达州市生态环境局辐射事故应急预案（2020版）.docx
达州市生态环境局辐射事故应急预案( 2 0 2 0 版 )达州市生态环境局2020年3月3目录1总 则 6-1.1编制目的 6-1.2编制依据 6-1.3应急原则 6-1.4适用范围 6-1.5辐射事故分级 7-1.6应急任务 13-2 应急组织体系与职责 14-2.1应急组织机构 14-2.2应急领导小组组成与职责 17-2.3应急办组成与职责 19-2.4协调组及职责 20-2.5监测组及职责 20-2.6奥情应对组及职责 21-2.7后勤保障组及职责21-2.8放射性收贮和专家咨询21-3 应急行动 22-3.1应急响应级别 22-3.2联络与信息交换 22-3.3信息上报 22-3.4启 动 23-3.5指挥和协调 24-43.6应急监测 24-3.7安全防护 24-4应急状态调整、终止和恢复措施 25-4.1应急状态调整25-4.2应急状态终止条件 25-4.3应急状态终止后的恢复措施 25-4.4总结报告26-5发生自然灾害时的应急行动 26-6 应急保障 28-6.1资金保障 28-6.2应急工作场所及设施设备保障 28-6.3人才保障 28-6.4部门联动保障 28-6.5其他保障29-7 应急能力维持 29-7.1应急演习29-7.2应急培训29-7.3应急值守 29-7.4应急设施、设备的检查、测试和维护 30-8 附 则 30-9 附 件 30-9.1各应急响应组成员名单 30-9.2附表附图 31-51 总则1.1编制目的健全达州市生态环境局辐射事故应急准备与响应工作机制，确保 在辐射事故发生时科学有序高效应对，保障人民群众健康安全和辐射 环境安全，减少社会负面影响，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据本预案编制的主要依据如下： 中华人民共和国放射性污染防治法 中华人民共和国突发事件应对法 放射性废物安全管理条例 放射性物品运输安全管理条例 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 国家突发公共事件总体应急预案 国家突发环境事件应急预案 生态环境部(国家核安全局)辐射事故应急预案 四川省辐射污染防治条例 四川省生态环境厅(省核安全管理局)辐射事故应急预案 达州市突发环境事件应急预案1.3应急原则坚持“以人为本、预防为主，分类管理，属地为主、分级响应，专兼结合”的原则。1.4适用范围本预案适用于在达州市境内发生辐射事故时启动。辐射事故主要6指除核事故以外，放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事件。主要包括：(1)核技术利用中发生的辐射事故；(2)放射性物质运输中发生的事故；(3)可能对我市环境造成辐射影响的辖区外辐射事故；(4)国内外航天器在我市境内坠落造成环境辐射污染的事故；(5)各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。1.5辐射事故分级根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将 辐射事故分为特别重大辐射事故 (I 级)、重大辐射事故(级)、较大辐射事故(级)和一般辐射事故 (IV 级)四个等级。1.5.1特别重大辐射事故 (I 级 )凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故：(1)I、 类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人及以上急性死亡的；(3)放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；(4)对我市境内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或境外发生的核与辐射事故。注：特别重大辐射事故的量化指标如下：1)事故造成气态放射性物质的释放量5.0E+15Bq 的I-131当量， 或者事故造成3km² 范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h, 或者 /y 沉积水平达到或超过1000Bq/cm² , 或者 a 沉积活度达到或超过100Bq/cm²2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量1.0E+13Bq7的 Sr-90 当量；3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量1.0E+14Bq 的 Sr-90 当量；4)在放射性物质运输过程中，发生事故造成>25000D 的放射性同位素释放。1.5.2重大辐射事故(级)凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故：(1)I、 类放射源丢失、被盗；(2)放射性同位素和射线装置失控导致2人及以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官残疾的；(3)放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的。注：重大辐射事故的量化指标如下：1)事故造成气态放射性物质的释放量5.0E+14Bq, 且 < 5.0E+15Bq 的 I-131当量，或者事故造成0.5km² , 且 < 3km² 范围的 环境剂量率达到或超过0.1mSv/h, 或者/沉积水平达到或超过1000Bq/cm² , 或者沉积活度达到或超过100Bq/cm² ;2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量1.0E+12Bq, 且小于1.0E+13Bq 的 Sr-90当量；3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量1.0E+13Bq, 且<1.0E+14Bq 的 Sr-90当量；4)在放射性物质运输过程中，发生事故造成2500D , 且 <25000D 的放射性同位素释放。1.5.3较大辐射事故(级)D 值是源中放射性核素的特定活度，如果它得不到控制，便可能在一系列情景中造成严重的确定性效 应，其中既包括来自未屏蔽源的外照射，又包括源物质在漏散之后产生的内照射。 D2 值考虑了源因火灾、 爆炸或人行动等因素发生漏散，导致因吸入、摄入和/或皮肤污染而受到的照射。8凡符合下列情形之一的，为较大辐射事故：(1)类放射源丢失、被盗；(2)放射性同位素和射线装置失控导致9人及以下急性重度放射病、局部器官残疾的；(3)放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果。注：较大辐射事故的量化指标如下：1)事故造成气态放射性物质的释放量5.0E+11Bq, 且 < 5.0E+14Bq 的 I-131 当量，或者事故造成500m² , 且<0.5km² 范围的 环境剂量率达到或超过0.1mSv/h, 或者/y 沉积水平达到或超过1000Bq/cm² , 或者沉积活度达到或超过100Bq/cm² ;2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量1.0E+11Bq, 且<1.0E+12Bq 的 Sr-90 当量；3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量1.0E+12Bq, 且<1.0E+13Bq 的 Sr-90当量；4)在放射性物质运输过程中，发生事故造成2.5D , 且<2500D的放射性同位素释放。1.5.4一般辐射事故 (IV 级 )凡符合下列情形之一的，为一般辐射事故：(1)IV、V 类放射源丢失、被盗的；(2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；(3)放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果；(4)铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的。注： 一般辐射事故的量化指标如下：1)事故造成气态放射性物质的释放量5 .0E+10Bq, 且 <95.0E+11Bq 的 I-131 当量，或者事故造成<500m² 范围的环境剂量率 达到或超过0.1mSv/h, 或者/y沉积水平达到或超过1000Bq/cm² ,或者沉积活度达到或超过100Bq/cm² ;2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量1.0E+10Bq, 且<1.0E+11Bq 的 Sr-90 当量；3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量1.0E+11Bq, 且<1.0E+12Bq 的 Sr-90当量；4)在放射性物质运输过程中，发生事故造成0.25D , 且<2.5D的放射性同位素释放。1.5.5辐射事故分级量化指标相关表格表 1 释放到大气中的同位素相对于I-131 的放射当量同位素乘数Am-241Co-60Cs-134Cs-137H-3I-131Ir-192Mn-54Mo-99P-32Pu-239Ru-106Sr-90Te-132U-235(S)U-235(M)8000503400.021240.080.2100006200.31000600 10同位素乘数U-235(F)U-238(S)U-238(M)U-238(F)天然铀惰性气体5009006004001000可忽略不计(实际为零)注：肺吸收类别： S-慢；M- 中等； F-快。如果不确定，使用最保守值。表 2 各种同位素的D2 值同位素D2(TBq)Am-241Am-241/BeAu-198Cd-109Cf-252Cm-244Co-57Co-60Cs-137Fe-55Gd-153Ge-68H-3I-125I-131Ir-192Kr-85Mo-99Ni-630.060.0630300.010.054003020800802020000.20.22020002060 11同位素D2(TBq)P-32Pd-103Pm-147Po-210Pu-238Pu-239/BeRa-226Ru-106(Rh-106)Se-75Sr-90(Y-90)Tc-99mT1-204Tm-170Yb-16920100400.060.060.060.07102001700202030表 3 各个核素的 Sr-90 当量计算因子 12核 素 名 称氖化水OBT(有机束缚氚)P-32Mn-54Fe-55Co-57Co-60Ni-63Ge-68Se-75Sr-89Sr-90Y-90Sr- 90当量因子乘数6.00E-042.00E-039.00E-023.00E-021.00E-028.00E-031.00E-015.00E-035.00E-029.00E-029.00E-021.00E+001.
