XX市教育局党政一把手末位表态工作制度.docx

XX市教育局党政“一把手”末位表态工作制度第一条为了贯彻落实民主集中制原则，保证决策正确、科学，避免盲目决策、临时动议，防止决策腐败，加强对领导干部权力的监督和制约，依据中国共产党章程中国共产党党内监督条例（试行），制定本制度。第二条研究决定重大事项，必须召开班子会议集体研究决定，“一把手”要广泛听取班子成员的意见，保障班子成员的民主权利，实行民主决策，末位表态,不得首先表态、个人拍板决定重大事项。（一）议事坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。（二）议事按照“事前沟通、议题表述、充分讨论、决议形成、如实记录、备案存档”的程序进行。事前沟通：召开会议前，事先必须将议题与班子成员沟通，征求意见，做到议事时心中有数，凡事前未沟通征询的事项一律不能上会，任何人不得临时动议。议题表述：纳入会议研究范围的问题，由承办部门或科室拿出议题并进行说明，分管领导在会议研究时首先发表意见，对议题的内容、要求、可能产生的结果等情况进行说明，如有必要，应该附上可能产生的不良后果的应急预案。充分讨论：凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，划定框架，班子成员应畅所欲言，各抒己见，认真磋商，任何人不得压制民主，私谋串通。决议形成：班子集体研究重大事项、重大问题时，在班子成员充分发表意见、建议后，“一把手”最后发表自己的意见，并按照相关规定，在综合集体意见的基础上做出正确决议。如实记录：对集体研究的重大问题和事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策的方式、内容必须详细、如实记录在案。对一些重大事项,要写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以作为决策责任的依据。备案存档：要对“一把手”末位表态事项进行存档备案，另附会议记录、议案材料。（三）如在集体讨论过程中有违反以上程序的现象，班子成员可随时提出纠正意见，确保“一把手”末位表态的规定落到实处。第三条重大事项决策“一把手”末位表态的范围：（一）本部门、本单位职权范围内涉及干部人事的录用、推荐、任免、调整、奖惩，机构人员的变动和确定，人才引进使用确定的问题。（二）本部门、本单位职权范围内涉及财务收支预算安排、大额度资金使用、大宗物资采购事项的确定。（三）本部门、本单位职权范围内涉及建设项目的立项审批、招投标、国有土地划拨、出让、开发、经营、国有资产处置及行政审批有关事项。（四）本部门、本单位职权范围内涉及重大事故、自然灾害、社会热点问题的处置。（五）本部门、本单位职权范围内涉及其他容易发生腐败和不正之风的问题。第四条班子成员要坚持民主集中制原则，增强全局意识，个人服从组织，少数服从多数，自觉维护班子的团结和统一，以对党和人民高度负责的态度，充分发表个人意见，积极发挥班子成员的作用，促进对重大事项的正确、科学决策。第五条对于规避或不执行制度的，视情节轻重给予批评教育或警示训诫。对于由于“一把手”个人专断，造成严重后果的,将按照中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党纪律处分条例行政机关公务员处分条例等有关规定追究其纪律责任。第六条本制度自发布之日起施行。