中控室操作人员未取得化工自动化控制仪表作业证属不属于重大隐患？.docx

中控室操作人员未取得化工自动化控制仪表作业证属不属于重大隐患？主讲人：罗建明一、中控室操作人员未取得化工自动化控制仪表作业证被判定为重大隐患举例A安微省应急管理厅yjt.ft网站首页腼动态政府信息公开O网上办事 *efi: 首页 > 政府伯，公开 > 安Im3>厅 > 改郑2网 > 部门文仲 > 意处化学品安全监wftfl a 9： 76080338-3/202112-<X）085：冠除化用安至内&分襄：徵市崎监、-122021理发文日： 2021-12-16柒布机峋：安理厅生城日: 2021-12-16 : W 文 9：（2021） 5029关a .：安Em理厅关于认MffiWs>e化予笈大磁派企业阻雌号唯超直出电再问黑的 2021-12-16安徽省应急管理厅发布的安徽省应急管理厅关于认真整改危险化学品 重大危险源企业部级督导核查查出隐患问题的函（皖应急函（2021） 502号）文件第 7页，其中有项问题“（十）中控室部分操作人员未取得化工自动化控制仪表作业证” 评定为“重大隐患”，存在不妥之处。（七）消防水池未设置就地水位显示装置，消防控制中心无 显示消防水池水位装置。（A）消防控制室操作人员持证（消防控制室操作职业资格 证书）数量不足。（九）消火栓未设明显的标识，水喷淋系统未定期试验以保 障随即投用。（十）中控室部分操作人员未取得化工自动化控制仪表作业 证。（重大隐患）二、中控室操作人员未取得化工自动化控制仪表作业证不属于重大隐患依据 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（原国家安全生产监督管理总局令第 30号，根据原第80号令修改）附件“特种作业目录" 9危险化学品安全作业之9. 16化 工自动化控制仪表作业，指化工自动化控制仪表系统安装、维修、维护的作业。9.16未包含“仪表操作”类别，所以仪表操作人员不属于特种作业人员安全技术 培训考核管理规定规定的需要持化工自动化控制仪表作业证的特种作业人员，因此“未 取得化工自动化控制仪表作业证”，不能按照无证上岗来管理。而化工和危险化学品 生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三（2017） 121号） 第二条说的是“特种作业人员未持证上岗”，所以中控室操作人员未取得化工自动化控 制仪表作业证不属于重大隐患C二、特种作业人员未持证上岗。1 .按30号令，企业应取得但未取得特种作业人员操作证,判定癖雄患。需 要关注的是化工自动化撕IJ仪一、维修、维护作业人员取证超期未复审的， 视为未取证。2 .特种作业人员已经参加培训并取得了培训机构培训考核合格证 明的不判定为重大隐患。3 .若当地安监部门未开展相关培训发证工作，不判为重大隐患C危险化学品重点县专家指导服务手册P56三、关于中控室仪表操作人员一些安全培训要求（一）危险化工工艺过程操作作业中控室仪表操作人员负责的是过程控制系统的操作，一般也就是“危险化工工艺过 程操作”，而化工自动化控制仪表系统安装、维修、维护的作业,就是常规的需要 持证上岗的仪表工，是两个工种。危险化工工艺过程操作作业包括：9. 1光气及光气化工艺作业，9. 2氯碱电解工艺 作业，9. 3氯化工艺作业，9. 4硝化工艺作业，9. 5合成氨工艺作业，9. 6裂解（裂化） 工艺作业，9. 7氟化工艺作业，9. 8加氢工艺作业，9. 9重氮化工艺作业，9. 10氧化工 艺作业，9. 11过氧化工艺作业，9. 12胺基化工艺作业，9. 13磺化工艺作业，9. 14聚合 工艺作业，9. 15烷基化工艺作业。（二）中控室仪表操作人员一些安全培训要求中控室仪表操作人员必须按照国家相关发文与标准要求，在上岗作业前经相应培训 合格才能上岗。1 .中华人民共和国安全生产法第二十八条：生产经营单位应当对从业人员进行 安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规 章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自 身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗 作业。2 .生产经营单位安全培训规定（原国家安全生产监督管理总局令第3号）第四 条：生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作 规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施， 知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。3 .安全生产培训管理办法（原国家安全生产监督管理总局令第44号）第十条: 生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人 员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、 新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培 训合格的从业人员，不得上岗作业。4 .企业安全生产标准化基本规范GB/T 33000-2016第5. 3. 2. 2条：企业应对从 业人员进行安全生产和职业卫生教育培训，保证从业人员具备满足岗位要求的安全生产 和职业卫生知识，熟悉有关的安全生产和职业卫生法律法规、规章制度、操作规程，掌 握本岗位的安全操作技能和职业危害防护技能、安全风险辨识和管控方法，了解事故现 场应急处置措施，并根据实际需要，定期进行复训考核。未经安全教育培训合格的从业 人员，不应上岗作业。