在市委理论中心组学习发言提纲.docx
在市委理论中心组学习发言提纲X月X日至X日，习近平总书记亲临我省考察指导工作, 提出了 “XX”的殷切期望。按照习近平总书记在我省视察工 作时提出的要求以及XX书记、XX省长前段时间在XX调研时 提出的要求，结合XX实际，当前和今后一段时间内，XX仍 是我市的主攻方向，要在“XX”上狠下功夫，为提速发展作 出不懈努力。下面，根据安排，我就“XX”谈三点体会。一、认清优势和短板从总体上看，我市与其他省份、兄弟市相比既有优势， 也有劣势，主要体现为“五大优势”和“三大短板”。(-) 五大优势。一是区位优越便捷。XX地处X腹地，X高速公路 横贯东西，X大道建成通车，X铁路穿越全境，X机场距已开 通X条航线，X码头是全省距X最近的出海码头，X客专明 年建成通车后可快速连接X、X等周边重要城市以及X和东 盟地区。二是气候原爽宜人。我市年平均气温为X0C,四季 温润如春，是夏季避暑的天堂，全年舒适期长达X个月，全 国最长。负氧离子浓度高，紫外线辐射低，城市空气质量优 良率x%o三是旅游资源富集。XX风景名胜资源面积占全市 国土面积的X%,远高于全省X%和全国X%的平均水平，旅游 资源不仅面积大、类型多、品味高，而且分布成片成线，相 对集中，保护、开发、利用条件极为优越。四是地势平坦开 阔。全市共有X亩以上坝区X个（其中X亩大坝X个，万亩 大坝X个），占全省X区总数的五分之一；X区耕地保护面 积X万亩，占全省坝区耕地面积的四分之一。五是航空优势 明显。早在上世纪60年代初，XX就是国家航空工业基地之 一，一大批航空工业企业在XX发展壮大。20XX年X月，国 家批准建立民用航空产业国家高技术产业基地，XX文件的相 继出台，为XX再次迎来了民用航空产业发展的春天。（二） 三大短板。一是资源优势的转化还不完全到位。我市虽有丰 富的矿产资源、旅游资源、生态资源、文化资源，但由于政 策、资金、管理等诸多因素，这些资源优势转化为经济优势、 发展优势的力度、深度、速度还需进一步挖掘。二是产业项 目占比低。从我市目前储备的项目和近年实施的重大项目来 看，绝大多数是基础设施建设类的项目，产业项目比重很低, 特别是高技术、高效益、低能耗、低污染的产业项目很少。 三是园区建设发展水平有待提高。我市部分园区主导产业不 突出、定位不清晰，企业间关联度不高，产业错位发展、互 补发展、协作发展的格局尚未形成，没有很好的形成上中下 游产业链，产业集群发展和产业集中度水平较低。二、调整结构和重点（一）主攻优势调结构。一是主攻区位优势。大力发展 现代物流业，积极推动物流园区发展壮大，扶持贵州草原颂 食品有限公司电子商务平台等企业、平台做大做强。二是主 攻气候优势。进一步放宽市场准入、培育壮大市场主体、支 持品牌建设和市场拓展、加强要素保障，大力发展休闲养生、 滋补养生、康体养生、温泉养生和配套服务产业。三是主攻 旅游优势。持续打造XX旅游升级版，扎实推进大XX旅游圈 和XX旅游圈建设，切实推动XX旅游业加快转型、创新发展, 实现产品升级、服务升级、板块升级。四是主攻地势优势。 引导好项目、好产业、大项目、大产业向园区聚集，加快推 动现代高效农业示范园区发展壮大，形成产业集群，彰显“洼 地效应”。五是主攻航空优势。建立完善地方政府与军工企 业联络协调、需求对接、资源共享机制，鼓励军工企业与地 方企业进行战略合作。全力推进XX民用航空产业国家高技 术产业基地发展。利用配套政策和奖励扶助机制，引导军工 企业入驻产业园区，实现集群化、集约化、高端化发展。（二）补强短板调结构。一是加速优势资源转换步伐。 对矿产资源，要加大开发和精深加工力度，提高产品附加值; 对旅游资源，开发和保护并重，加大开发力度；对生态资源, 坚持两条底线，既要金山银山，也要绿水青山；对文化资源, 加强保护传承，推动耦合发展。二是加大科学招商、科学培 育工作力度。创新招商引资方式，坚持招大商、选好商，围 绕特色产业开展招商引资工作，切实增强招商引资工作的针 对性和实效性。进一步加大产业项目的扶持培育力度，制定 和完善鼓励产业发展的政策措施，形成符合我市实际的产业 政策导向和利益导向机制，支持规模较大、产业链长、带动 力强的企业做强做大。三是加快园区建设力度。理顺园区管 理体制，实施园区梯队培育计划，加快推进XX经济技术开 发区申报国家级开发区；推进园区基础设施建设，提升园区 项目承载能力和持续发展能力；狠抓新建园区的规划工作， 形成科学的园区定位和合理的园区布局。（三）突出特色调结构。一是新型工业化，要突出“改 造升级传统工业”和“大力实施新兴产业”两条腿走路，以 加快产业投资为重点实现工业壮大。当前全国正处于经济发 展的新常态，“三期叠加”效果凸显，一些传统的老旧增长 动力逐渐衰退，新的增长动力正在逐步成长。因此，我们既 要坚持提升传统产业，又要培育壮大新兴产业。用这“两条 腿”走路，XX经济才能“走得稳”、“走得快”、“走得远”； “两条腿”同时发力，XX经济才能“跳得高”、“跳得远”。 二是新型城镇化，要突出“新”和“特”两个特点，以山地 特色城镇化推进为重点实现城乡互动发展。XX是典型的山地 城市，新型城镇化既要体现“新”,又要体现“特”。我们 要全面融入XX新区，科学谋划平坝撤县设区后中心城市空 间产业布局，广泛借鉴全国各地先进理念和成功经验，更加 注重城乡统筹、产城融合和体制机制等创新，把“新”和“特” 的文章做足做够；要坚持“以人为本、道法自然”，凸显中 心城区与县城区人口集聚、产业集聚、业态集聚、文化集聚、 生态集聚，把XX模式打造成可复制、可借鉴、可学习的全 国新型城镇化XX模式。三是农业现代化，要突出“山地” 和“现代”两个关键，以山地现代高效农业发展为重点实现 农业现代化。要充分结合我市山地自然条件，坚持以市场为 导向，以科技为支撑，以改革创新为动力，进一步加强农业 基础设施建设，提高农业综合生产能力，特别在全市“一盘 棋”规划、全市“一个调”唱响、全市“一股劲”推动上着 力，使XX尽快形成一批在全国、全省叫得响、喊得应的山 地现代高效农业品牌。四是旅游产业化，要突出“XX人文景 点”和“XX龙宫自然风光”两颗明珠，以XX旅游转型升级 为重点实现现代服务业加快发展。要持续打造XX旅游升级 版，扎实推进大XX旅游圈和XX旅游圈建设，按照“产品多 元化、市域景区化、服务标准化、营销数字化”的发展策略, 在“重投入、强基础；闪明珠、串明珠；精细化、大格局” 上下功夫，有效带动现代服务业的大发展。三、做好保障和落实（一）强化组织领导。（二）狠抓工作落实。（三）加大考核奖惩。
