公司N次改革实施方案.docx

公司 N次改革落地实施方案为深入践行习近平总书记视察广东、亲临*重要讲话重要 指示精神，全面贯彻落实党的*届*中全会精神，稳固发展*银 行（以下简称我行）改制成果，总行党委全面总结开业以 来工作成效，深入剖析查摆存在问题，对标政府厚望、监管意 见要求、股东期望和我行铲发展战略，坚持思想破冰引 领改革突围，在*年第四季度启动 N次改革。为了进一 步力保 N次改革有序推进，制定本方案。一、 N次改革的紧迫性必要性（一）开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部 门的高度重视和全力支持下，我行于*顺利挂牌开业。这是*农 合机构*年以来来最彻底的改革，具备里程碑式意义。开业*年 多来，我行坚持党建红线贯穿业务主线的双线缠绕，同频共 振理念，坚持以市场定位表达政治站位，切实履行改制不 改姓政治承诺，构建五个核心法人整治管理构架，制定 *发展战略，落地实施*铲等业务策略，全力打造 政策池工具箱效劳包专业队案例库为要素 的支农支小效劳模式，党的建设得到加强，内部管理逐步完善, 每一项业务稳健发展，各类风险有效管控，经营效益明显提升, 监管指标全面向好，改制取得阶段性成效。（二） N次改革的紧迫性。我行肩负着组建*试点的 重任，国务院、省市党委政府、各级监管部门和广阔股东寄以 厚望，要求将我行打造成为法人整治管理和支农支小标杆银行。 对标于此，我行开业*年多来实践中，暴露出来的理念定位不 坚不可破、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推进不到 位、产品效劳不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营 销手段不先进等突出不足，和社会各界预期尚存在一定差距， 成为我行改革发展的最大障碍。因此，迫切需要通过刮骨疗 伤式的进一步改革解决发展瓶颈问题。（三） N次改革的必要性。上述不足形成原因归结为 一点，就是体制机制上存在缺陷。第一个是组织架构未能适应 业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基 层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。第二个是结果导向不清 晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性，业务营销推进不 力，财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人 机制不健全。未能建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人 机制，队伍整体素质提升不快，缺乏强有力的鼓励惩戒措施和 退出机制，政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不 够。四是创新发展意识淡薄。存在小成则满、小富即安思 想，学习力、执行力、思想力缺乏，对新科技、新业务、新知 识、新理念兴趣不高甚至有抵抗心态，信息科技水平落后，缺 乏适应新经济、新金融的能力。体制机制存在的不足必须尽快补齐，否则将形成惯性， 对我行以后经营发展造成长期不良影响。因此，以人事制度改 革为突破口，从优化提升文化理念、组织架构、管理模式、产 品体系、营销策略、绩效鼓励、团队建设等方面入手，落地实 施综合性改革极为必要。二、指导思想及主要目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，坚持刀刃向内、自我革命，坚持大局观念，坚持问题 导向、目标导向、结果导向，贯彻落实总行为基层效劳，中 后台为前台效劳，经营机构为市场、客户效劳管理要求，以 人事制度改革为突破口，补齐体制机制不足，力促支农支小市 场定位更加坚不可破、经营管理提质增效，积极打造形神兼备 的标杆银行。（二）主要目标。初步方案*年末每一项存款余额*亿元、 日平均增量*亿元，每一项贷款余额*亿元、日平均增量*亿元, 不良贷款率控制在*%以下，表外不良贷款清收*亿元、表表外 不良贷款清收*亿元，拨备前利润*亿元，净利润*亿元。 履行改制时政治承诺，支农支小监管指标符合要求。L强化法人整治管理，实现体制机制提质优化。按照监管 规定和管理要求，进一步捋清党委会和股东大会、董事会、监 事会、高级管理层的职责边界，健全规章管理制度，优化工作 机制，强化履职评价，形成良好的整治管理文化，不间断提升 公司整治管理水平。2 .改革人事制度，实现核心竞争力有效提升。树立能者 上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，优化中层干部结构， 及时淘汰退出不尽责、不担当、不忠诚、不干净的干部，形成 压力传导机制，让努力的人更加坚决、让观望的人找到方向、 让慵懒的人感到压力，激发全行干部员工干事创业激情，营造 风清气正的选人用人育人气氛。3,优化组织架构，实现经营管理有效运转。全面评估现有 组织架构，瞄准不符合监管要求、不适应发展需要、职能重叠、 环节繁冗等不足，全面优化组织架构，制定落地实施新三定 方案，提升经营管理运转效率。4 .调整网点布局，实现金融效劳全面提升。按照固农 *、进城*思路，综合考虑农村中心镇辐射作用、城区差 异化竞争和未来银行效劳场景化趋势等因素，调整优化网点布 局，探索平台建设路径，线上线下同步推进，满足不同消费群 体的金融需求，全面提升效劳水平。5 .升级管理模式，实现决策执行无缝对接。全面评估现有 管理模式，瞄准执行力、思想力、创新力等不足，制定落地实 施执行力2. O版，形成调研、决策、执行、监督、考核、 反应的循环体系，向营销要效益，向管理要质效，优化升级管 理模式。6,重塑企业文化，锻造充满活力企业精神。企业文化基因 和优秀传统文化有机融合，不间断丰富 *文化内涵，以核 心价值观培育企业气质，以良好的行为标准、精神符号和品牌 形象重塑可用的企业文化，让充满生机活力的企业精神成 为实现* 战略目标的内驱力。三、基本原则（一）问题导向、系统谋划原则。践行习近平新时代中国 特色社会主义思想方法论，坚持问题导向，注重系统思维，创 新方式方法，以重点突破带动全局，以协调联动推进改革。（二）统筹兼顾、可续发展原则。以实现健康、可一直不 间断、高质量发展为目标，正确处理全局和局部、总行和基层、 质量和效率、风险和发展、传承和革新等之间的关系，倡导 弹钢琴，杜绝单打一。（三）权责清晰、精兵简政原则。贯彻总行党委抓大放 小业务发展思路，充分下放三农、小微信贷审批权限， 明晰责权和额度边界。精简总行部门设置，人力资源向一线营 销创利岗位倾斜，构建适应支农支小市场定位和 *发展战 略的组织结构和人力结构。（四）市场逻辑、优胜劣汰原则。学透中央政策，增进母 行意识，掌握市场规律，捋清市场逻辑，培育前瞻意识，形成 风险合规为本、以业绩论英雄的运作规则，不间断顺应新时 代、新思想、新技术带来的经济社会变革。（五）公正合理、注重质效原则。发挥绩效考核的指挥棒 作用，公开、公平、公正评价经营管理成果。加强调查研究， 紧贴实际工作，找准痛点难点，锁定改革目标，丰富方法工具, 杜绝盆景式走过场 一阵风。四、组织领导（一）成立领导机构。总行成立银行 N次改革工作领 导小组以下简称领导小组），组长由*同志担任，副组 长由*同志担任，成员由其他党委成员、业务总监、工会副主 席以及总行管理部门、总行营业部、一级支行主要负责人组成。 领导小组办公室设在总行人力资源部，由*同志兼任办公室主 任，负责推进落地实施改革具体工作。（二）成立专项小组。领导小组建立办公室+专项小组 工作机制，专项小组主要职责包括：第一个是组织形式多样的 调研和论证，提出改革议题的重点内容。第二个是研究专项改 革领域重要问题，协作推进改革具体方案的制定和落地实施。 三是承当领导小组交办的专项工作任务，制定本方案项下子方 案（含方案、规划、报告等，下同），明确路线图、时间表， 制定落实措施。五、工作内容按照重点突破、兼顾一般原则， N次改革包括但 不限于以下内容（结合*年度工作方案落地实施）：六、落地实施步骤（一）准备阶段（*年*月*日一*年*月*日前。领导小组 办公室起草本方案草案，人力资源专项小组完成新三定、 干部选拔调整方案，网点规划专项小组完成网点布局调整方案, 财务绩效专项小组完成绩效考核体系优化方案、财务资源优化 方案，制定落地实施网点布局调整方案，广泛征求意见后，须 提交总行党委会、员工代表大会、董事会审议的事项按相关程 序办理。2 .落地实施阶段（*年*月*日一*年*月*日）。各专项小组 按照本方案要求，在*年*月*日前制定相应子方案，报领导小 组审议后落地实施。3 .评估总结阶段（*年*月*日前）。总行成立 N次改革 成果评价小组，对 N次改革成效进行评估、总结，提交总 行党委会审议。七、工作要求（一）高度重视，全员行动。 N次改革是总行党委贯 彻落实习近平总书记关于自我革命论述、深化我行体制机 制改革的重要行动，全行必须以千淘万漉再出发的使命感 平稳推进，内练一口气，外练筋骨皮，全力打造法人整治管理 和支农支小标杆银行。要深入做好改革宣讲，鼓励基层建言献 策，表彰改革先进典范，上下齐心，凝心聚力，以实际行动把 N次改革全面推向深入。（二）严明纪律，落实责任。全行必须以感恩奋进、乘势 而上、起而行之、不获全胜决不收兵的主旋律，全身心投入 N次改革。要明晰工作职责，抓早安排安排，严明工作纪律, 跟进监督工作，力保 N次改革有序推进。坚决反对出工不 出力、粗心大意过场等消极行为，从严惩办传播恶意负面言论 和阻扰、对抗改革的极端行为。三）资源支持，协调配合。领导小组办公室要发挥改革 中枢作用，善于沟通协调，高效调配资源，及时汇报进度， 力保每一项工作全面开展。各条线、各部门、各单位要树立 一盘棋的大局观，互相配合、相互支持、无缝对接，及时妥 善解决改革进程中出现的问题，同心戮力夺取 N次改革的 最后胜利。