食物中毒事件专项应急预案.docx
食物中毒事件专项应急预案1适用范围本预案适用于本合同段人员出现的食物中毒事件。2风险事件描述(1)事件描述项目参建人员出现食物中毒。食物中毒发生的因素有：购买食材遭细菌污染,食材过期变质，误食化学性物品等。(2)危害程度及分布规律食物中毒多为群体人员中毒，造成较大不良影响，如抢救不及时，造成人员中毒死亡。而食物中毒多发生在夏秋季，以呕吐和腹泻为主，常在食后1小时到1天内出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等，继而出现脱水和血压下降而致休克。3应急组织机构3.1应急组织机构设置按照项目管辖区域特点，经理部成立应急指挥部。总指挥：副总指挥：成员：。同时，应急指挥部下设应急办公室，设于安全部，分管安全负责人任主任,安全管理部门负责人任副主任，并设有抢险救灾组、技术支持组、综合协调组(详见附件DO经理部应急救援处置指挥部下设应急救援办公室突发事件应急处置小组3.2应急组织机构职责3.2.1 应急指挥部职责(1)贯彻落实上级单位关于安全应急工作要求，做好突发事件应对和预防工作。(2)建立项目应急救援体系、应急组织机构，组建兼职应急救援队伍，配备应急救援物资及装备，并开展演练活动。(3)落实领导带班和24小时值班制度。(4)发生事故后，按规定进行信息报告，开展抢险救援，妥善落实好事故的调查和善后处理工作。(5)落实项目办等上级单位交办的应急工作。3.2.2 应急办公室主要职责(1)贯彻落实上级单位关于应急工作的系列要求；承担项目应急指挥部的日常事务，如编制(修订)本合同段应急预案，组织应急演练，落实项目应急防范举措、应急物资储备等。(2)应急状态下，落实事故预警、应急响应、现场处置、信息报送等工作；承担救援期间各小组之间的救援工作协调，督导各应急小组工作落实情况，向指挥部汇报各小组救援进展情况；传达并执行指挥部决定。(3)应急响应结束后，负责评估应急处置方案、措施及效果，总结应急救援的经验与教训，对预案体系、组织体系、应急机制及应急联动等方面进行评估。3.2.3 应急救援岗位职责3.231总指挥职责(1)统筹和落实经理部突发事件的应急处置工作。(2)接到报告后，批准和签发应急预警、响应的启动和终止，以及对外信息发布等工作。(3)应急响应启动后，亲自或授权副总指挥带领应急救援人员赶赴现场，指挥、组织协调应急救援和抢险处置工作。(4)法律法规规定的其他职责。3.232副总指挥职责(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权开展应急工作。(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。(3)应急响应启动后，根据总指挥要求和应急救援实际带队赶赴现场，指导应急救援和抢险处置工作。(4)代表总指挥批准现场突发、危急情况下的现场决策。323.3应急办公室主任职责(1)落实项目日常应急相关工作。(2)协助总指挥组织或根据总指挥授权开展应急工作。(3)应急响应启动后，向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议，并参与和指导应急救援和抢险处置工作。3.234应急救援工作组职责(1)抢险救灾组：按照应急指挥部部署，落实负责落实项目食物中毒人员的送医、安抚工作，并针对食物中毒人员的身体表现，快速调查中毒原因。同时落实医生交代的工作。(2)技术支持组：根据食物中毒人员数量的实际情况，及时与属地医院等部门进行对接，及时落实好人员送医治疗路线方案，当人员较多时，合理规划各医院的送医人数和路线。(3)综合协调组：根据事件情况，做好对外医疗部门的对接工作，按照指挥部要求落实信息报送、发布等工作；快速落实防控物资、运送车辆、陪护人员等调配工作，做好经费调度，及时提供资金。4处置程序本预案应急处置与综合应急预案相统一，同时结合该突发事件特点，对处置动作、应急流程等进一步细化和明确。处置动作应急流程信息报送事件发生曼艺二肩又法现场人员安抚、身体状况询问等工作即告立报动作事故核实核实情况:现场负责人拟定处置方案，部署和安排应急处置任务分工即告立报动作应急响应启动项目经理即面告立“报即话告立电报动作指导、协助应急救援结束应急响应继续处置升级响应及处置总监办、项目办项目经理现场处置按总指挥部署安排各应急小组落实工作，联系属地医院，配合做好中毒人员的送医工作，调查中毒原因等总结分析4.1事件信息报送5处置措施5.1应急处置原则坚持“以人为本、安全第一、统一指挥、部门协作、快速反应、属地为主''的原则。5.2应急处置措施(1)全面排查食物中毒人员情况，以及潜在或疑似食物中毒人员，做好人员状态的观测工作。(2)应急救援人员做好中毒人员的安抚工作，立即联系属地医院落实医疗救护工作，对于中毒人员较多时，组织车落实中毒人员的送医。(3)调查中毒患者的身体状况和感受，并询问中毒原因，尽快查明中毒真相。封存和停用相关食品，以备调查。(4)对于食物中毒患者较为严重的，没有意识、没有呼吸、没有心跳的，及时电话询问医护人员，按指示采取必要的救护措施。食物中毒人员神志清醒病人可进行反复催吐，补充清水或生理盐水；神志不清醒的病人要把病人弄成侧卧，及时清理口鼻的呕吐物，防止呕吐物误吸入气管引起肺炎和窒息。(5)配合医护人员落实好中毒患者的运送、陪护等工作，做好医疗费用的准备和提供工作。(6)针对食物中毒原因，全面开展落实排查整治工作，落实好环境消杀、食品卫生工作。5.3 应急物资针对食物中毒突发事件，经理部应急指挥办公室应建立与邻近标段、地方应急部门的联系，提前做好应对突发事件应急物资的协调调用工作，本部主要储备物资(不局限)：存放地点管理人及联系方式物资名称型号数量性能折叠担架/2服/医用人工呼吸急救呼吸球囊FH1套/救护车辆轿车/注意：上述应急物资清单，请根据实际采购和消耗情况进行动态的更新、补充、完善。4.1.1事故报告流程事故报告应遵循“首报要快、续报要准、终报要全”的原则，在事故发生后，各层级人员应立即对突发事件信息分级逐层进行准确、快速的报送，责任到人,不得拖延。即面t立书报总监办应急组织机构负责人属地政府、安全监管部门项IR应急指挥部总指挥或应急办公室联系人经理部应急指挥部应根据区域突发事件的实际情况，由项目经理或应急办公室联系人如实向总监办应急组织机构负责人或安全专监、事故发生地区县(市、区)人民政府和属地疾控部门进行信息报送(联系方式详见附件1),情况紧急时，同步向项目应急指挥部负责人或应急办公室联系人进行报告。5.4 .2事故信息报送内容事故报告(详见附件5)应当包含以下内容：(1)事故发生单位的名称、地址、性质等基本信息。(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已造成获可能造成的伤亡人数(含下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况(如现场需求等)。4.2应急响应(1)响应分级根据事件危害程度和影响范围，本预案依照上级应急预案等要求，结合项目实际将应急响应分为四级响应：特别重大突发性事件(I级)食物中毒人数在30人及以上的。重大突发性事件（II级）食物中毒人数在15人及以上、30人以下的。较大突发性事件（In级）食物中毒人数在5人及以上、15人以下的。一般突发性事件（IV级）食物中毒人数在2人及以上、5人以下的。（2）响应启动经理部应急指挥部接到突发事件信息后，应急办公室应进行事件情况核实、分析研判，确定突发事件等级，提出应急响应建议，由应急指挥部总指挥或授权副总指挥签发应急响应文件（附件4）,启动应急响应。（3）应急响应终止条件应急响应终止至少符合下列条件方可终止：现场应急救援工作已经结束，所有患病人员转移至医院进行有效救治。事件现场隐患已消除，无次生危害发生。涉疫区域的消杀清理满足医生、疾控部门的认可。（3）应急响应终止程序应急响应终止至少同时符合下列条件方可终止：现场应急救援工作已经结束，所有伤员已转移至医院进行有效救治。事件现场隐患已消除，无次生危害发生。突发事件现场杂物等已全部清理完毕。6应急预案管理6.1 应急预案培训经理部应有计划的对管理人员、施工一线工人进行应急预案和应急避险知识培训，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。培训可通过安全技术交底、事故警示教育、应急避险常识问答等形式，切实提高一线人员应急逃生及避险技能。6.2应急演练经理部应根据本标段事故风险特点，通过桌面推演、实战演习等多种形式按照上级单位要求开展预案演练，重点解决操作性、针对性、协同配合等问题，提高反应能力、救援能力和协同配合能力。结束后应对其进行总结、修订、完善。6.3 应急预案修订当出现下列情形之一的，应组织修改更新本预案：(1)本预案所依据的法律、行政法规、规章和上位预案中的有关规定作出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律法规。(2)应急管理机构及其职责发生重大变化或调整的。(3)施工安全风险发生重大变化的。(4)重要公路水运工程应急资源发生重大变化的。(5)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的。(6)认为必须修订的其他情况。6.4 应急预案备案经理部制定的应急预案经监理单位审核后，应向项目办备案。
