管理制度-安全技术交底制度 精品.doc

安全管理制度 一、安全目标管理制度为认真贯彻执行“预防为主，安全第一”的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理工作，控制和减少伤亡事故，促进建筑施工安全生产形势进一步好转。根据上级主管部门下达的安全生产责任状和要求，结合我公司的实际，决定对昆钢大红山扩产工程项目部施工现场制定安全生产、文明施工目标管理制度。一、目标和任务：1、杜绝和消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾事故。负伤月频率控制在1以内，年频率控制在12以内。2、工地设立安全生产领导小组，并配备专职安全员。3、认真执行建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。建筑施工安全检查评分汇总表的总计得分要求在80分以上。4、按新部颁标准和上级有关文件的要求，积极开展创建文明工地活动。二、主要措施：1、项目部深入开展建筑法、安全生产法等法律、法规的宣传和贯彻，努力提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立“预防为主、安全第一”的思想。2、要把安全工作纳入重要的议事日程，定期检查和研究解决本工地生产管理中的安全问题，及时组织整改落实，切实抓好安全生产管理工作。3、明确责任，抓好安全生产责任制落实工作。工地要建立健全和完善安全生产责任制度，明确和认真履行自身安全生产职责，实行安全生产目标管理，把安全目标层层分解，层层贯彻，落实到每个岗位、每个施工人员。同时，要加强管理和监督检查，切实地抓好本安全生产目标管理的落实工作。4、要依靠建筑法、安全生产法等法律武器，加强安全监督管理，加大检查力度，杜绝各类违章违规为。5、认真贯彻执行建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准，努力提高施工现场防护水平，确保达标率和优良率的实现。6、继续开展创建文明工地活动，努力使施工现场能够按建筑施工安全技术标准和安全规范、规程组织施工，做到场容场貌文明整洁，“五小”设施齐全、卫生，作业面和现场周边围档严密，安全防护措施齐全有效，促进安全生产与文明施工。7、强化施工多发性事故的专项治理。工地要针对本工地多发性事故的状况和安全管理工作的薄弱环节，进行专项治理。一是要积极使用经安全机构认证的物料提升机；二是按新部颁标准的要求搞好外架的管理和使用；三是加强对模板工程的安全检查；四是积极推广使用经推荐的优良安全防护产品和安全技术，努力提高安全防护能力，杜绝使用伪劣假冒不合格的安全防护产品，不断提高安全达标工作水平，促进安全生产。二、 安全技术保证管理制度 一、编制安全技术保证计划： 应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 二、安全技术保证计划的范围包括： 起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。 各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。 为安全而重新布置或改装机械和设备。 电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。 为安全而安设低电压照明设备。 在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。 在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。 在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。 在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。 消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。 为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。 机械、电气设备等传动部的防护装置。 为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。 工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。 购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。 建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。 安全技术劳动保护所需的工具、仪器。 女工卫生室及其设备。 三、安全技术保证项目由公司安全科在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经公司经理批准后由相关部门执行。 四、安全技术保证的重大项目由公司组织实施，一般项目均由各工地负责实施，安全科负责定期检查实施情况。 五、安全技术保证项目的费用和使用材料，都应切实保证。 四、安全生产事故调查处理及责任追究制度一、工伤事故及其分类1、根据企业职工伤亡事故报告和处理规定，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86企业职工伤亡事故分类标准执行。二、工伤事故的报告1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。三、事故调查和分析1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真xiang。4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。6、写出事故调查报告。四、事故处理和结案归档1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。五、企业安全生产评价、考核及奖罚制度 为了贯彻执行部颁安全生产验评标准,切实搞好安全生产,认真做好预防工作,确保职工人身和集体财物的安全,杜绝重大伤亡事故的发生.特制定现场安全生产奖罚制度. 一,奖励 参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法. 二,处罚 1,开工前,工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件,经公司审核后方可开工,如不执行规定擅自开工,按下列规定罚款. 为了加强工地安全工作,工地必须配备执证专职人员.如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位,处以100元罚款.项目部必须在半个月内调有证安全员到位,如项目部无法抽调有证专职安全员,应向公司提出申请,公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作,工资由工地负责. 工地需要的特殊工种必须持证上岗.如发现缺一名持证人员或持证人员不到位,处以500元罚款,同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训,如工地拒不执行,由公司派人员去有关单位培训,培训结业后到工地工作,除培训费由工地负责加罚500元,到工地工作的人员工资由工地负责. 2,工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督,接受公司的指导.如工地贯彻不力,经公司月度安全检查评定为安全不合格工地,除按公司意见限期整改外,按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款;如不执行公司意见进行整改,公司有权调人买料进行安全设备整改,达到合格标准.除所用工料由工地负责外,按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚 3,平时公司工作人员到工地检查工作,如发现脚手架,施工用电,电气设备,四口防护,施工机械及起重设备,施工机具等的分项有一项不符合安全规定,处以200元到1000元的罚款.其中: 脚手架的立杆基础:立杆间距,小横杆间距,大横杆间距,杆件搭接,拉结,防护栏杆,踢脚杆,脚手板铺设,脚手架材质,验收,上人便道等有一项不符合安全规定的,处以50元到100元罚款. 施工用电:电器设备,离高压线距离支线架设,现场照明,低压干线架设,变配电装置,开关箱,漏电保安器(采取三级防护),熔断丝等有一项不符合安全规定的,处以20元到50元的罚款. "四口"防护:楼梯口,预留洞口,通道口,阳台口等有一处没防护设施的,处以20元到50元罚款.塔吊:力矩限制器,限位器,避雷,保险装置,路基与路轨,塔吊与输电线路距离,夹轨钳的通挡验收,电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款. 龙门架,井字架,限位保险,缆风绳,卸料平台,吊篮操作棚,避雷,验收等有一项不符合安全规定的,处以20元到50元的罚款. 施工机具:平刨,电锯,手持电动工具,钢筋机械电焊机,拌和机,乙炔发生器,气瓶,潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款. 4,当地安全部检查评定安全不合格工地,除限期整改接受省,市,区有关部门处罚外,再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款. 5,工地发生伤亡事故,除按规定向公司报告外,作如下规定.如隐瞒不报,加倍处罚. 工地发生伤亡事故查明原因,如属工地违章指挥,要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的,视情节轻重处以1000元到30000元的罚款;如情节特别严重的要追究领导责任,按有关规定由有关部门进行刑事处分. 工地伤亡事故查明原因,如属工人违章作业造成,视情节轻重处以200元到500元罚款. 6,工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育,以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课.如发现未经三级安全教育的工人上岗作业,一人罚款50元. 7,每道工序工作前必须进行安全交底,并做好记录.如发现未经交底而参加作业,每人罚款10元. 8,"三宝"的使用,工地必须按规定悬挂安全网.如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网,处以1000元处罚,并采取措施做好防护.高空作业按规定系好安全带.如发现不系安全带而进行高空作业,每人罚款50元.工地有安全带,工人不系者,罚款由个人负责,现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心,拖鞋的每人罚款10元. 9,工地必须悬挂五牌一图,如发现缺一块,罚款300元. 10,安全技术资料必须齐全,而且要有针对性,发现安全资料不全,缺一项罚款100元. 11,上述各条款规定,公司均向工地直接收取. 六、安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。一、安全生产检查的内容1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。二、安全生产检查的形式1、综合性安