T_JFPA00042023社会单位火灾防控能力评估导则.docx

JFPA标准T/JFPA000420230)社会单位火灾防控能力评估导则2023-1-17发布2023-1-17实施目次前言1范围12规范性引用文件13. 术语14评估程序34. 1一般规定34.2 现场检查4k.¾12.34.3 评估报告V44.4 持续改进45评估单元及评估内容55. 1建筑防火单元55.2 消防设施单元65.3 消防管理与应急处置单元76评分规则X96. 1一般规定>X.96.2 评估指标体系及权重7一./96.3 检查要素评分.<96.4 子项评分106.5 单项评分X106.6 单元评分.106.7 总体得分4K.107评估结论与117. 1直接判定118. 2综合评定11附录A（规范性附录）示及内容元12附录B（资料性附录）现需*苦果判定表16附录C（规范性附录）火灾自曝力评估检查比例17附录D（资料性附录）社会单位羸防控能力评估报告19本标准按照GB/T11-2009给出的规则起草。为推进落实江苏省火灾高危单位消防安全管理规定单位消防安全管理标准（试行），加强社会单位消防安全管理，规范开展社会单位火灾防控能力评估工作，预防火灾事故发生，减少火灾事故损失，制定木标准。在标准编制过程中，编制组遵循国家有关法律、法规和技术标准的规定，在深入调查研究的基础上，广泛征求消防救援部门、社会单位、消防技术服务机构、高校和科研院所等单位的意见，经审查定稿。评估程序、评估单本标准包含七个章节和四个附录。主要内容包括：范围、规范性引用文件、元及评估内容、评分规则、评估结论与分级等。本标准由江苏省消防协会火灾预防专业委员会提出并归口。主编单位:参编单位:中国科学技术大学苏州研究院城市公共安全重点实验室江苏中安信达科技咨询有限公司苏州市消防救援支队苏州大学轨道交通学院南京理工大学化工学院国网江苏省电力有限公司主要编写人:姜蓬李旻昊主要审查人：季俊贤叶建毛宇飞廖光熠contro1ab社会单位火灾防控能力评估导则1.1本标准规定了社会单位火灾防控能力评估的术语、评估程序、评估单元竺当内容、评分规则、评估结论与分级等。1. 2本标准适用于既有公共建筑和居住建筑等社会单位的火灾防控能力行企聊!社久位的火灾防控能力评估可参照本标准。1.3社会单位或消防技术服务机构开展火灾防控能力评估工作除应依嗔标准外，的吟我相关法律法规、规章和消防技术标准的要求。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。戒的引用又福期的血本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包“有的修改单）适用于本逊。GB25201建筑消防设施的维护管NGB35181重大火灾隐患判当/GB50016建筑设计防岁rGB/T5907（所有畛法防词汇0GA836建设工鄢IQIa攵评定蛆GA/T1369人罗集场狗艇金南偏JDB32/T186建底消防设施展技术规程3术语下列术语适用于本标准火灾防控能力firepreventionan（火灾防控能力是指社会单位对火灾事故的预防和控制能力，主要由建筑防火、消防设施、消防管理与应急处置等与火灾防控工作相关的若干单元的实际状况决定。火灾防控能力是影响社会单位整体消防安全水平的重要因素，与该单位的固有火灾风险共同决定单位整体消防安全水平。火灾防控能力评估assessmentoffirepreventionandcontro1abi1ity火灾防控能力评估是指依据消防安全相关法律法规和技术标准，运用专业知识、技能和设备，客观地对社会单位的火灾防控能力开展综合性检查评估，得出结论，提出整改措施的过程。3.3单元first-1eve1indicator与社会单位火灾防控能力判定直接相关的项，一般包括建筑防火单元、消防设施单元、消防管理与应急处置单元等。3.4单项secondaryindicator由若干性质或功能相近的子项组成，相关单项用于评估某一单元实际状况。注：如总平面布局、火灾自动报警系统、日常消防管理等。3.5子项tertiaryindicator与单项功能、性质或内容相关,注：如防火间距、火灾探测器、3.6检查要素factor用于评估该单项的完好或完善程度的消防控制室管理等。S.×S/与子项功能、性质或内容相关,盗，检查要素分为A类项、B类项和C类项。注：如防火间距有效性、火灾探测器选防蛮.班制A类项itemA可直接判定评估结论等级方用级的检5要素为AB类项itemB以法律法城规R技术标准、家评审会议纪要载明的强制性条款或必须执行的要求为依据的检查要素为B类项。C类项itemC除A类项和B类项以外的其它检查零素归为C类项。4评估程序4 .1一般规定4.1.1 委托专业消防安全评估机构开展火灾防控能力评估工作的，被委托机构应具备国家和地方规定的开展评估工作所需的从业条件；社会单位自行评估的，单位自身应具备国家和地方规定的开展评估工作所需的条件。4.1.2 开展火灾防控能力评估工作，应成立评估工作组，明确负责人。负责人及工作组成员应具备相关图4.1社会单位火灾防控能力评估流程示意图4.1.4 评估工作应注意选取与评估对象相适应的规范。4.1.5 评估对象因使用功能变更、建筑改建扩建、消防设施改造或重大维修、调整等原因，导致与之前评估时的状态发生较大变化时，应重新评估或补充评估。5 .2现场检查4.2.1评估人员应根据检查内容，采取资料比对、外观检查、功能测试、询问调查等方式开展现场检查。4.2.2现场检查时，应使用影音记录等设备对检查过程进行必要的记录。功能测试时使用的设备、工具和仪器应满足检查需要，其功能和性能应符合国家及地方相关规定。4.2.3现场检查工作需要进行带电、登高作业的，应采取相应的安全防护措施，确保安全作业。4.2.4现场检查工作需要进入危险区域的，应设置警戒围挡、警示标志，采取专人值守等安全措施，并遵守相关安全要求。4.2.5需要设备断电可能影响系统正常工作，或需进行声光、消防广播等设备功能测试的，应经评估对象消防安全管理人员认可，并采取有效安全防护措施。4.2.6现场检查工作需要进行火灾探测器、手动报警按钮等设备的报警功能测试的，应确认火灾报警控制器或消防联动控制器的状态，防止误触发其他设备。4.2.7现场检查工作需要对气体灭火系统等特殊系统进行测试的，需采取防止误动作的措施。4. 2.8检查工作完成后，应对相关设施进行复位。4.3 评估报告4. 3.1开展社会单位火灾防控能力评估，应出具社会单位火灾防控能不评嘴拿,国1*告应包含以下内容（样式参见附录D）：/a）评估机构及评估人员相关信息；b）评估对象的基本情况；c）消防行政审批情况；d）评估范围和依据；e）评估内容及过程；f）存在的火灾隐患；,、g）综合评定火灾防控能力等级；Jh）对策、措施及建议；4i）其他需要说明的事项；j）相关附件及资料。/5. 3.2评估报告应结构合了容翔实、突出、6. 3.3项目负责人、少负我报告批准歹嗫目组成员的技术职称、职务、资格证书等相关信息应以表格豳式列出,相关人员应在对应处签字77. 3.4评估报蝴面处应加量%更术服务机构的公章。社会单位具备相应能力自行评估的，评估报告封面及骑缝处“位的公8. 3.5社会单位可按照国巍!杷方相关规勒，履行评估报告备案手续，录入地方信息化平台。9. 3.6纸质版评估报告的保满Z鸟小于森，信息化数据应长期保存。4.4 持续改进评估对象应结合评估报告相关内容J制定整改计划，明确整改责任部门、整改措施和完成时间，对隐患整改实施闭环管理。J5评估单元及评估内容5.1 建筑防火单元5.1.1 总平面布局与耐火等级a） 检查项目检查选址、耐火等级、建（构）筑物及设备的防火间距，对是否符合消防技术标准和有效消防设计文件的规定及要求做出判断。b）检查要求结合建筑功能、类别、耐火等级及建筑相关构件的燃烧性能、耐火极限淑曲赴断礴象建筑与周边建（构）筑物应达到的防火间距；使用测量工具，测量建筑防火间距;康K、完整记号¾数据、信1.1.2 防火分区与平面布置a）检查项目检查建筑防火分区、防火分隔的设置、危险物晶催存区、功谕%所和置等内容,核查是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定b）检查要求JTq，基于消防技术标准及有效消防设计文对防加区面积、隔措施、功能分区布置、设备用房的设置情况等进行检查核实,现鳖看演Q勰婢怒J有效性，旬*完整记录现场数据、信息。1.1.3 安全疏散及避难a）检查项目V1Z检查建筑安全出y疏散啰於疏散门、避炳间）等现场情况，判断其是否符合消防技术标准及有效消t文件的温。b）检查攀基于消防技术标注消防设计核查疏散楼梯、疏散通道、安全出口、避难层（间）等的设置和使用状态，客记录现场当%息。1.1.4 灭火救援设施a）检查项目检查消防车道、消防救援场地和入置、消防电梯、救援窗口、直升机停机坪等是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。4Jb） 检查要求基于消防技术标准及有效消防设计文件等资料，对消防车道、消防救援场地和入口、消防电梯、救援窗口、直升机停机坪等的设置和使用状态进行现场检查，客观、完整记录现场数据、信息。5.1.5 保温及装修装饰a） 检查项目检查建筑保温材料、内部装修和外墙装饰材料等是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。b） 检查要求现场核查建筑保温、内部装修和外墙装饰所使用的材料与相应检验报告、相关技术标准和审核文件的一致性，检查内部装修是否对疏散和消防设施使用产生影响等情况，客观、完整记录现场数据、信息。5.1.6 通风和空气调节系统a) 检查项目检查建筑机械通风设施、通风系统、系统设备和管道的防火保护及分隔设施等内容是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。b) 检查要求5. 基于消防技术标准及有效消防设计文件等资料，现场查看和测试机械通风设施、通风系统、系统设备管道的防火保护和分隔设施等设置和使用状态，客观、完整记录现场数据、信息。6. 2.4防排烟系统a) 检查项目检查防排烟系统的风机、管道、送风口、排烟口、防火阀、控制装置、排烟窗等设备的选型、设置和安装情况，检查系统功能是否满足相关标准和消防设计文件的要求。b) 检查要求基于消防设计文件、消防设施竣工图、相关消防规范、标准等，对防烟和排烟系统及其组件实际状况的完整性、合理性和有效性进行检查和测试，并客观、完整记录现场数据、信息。5.2.5 消防应急照明和疏散指示系统a） 检查项目检查应急照明和疏散指示系统的电源、控制装置、指示标志等设备的选型、设置和安装情况，检查系统功能是否满足相关标准和消防设计文件的要求。b） 检查要求基于消防设计文件、消防设施竣工图、相关消防规范、标准等，现场观察判断，并使用测量工具进行实地测量；模拟触发信号，进行相关功能测试等，客观、完整记录现场数据、信息。5.2.6 消防供配电a）检查项目t检查消防配电、发电机组、应急电源等设备的选型、设置和安装情况.检行4功