推广融资租赁业务的方法、业务开展的困难、解决困难的政策建议及市场策略，促进融资租赁行业加快与节能环保产业的融合。1.2.2研究的方法1. 2.2.1研究思路首先搜集于本论文所需要的理论、概念等资料，其次了解在节能环保领域开展融资租赁业务的政策、法规及执行情况，然后对代表性节能环保企业对融资租赁的应用情况、融资租赁企业在节能环保领域的业务开展情况和案例进行调研，最后，总结分析当前节能环保领域开展融资租赁业务的现状及促进策略。1.2. 2.2研究方法本文在研究中遵循理论与实际相结合、宏观与微观相结合、行业与企业相结合的研究思路，通过使用调查法、访谈法、资料调阅法、问卷法等进行研究，具体实施方案如下：a.调查法：查阅相关政策法规、理论书籍、研究文献、行业报告等，对理论、政策、行业市场情况等有清晰了解。b.访谈法：对节能环保装备企业、节能服务公司、融资租赁公司相关人员进行访谈，对当前融资租赁在节能环保领域的开展情况进行了解，发现问题，提出建议。c.资料调阅法：调取融资租赁公司在节能环保领域开展业务的案例及调研报告等，对其进行总结分析。d.经验总结法：在有条件的情况下，通过研究大量的资料，运用理论做基础,设计问卷，选择部分节能环保装备企业、节能服务公司、融资租赁企业样本，对融资租赁开展情况及问题进行调研，经过大量案例分析，对经验进行系统总结。2节能环保产业发展状况市场空间及融资难题2.1节能环保产业及融资租赁行业总体情况2.1.1 目前节能环保产业促进政策及行业总体情况“十二五”节能环保产业发展规划中对节能环保产业做了界定：“节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。”国家高度重视和大力支持节能环保产业发展，在“国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发(2010)32号)和国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发(2011)26号)”等文件中，对节能环保产业发展给予政策鼓励，“二零一二年六月十六日国务院发出关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知国发(2012)19号;2013年8月1日，国务院又发出关于加快发展节能环保产业的意见国发(2013)30号”，充分体现了节能环保产业的重要地位。“十二五”节能环保产业发展规划中，分析了我国节能环保产业的现状:“自'十五开始，我国大力推进节能减排，努力发展循环经济，积极建设资源节约型环境友好型社会，为发展节能环保产业创造了巨大需求，节能环保产业获得较快发展，目前已经初具规模。据测算，2010年，我国节能环保产业总产值已经达到2万亿元，从业人数2800万人。节能环保产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类逐步日益丰富，服务水平不断显着提高，初步形成了门类较为齐全的节能环保产业体系。”规划指出，在节能领域，干法熄焦、变频调速、高炉煤气发电、纯低温余热发电、炉顶压差发电、等离子点火等一大批重大节能技术装备得到普及推广；高效节能产品推广突破较大，市场占有率大幅提高;节能服务产业得到快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值高达830亿元。在资源循环利用领域，“三废”(废气、废水、固体废弃物)综合利用技术装备广泛应用，再制造、表面工程技术装备达到国际先进水平，废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术、再生铝蓄热式熔炼技术装备等取得一定突破，无机改性利废复合材料在高速铁路上得到广泛应用。在环保领域，已经具备了自行设计、建设大型城市污水处理厂、大型火电厂烟气以及垃圾焚烧发电厂脱硫设施的能力，关键设备可以自主生产，电除尘、袋式除尘等技术和装备达到国际先进水平;环保服务的市场化程度不断提高，大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取BOT等市场化模式建设运营。“十二五”节能环保产业发展规划中分析认为：“我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。”主要存在以下问题：“一是创新能力不强，以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高”o“二是结构尚不合理。企业规模普遍偏小，产业集中度比较低，龙头或骨干企业带动作用有待进一步加强和提高。节能环保设备系列化、成套化、标准化水平比较低，产品技术含量和附加值还不高，国际品牌产品比较少。”三是政策机制不太完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格的改革和环保收费政策等尚未到位,财税和金融政策有待进一步完善。企业融资仍然困难，生产者责任延伸制尚未建立到位。四是市场不