烟台市企业知识产权保护服务方案.docx

烟台市企业知识产权保护服务方案（征求意见稿）为认真贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，充分运用“互联网+”等现代科技手段，创新企业知识产权保护方式，提升企业知识产权保护水平与效果,特制定本方案。一、工作目标充分发挥大数据、人工智能等信息技术在知识产权侵权假冒在线识别、实时监测、源头追溯中的作用，到2023年，探索建立知识产权侵权假冒线索在线识别、实时监测、源头追溯的技术支撑体系，提升打击知识产权侵权假冒行为的效率、力度及精准度，净化互联网交易环境，遏制线下侵权假冒生产销售，科学推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，增强企业知识产权保护和维权能力，公正高效维护知识产权权利人的合法权益，营造更加优越的创新、投资和营商环境，推动经济社会高质量发展。二、服务措施（一）丰富企业知识产权咨询服务内容。以产业园区、大学科技园、众创空间、科技孵化器、商贸企业集聚区等企业集聚区作为重点服务区域，深入企业，调查了解企业知识产权服务需求。为企业研发提供专利分析、专利布局、预警分析、知识产权战略规划制定、知识产权运营、知识产权纠纷应对等多元化服务，提高企业知识产权管理和保护能力。（二）加强电商展会知识产权保护。主动与本地电商企业对接，宣传推行电子商务平台知识产权保护管理国家标准，畅通知识产权侵权假冒投诉举报渠道，建立投诉举报快速处理机制，帮助电商企业做好知识产权侵权判定、侵权假冒行为处置、纠纷调解等工作。根据全市展会名录，加强展会知识产权执法监管与服务，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，做好对侵权行为的防范、调解与查处工作。（三）启动侵权假冒线索监测与推送服务。依企业申请，依托第三方机构开展知识产权违法行为网络监测。对检测到的侵权假冒违法线索，及时推送至权利人，并移送至有管辖权的办案机关。结合实际需求，市场监管局对重点领域、重点区域、重点知识产权的侵权假冒线索开展网络监测。（四）推行专利纠纷裁决案件便捷立案。简化立案手续，对确需帮助的请求人，赴请求人所在地，提供现场立案服务；推进网上受理，快速立案。（五）减轻专利侵权纠纷当事人举证负担。对专利侵权纠纷行政裁决案件立案前请求人因客观原因不能自行收集、提供被请求人涉嫌实施专利侵权行为证据的，经请求人请求,依据有关法律、法规和规章的规定，通过现场检查、先行登记保存、抽查检验等方式协助请求人调取证据，减轻请求人举证负担。建立无争议事实记载制度，对调解过程中已确认的无争议事实，在行政裁决过程中无需当事人再次举证，但涉及国家利益、公共利益和他人合法权益，或者有相反证据足以推翻原确认事实的除外。（六）创新专利侵权纠纷行政裁决工作方式。对立案时请求人已提交专利权评价报告的外观设计、实用新型专利侵权案件，经当事人陈述和质证后，推行专利侵权纠纷案件书面审理机制。（七）推进知识产权纠纷多元化调解。全面贯彻落实最高人民法院办公厅国家知识产权局办公室关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的通知（法办（2023）441号），制定相关管理制度，建立在线诉调对接业务流程，快速化解知识产权矛盾纠纷。（八）防范知识产权海外风险。面向外向型企业，开展海外知识产权风险防控培训与宣传，进一步提升企业海外知识产权风险防控意识和能力。加强企业涉外知识产权纠纷信息收集，及时跟进，做好指导服务，帮助企业有效应对涉外知识产权纠纷。（九）加强自由贸易区企业服务。结合自贸区产业特点和企业发展需求，有针对性地开展知识产权培训教育、积极探索创新服务举措，助力自贸区不断优化知识产权营商环境。（十）推进跨地域跨部门协同保护。加强与司法机关、海关、公安等部门以及胶东半岛一体化区域城市执法协作。建立知识产权保护协同机制，共享侵权线索，形成优势互补，强化联合打击。建立胶东五市驰名商标、地理标志商标、老字号商标互认名录，建立地理标志产品、地理标志专用标志使用企业互认目录，定期开展联合执法专项行动，提升区域内品牌保护水平和能力。三、保障措施（十一）机制保障。各单位对接访的企业诉求，实行即时答复，记录在案，形成台账。对超出本单位职能范围的诉求，经分管领导批准后，3个工作日内通过协同系统报送至市局知识产权保护与协调科。市局协调各方资源，5个工作日内给予答复或解决。（十二）人员保障。组建由知识产权管理机构、执法机构、服务机构工作人员以及社会志愿者组成的知识产权服务团队，每月深入企业走访，了解企业知识产权保护需求，为企业知识产权保护提供解决方案。（十三）资金保障。市市场监督管理局设立知识产权发展专项资金用于组织实施执法活动，知识产权维权援助。同时设立知识产权保护网络监测资金，通过向专业监测机构购买服务的方式，组织开展知识产权保护监测。