x仲裁委员会办公室党风廉政建设工作抓早抓小实施规范1.docx

X仲裁委员会办公室党风廉政建设工作抓早抓小实施规范（1）第一条为认真落实中央关于党要管党、全面从严治党的要求，进一步强化党组党风廉政建设主体责任，切实加强对党员干部的教育、管理、监督，努力实现干部清正、行政清廉、政治清明的目标。现就我办党风廉政建设和反腐败工作抓早抓小提出如下实施规范。第二条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神和中央、省市纪委全会精神，坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，运用监督执纪“四种形态”,聚焦监督执纪问责，聚力全面从严治党责任落实，持之以恒加强纪律作风规定执行情况监督检查，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为仲裁事业健康发展提供坚强的纪律保障。第三条工作原则一、坚持教育为先，筑牢防线。抓住增强党性这一核心，以思想教育为先导，强化党性党风党纪教育和道德培育，引导党员干部筑牢思想道德防线，坚定理想信念，加强个人修养，增强廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。二、坚持监督检查，前移关口。立足于早发现、早纠正，前移监督关口，突出监督重点，细化监督措施，拓宽监督渠道，及早发现腐败苗头，将其消灭在萌芽状态，从源头上防治腐败。三、坚持挺纪在前，抓长常抓。坚持把纪律和规矩挺在前面，长期抓,抓经常。对违反纪律和规矩的行为，做到露头就打、一寸不让，发现一个、审查一个，查实一个、处理一个、通报一个，形成震慑，防止“小节”拖成“大祸”。四、坚持惩前忠后，治病救人。坚持惩戒与教育相结合，秉持严管就是厚爱的理念，紧盯“关键少数”，准确把握运用监督执纪“四种形态”，做到宽严相济，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。第四条工作任务一是围绕严明党的纪律抓早抓小。要从大处着眼、小处着手，切实加强对党员干部遵守纪律、规矩情况的监督检查，切实提高纪律规矩的执行力。1 .严明党的政治纪律。要把政治纪律放在首位，突出“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，切实加强对党员领导干部的监督。2 .切实抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的贯彻执行。要持续深入开展党规党纪学习宣传。要把新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例作为党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识学习的重要内容，采取理论中心组学习、专题辅导培训、知识测试、廉政谈话等方式，教育引导党员干部全面系统深入学习、坚决贯彻落实准则、条例等党纪条规，进一步明确纪律规矩的底线和红线，增强纪律规矩意识，尊崇党章，敬畏党规党纪，把党规党纪要求刻印在心上，落实在行动上。党规党纪学习教育要达到每季度1次。3 .强化对纪律规矩执行情况的监督检查。要加强对纪律规矩特别是政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的行为，确保党的路线方针政策和省、市委决策部署贯彻落实到位。要严肃查处党员干部搞团团伙伙、亲亲疏疏的行为；坚决查处利用微信、微博等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策言论的人和事，自觉维护中央权威。要加强纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律的人和事，让纪律规矩严起来、立起来、执行到位，督促党员干部切实做到依规依纪办事。二是围绕落实全面从严治党主体责任抓早抓小。要把落实全面从严治党主体责任作为政治责任，以党风廉政建设“两个责任”标准化建设为抓手，进一步靠实责任，细化措施，确保责任落地生根，见到实效。1 .细化实化落实措施。党组领导班子成员要结合各自实际扎实推进“两个责任”标准化体系建设，全面落实并不断优化工作模式，细化落实组织领导、责任分解、压力传导、警示教育、督导检查、考核评价、履责报告、联系群众、廉政风险防控等制度。要对所承担的党风廉政建设责任进行签字背书，每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于1次，每年组织开展述责述廉活动，中心组每年集中学习反腐倡廉方面内容不少于4次。2 .强化责任压力传导。要坚持把约谈作为传导责任、了解情况、提醒问题、督促整改或告诫警示的重要手段，严格落实上级有关要求，按照党组主体责任链条式传导，将党风廉政建设与反腐败各项工作认真细化分解,明确具体责任人，完善具体工作措施，落实“一岗双责”，把党风廉政建设与全面工作同部署、同要求、同考核，确保党风廉政建设责任制得到全面落实。第五条工作要求一、加强组织领导。党组要把谈话提醒和抓早抓小工作作为落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要抓手和规定动作，列入领导班子和班子成员主体责任清单，抓好贯彻落实和监督检查。二、建立工作机制。要建立健全谈话提醒工作机制，加强纪检监察、组织人事部门之间的沟通联系和协作，形成工作合力，实现信息共享和互联互通，确保抓早抓小工作目标任务的落实。三、增强责任意识。要强化抓早抓小的责任意识，切实认识到反腐败工作抓早抓小既是对干部的严格要求、严格管理，也是对干部的关心爱护,做到在抓早抓小上不松手、不甩手、不缩手。市政府机关事务管理局反腐倡廉工作“抓早抓小”实施方案（2）为贯彻落实中央、省、市纪委对反腐倡廉工作抓早抓小的实施意见，切实加强对党员干部的教育、管理、监督、保护，营造风清气正的工作氛围，特制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分认识抓早抓小既是治标更是治本,牢固树立查办大要案是成绩，对苗头性和倾向性问题及时抓早抓小、不让小问题演变成大问题也是成绩的正确政绩观，自觉把抓早抓小要求贯穿于纪检监察工作全过程，以对腐败零容忍的坚决态度，有腐必惩、有贪必肃,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防微杜渐，治病救人，最大限度保护和挽救党员干部，既体现对党员干部的严管厚爱，又推进从源头上防治腐败深入开展。二、基本原则坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持从严治党、强化监督的原则；坚持以人为本、保护挽救的原则；坚持依纪依法，实事求是的原则。三、工作目标建立健全问题发现、约谈提醒、督促整改和快查快结于一体的抓早抓小工作机制，及时提醒党员干部不犯错误，及时预防党员干部少犯错误或小错误不发展为大错误，及时督导犯了错误的人切实改正错误，惩治处理极少数，教育警示大多数，不断增强党员干部严守纪律、改进作风、拒腐防变的廉政自觉，推动党风政风有新的好转，腐败蔓延势头得到明显遏制,取得党员干部和人民群众比较满意的进展和成效。四、工作方法1、健全问题发现机制。把对党员干部问题线索的收集、梳理、排查有及融入纪检监察各项业务工作中，加强信息的收集、研判、处置，及时发现问题。进一步发挥信访举报主渠道作用，充分运用信访举报资源，扎实做好信访举报交办督办、信访举报直接核实等工作，将群众监督有效转化为组织监督。围绕查办案件工作，提高排查甄别能力，不放过任何可疑问题，深入分析、提炼有深查价值的违纪违法问题线索。紧扣腐败易发多发的重点领域和关键环节，加强对专项检查情况的分析研究，有针对性地发现问题。全面落实湖北省领导干部经济责任问责暂行办法，加强对审计结果的运用，对重点线索逐一核实。高度重视和及时处理其他执纪执法机关移送的相关信息，从中捕捉问题线索。2、健全约谈提醒机制。认真执行省关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法的规定，对党员干部在党风廉政建设方面存在的问题和群众反映的问题，采取工作约谈、信访约谈、廉政约谈等正式谈话方式予以调查核实，及时对党员干部警示提醒。强化约谈结果运用，对反映问题失真的及时予以澄清，还党员干部清白；对确实存在苗头性、倾向性问题的党员干部，及时指出问题，限期整改；对需要进行诫勉谈话或立案调查的，按照相关规定处理。3、健全督促整改机制。对党员干部违纪违规问题线索，不构成立案调查的，按照省纪委关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法规定，对群众反映或者执纪监督中发现的违纪问题线索，及时告知存在的主要问题以及需要注意的事项，要求本人在规定的时间内作出解释、说明、整改承诺并书面答复，及时下达整改意见书，经调查核实确实存在问题的，要及时下达问责决定书。针对单位体制、机制、制度方面存在的漏洞，督促对相关重点制度和重大决策内容实行廉洁性评估，对领导班子和领导干部执行重点制度和廉政情况开展民主评议，努力从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。4、健全快查快结机制。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败，缩短办案周期，提高办案效率，以查办案件工作的实际成效为治本赢得时间。健全问题线索规范管理和处置机制，严格按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式和标准处置反映党员干部的问题线索，集中力量加大初核工作力度，努力做到有反映就与当事人见面、把问题尽快搞清楚、不让任何问题线索留存。五、工作要求1、加强组织领导。牢固树立正确的政绩观和抓早抓小的工作理念，落实党委主体责任，将抓早抓小纳入绩效考核重要内容，定期进行检查、总结、评估，查找不足，切实增强抓早抓小工作实效。2、增强工作合力。以“一案双查”的倒逼机制督促领导班子和领导干部抓好职责范围内的党风廉政建设，推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，加强对抓早抓小工作的指导和监督。3、提升自身素质。对纪检干部严格要求，严格管理、严格教育、严格监督，以正人先正己的勇气带头整治“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。关于机关纪委抓早抓小抓预防的指导意见（3）为认真落实中央关于党要管党从严治党的要求，落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话中关于“要把功夫下在平时，坚持抓早、抓小、抓预防”的精神，进一步落实直属机关各单位机关纪委的监督责任，加强对党员干部的教育管理监督，推动直属机关党的建设走在前作表率。现就自治区直属机关各单位机关纪委抓早抓小抓预防提出如下指导意见。一、指导原则深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神，尊崇党章、贯彻党章，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，保证绝大多数党员不破纪律规矩，少犯或不犯错误，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护，推动全面从严治党向纵深发展。二、工作任务机关纪委要进一步理清责任，抓早抓小抓预防，着重抓好以下几方面工作。（-）协助党组落实主体责任机关纪委是单位党组（党委）落实党风廉政建设主体责任的具体工作部门和重要抓手，要协助单位党组（党委）进一步靠实责任，细化措施，确保责任落地生根，见到实效。1协助党组（党委）确定年度党风廉政建设工作任务，制定责任清单，将责任分解落实到各部门。2 .协助党组（党委）主要负责人与所属部门及单位签订党风廉政建设责任状，层层传导压力，建立健全工作台账。3 .协助党组（党委）每半年组织召开研究或部署党风廉政建设的会议,分析研究本单位党风廉政建设中存在的问题，研究解决办法并督促落实。4 .协助党组（党委）对贯彻落实上级决策部署不力的单位主要负责人进行约谈；针对党风廉政建设“两个责任”落实情况，对单位主要负责人、纪检负责人进行工作约谈等。5 .监督所属党组织落实党内各项制度，特别是党的组织生活制度情况,每半年抽查一次，并记入台账。（二）强化党风廉政建设宣传教育推动教育关口前移，融入日常，抓在经常，促使党员干部从思想上筑牢“不想腐”的意识，逐步形成“不愿腐”的习惯。1抓好思想政治教育。配合机关党委抓好习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争论述的学习，抓好党章党规党纪学习。教育引导党员干部领会精神实质，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，严格遵守党章，坚定政治立场。学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党问责条例等十八