20232024年度主城区河道保洁项目招标文件.docx

2023-2024年度主城区河道保洁项目公开招标文件目录第一章招标公告2第二章采购需求5第三章投标人须知5一二三四五六七总则12招标文件说明13投标文件的编写14履约保证金16投标文件的加密、提交、修改和撤回16开标和评审17投标无效的情形19投诉.授予合同澄清、修改发布媒体质疑22222323十四政府采购政策24十五其他事项24第四章采购合同格式26第五章投标相关文件格式30一资格审查文件格式31二资信商务及技术文件格式41三报价文件格式48四投标文件封面格式51五中标人公告内容52六政府采购活动现场确认声明书53第六章评标办法和细则54二三四五六评审委员会54评标程序55评标一般规定56评审内容和标准59评标纪律和要求59第一章招标公告项目概况：庆元县2023-2024年度主城区河道保洁项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）,丽水市公共资源交易网（庆元）（）公告附件获取（下载）招标文件，并于2023年05月05日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙方咨招2023-021号项目名称：庆元县2023-2024年度主城区河道保洁项目预算金额（元）：1400000最高限价（元）：1400000采购需求：标项名称:庆元县2023-2024年度主城区河道保洁项目数量：2预算金额（元）:1400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章采购需求”备注：合同履约期限：详见招标文件“第二章采购需求”本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1 .时间:/至2023年05月05日09:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：浙江政府采购网（http:zfcg.czt.zj.gov.Cn）,丽水市公共资源交易网（庆元）（http易/1SSggZy.Iishui.gov,cnqyweb）公告附件3 .方式：供应商登录政采云平台https:WW在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4 .售价：。元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年05月05日09:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：备份投标文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱O,传送的备份投标文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管，压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及投标人名称。3 .开标时间：2023年05月05日09:00（北京时间）4 .开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、河道的基本情况河道保洁范围为西演山庄至白坎15公里河道及两岸游步道（北门桥至阁门岭左岸路面除外）；大济溪蔚文中学至城东大桥1.65公里；大坑溪55省道至松源溪口0.3公里；星光大桥至松源溪口12公里河道；坑西加油站至松源溪0.13公里。共约18.3公里河道及16公里的亲水游步道。洋心公园、龙凤公园2个公园及庙下1个公厕。包括河道、亲水平台、栏杆、路灯、绿化带的保洁。二、正常情况保洁要求1河道保洁范围内垃圾、杂物杂草、水葫芦、动物尸体的打捞。2 .河道保洁范围内的公园及滨水游步道无垃圾、扶手无蜘蛛网，对滨水游步道每日清扫及每周清洗不少于一次。3 .河道保洁范围内亲水平台、二级平台等的卫生保洁及除草。4 .公厕的卫生保洁。5 .及时清运河道保洁范围内垃圾杂物并运送至指定地点。6 .还需要购置50个塑料垃圾桶（包括垃圾袋）。（后附图片）三、特殊情况保洁要求1 .发现河道内有病死动物时，保洁单位应立即打捞，并运送至无害化处理中心。若发现疑似感染疫情的，应立即向当地防疫主管部门报告。2 .台风、暴雨过后，保洁单位应在三天内清理完河道中的垃圾、漂浮物、杂草、障碍物等，及时清洗滨水游步道上淤泥，确保河道畅通和河面、河岸、滨水游步道干净整洁。3 .发生藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发水污染事件时，保洁单位应立即向有关部门报告，并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。4 .当发现建筑垃圾倾倒在河道内时，立即向有关部门报告，并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。四、相关职责1保洁单位全面负责合同范围内河道的保洁任务，确保河道水面、岸坡等环境卫生符合相关要求。2 .保洁单位应服从采购单位的监督和指导，无条件服从政府重大活动对水质、卫生保洁、河道景观的相关要求，做好河道环境的维护管理工作,实现河道水面清洁、岸坡卫生、设施完好、环境优美。3 .保洁单位应加强河道每日巡查工作，发现下述现象应立即劝阻或向采购单位报告：沿岸工业污水或生活污水直排入河，污染河道。未经批准，擅自在河道内挖土、埋设管道、破坏堤防等违法行为。发现有偷盗、破坏河道内基础设施、破坏沿岸景观的行为。其他影响河道行洪及破坏河道环境的现象。4 .实际工作中，若有河道正常保洁以外的工作任务，采购单位应向保洁单位派发工作任务单，保洁单位按任务单要求完成工作任务。5 .保洁单位所聘用人员必须在工作时间统一着装。6 .保洁单位应遵循中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法的各项规定，做到规范操作、规范用工，并按丽水市用工规定及时交纳各项费用。保洁单位应做好安全生产工作，并承担安全的全部责任。7 .保洁单位自行负责河道保洁所需的工具等必须的用品用具。8 .与采购单位签订合同前保洁单位须为保洁工作人员购买意外保险。五、人员及工作时间要求：1、结合目前保洁河道环境按实际情况配备一线工作人员，且保洁工作人员应具有河道保洁经验并熟悉水性。2、中标单位应优先考虑（65周岁以下）的老员工，员工每月最低工资保障每位不得少于1840元/月，节假日、高温补贴每位1500/年，并需缴纳意外保险费等。3、工作时间：上午7时30分一11时30分，下午1时一5时，保证河道日常清理并达到考核要求。遇突发事件应随时听从采购单位调遣。六、保洁期限二年（2023年5月-2025年5月）七、付款方式根据考核结果按季度支付，具体支付方式详见考核要求中的支付标准。八、考核办法及运用1、考核要求：每天不定时间的对各项工作进行检查。考核以一个月为周期，每月总分为100分；下个月重新记分。每月分值为90分及以上的为考核优秀，80分（含）至90分（不含）的为考核合格，80分以下的为考核不合格。支付标准：考核结果为优秀的全额支付当月支付额，考核结果为合格的支付当月90%支付额，不合格的支付当月50%支付额，每月支付额为中标价的1/24。连续两个月为不合格或者累计四次不合格，采购人有权终止承包合同。承包期间造成一人死亡或多人受伤及重大财产损失的，一切责任由承包人负责,采购人不承担一切责任。附图片：塑料垃圾桶：规格：48*53*78cmOO32、考核标准序号类别保洁服务考核内容分值考核标准督查组评分1组织管理（10分）1.保洁公司按河道规范标准配备保洁人员；（3分）2.并登记造册报区治水办备案（3分）：3.开展日常保洁工作（4分）。10分未按标准配备保洁人员扣1-3分，未登记造册一次扣3分，未按时完成采购单位交办单，以及未开展日常保洁的扣1-4分，扣完为止。2保洁效果（50分）亲水平台及绿化清洁1.河岸树上无生活垃圾：2.亲水平台及绿化带无垃圾和其它杂物堆放。10分河岸树上垃圾未及时清洁，亲水平台及绿化带如有生产生活垃圾和其它杂物堆放的，每发现一处扣1分，扣完为止。河面清洁1.河面无明显的飘浮物及死禽死畜等物体；2.拦污栅无明显堆积物。10分河面飘浮物没有及时打捞干净的一处扣0.5分，扣完为止。发现有死禽死畜等物体每处扣1分，未及时清理的一次扣2分，拦污栅堆积物未及时打捞干净的扣2分，扣完为止。河底清洁1.河底无明显的堆积物：2.河底垃圾、废弃物及时清理，确保河道通畅。10分发现河底堆积物、垃圾、废弃物未及时清理干净每处扣1分,扣完为止。公厕卫生1地面、墙壁、尿池、蹲台、洗手池、天花板、隔板净保持干净；2.做好季节消毒，厕内无臭味、无蜘蛛网、无垃圾。10分发现厕内未及时清理干净每处扣1分，扣完为止。垃圾处理河道清理保洁产生的垃圾，不准堆积在绿化带及路面任何处，做到日产日清，及时将垃圾运到垃圾处理点，进行无害化处理。10分垃圾清运不及时，每一处扣2分，扣完为止。3媒体曝光（20分）河道保洁到位，无群众投诉，无媒体曝光。20分如有群众投诉一次扣5分，有媒体曝光一次扣10分，扣完为止。4安全生产等事宜（20分）1.安全生产保障措施到位（5分）：2.保洁人员上岗时必须穿着环卫工作统一制服（3分）：