年产8100吨HDPE给水管和MPP电力管生产基地项目环评报告.docx

目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-10-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-19-四、主要环境影响和保护措施-24-五、环境保护措施监督检查清单-48-六、结论-51-附表-52-建设项目污染物排放量汇总表-52-一、建设项目基本情况建设项目名称年产8100吨HDPE给水管和MPP电力管生产基地项目项目代码2303-340461-04-01-776478建设单位联系人周亮联系方式7351建设地点淮南经济技术开发区永兴路东侧、田东路北侧厂房01号地理坐标（东经：117度3分41.989秒，北纬：32度40分8.311秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十四、橡胶和塑料制品工业29-62、塑料制品业292；建设性质国新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案:部门淮南经济技术开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）10000环保投资（万元）38环保投资占比（%）0.38施工工期1个月是否开工建设回否口是：用地面积（m2）8000专项评价设置情况无，依据建设项目环境影响报告表编制技术指南污染影响类专项评价设置原则表，项目无需进行专项评价规划情况规划名称：淮南市经济技术开发区总体规划审批机关：安徽省人民政府审批文件及文号：关于对淮南经济技术开发区总体规划的批复皖政秘（1995）88号规划名称：淮南市东部工业区总体规划（2008-2023）»审批机关：淮南市人民政府审批文件及文号：关于淮南东部工业区总体规划的批复，淮府秘（2009）118号规划环境影响评价情况规划环评名称：淮南市东部工业区总体规划环境影响报告书审批机关：淮南市环境保护局审批文件名称：关于淮南市东部工业园区总体规划环境影响报告书的审查意见函审批文号：淮环函（2010）130号规划跟踪评价名称：淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书审查机关：安徽省生态环境厅，审批文件：安徽省生态环境厅关于印发淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函审批文号：皖环函（2023）411号规划及规划环境影响评价符合性分析1与园区规划相符性分析1995年5月5日，安徽省人民政府批复（皖政秘（1995）88号）了淮南经济技术开发区总体规划，批准规划面积为4.29k其中第一期开发建设面积为2km2°四至范围为：东至中兴路，南至合阜铁路，西至建兴路-国庆东路-建设路，北至电厂路。主导产业为“专用设备、医药工2008年，淮南市人民政府委托编制完成淮南市东部工业区总体规划（2008-2023），规划范围为：南至合徐高速公路淮南连接线、西至田大路、东至洛九路、北至电厂路，规划面积20kA规划主导产业为“生物医药、纺织服装、化学工业、机械电子与新型材料、食品加工、商贸流通”。2011年7月24日，安徽省人民政府批准关于同意安徽淮南经济开发区扩区的批复（皖政秘（2011）252号），扩区后淮南经济开发区总体规划面积为20平方公里，规划范围为：东至206国道（洛九路），南至合徐高速淮南连接线公路，西至田大路，北至电厂路。扩区后淮南经济开发区与淮南东部工业区规划用地范围完全一致，淮南东部工业区即安徽淮南经济开发区。淮南东部工业区与安徽淮南经济开发区规划用地范围完全一致，淮南东部工业区即安徽淮南经济技术开发区。淮南连接线、西至田大路、东至洛九路、里。因此淮南经济技术开发区的六大主A机械电子、新型材料、食品加工、商贸犷本项目租赁淮南市鹏伟工贸有限公后于淮南经济技术开发区内。本项目属于(塑料件制造项目，不属于控制和禁止进，本项目租赁厂房所在地规划用地类型为：!求。2.与园区规划环评及规划环评审查意对比淮南市东部工业区总体规划E东部工业园区总体规划环境影响报告书白号)，本项目与园区规划环评及规划环评表与规划环及规划环评£四至范围为：南至合徐高速公路北至电厂路，总面积为20平方公京产业为：生物医药、纺织服装、t®0】闲置厂房建设本项目，该厂房位12922塑料板、管、型材制造，为(行业，可视为允许进入行业，且二业用地，因此本项目符合规划要:见相符性分析F境影响报告书及关于淮南市J审查意见函(淮环函(2010)130审查意见相符性分析见下表所示。日查意见相符性分析表序号规划及规划环评审查意见要求本项目相关内容符合性1按照报告书提出的布局调整意见,进一步完善东部工业区规划，优化用地布局，节约用地，提高土地利用率。本项目为租赁现有企业闲置厂房，盘活项目用地，不新增用地，有利于提高土地利用率。符合优化集聚区产业结构，提高入区项目技术含量,采用新型清洁生产工艺和设备。严格控制污染严重和有重大环境风险隐患的企业入区,不符合国家产业政策、环保政策及产业要求的项目不得入区。本项目采用塑料管行业国内先进的生产设备和工艺，选购加工调色好的塑料色母粒，采用电加热等清洁能源，使生产过程尽量减少污染物的产生和排放。项目不涉及到重大环境风险隐串，且项目符合国家产业政策、政策及产业要求。2排水采取雨污分流制。远期实现工业废水和生活污水分系统排放。生活污水纳入城市污水管网，进入淮南市第一污水处理厂。工业区污水处理厂和污水管网建成后，区内各企业污废水自行处理达到接管标准后进入区内污水处理厂，区内污水处理厂和污水管网未建成，各企业废水必须处理后达到污水综合排放标准(GB89781996)一级标准的要求。本项目采取雨污分流制，项目废水主要为生活污水、食堂废水、冷却循环水排水，食堂废水经隔油池隔油后与生活污水、冷却循环水排水一道进化粪池预处理达到淮南经济开发区污水处理厂接管标准要求和污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准后排入市政污水管网，最终进入淮南经济开发区污水处理厂处理。符合3按照循环经济的要求，提高工业区固废的综合利用率，严禁企业随意弃置。生项目产生的废边角料和不合格产品，在厂区内破碎后回用于符合活垃圾由环卫部门统一清运。企业产生的危险固废的收集、贮存应满足危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)的要求，并送有资质的危险废物处置单位处置，危险废物的转运应执行危险废物转移联单管理办法的有关规定。生产，提高了工业固废综合利用率，项目产生的生活垃圾由环卫部门统一清运，各类工业固废分类收集、合理处置。4工业区内采用清洁能源，禁止使用燃煤锅炉。本项目未设置锅炉，采用清洁能源电加热。符合本项目与淮南经济技术开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书及审查意见符合性分析见下表：表12本项目与规划跟踪评价及审查意见符合性分析序号跟踪评价及规划环评审查意见本项目情况是否符合1完善环境基础设施建设。加快中水回用规划实施，做好管网等配套措施建设，提高中水回用率，完善雨污管网分流改造；现有燃煤工业炉窑不得扩大规模，并实施安徽省大气特别排放限值达标改造。本项目职工生活污水依托租赁企业化粪池。淮南经济开发区污水处理厂已建成，废水经化粪池后满足其接管值后排污市政污水管网，接管至淮南经济开发区污水处理厂处理达标排放；本项目不涉及工业炉窑。符合2强化开发区环境管理。督促相关企业完成整改要求。组织区内企业开展环境风险自查，排查环境风险隐患，落实应急预案。结合区域评估相关要求，制订并落实区域环境质量跟踪监测计划。本项目后期运营过程，企业应加强环境管理，定期开展环境风险自查，确有必要时，应编制突发环境事件应急预案；项目按照排污许可证申请与核发技术规范排污单位自行监测指南要求开展自行监测。符合其他符合性分析1、产业政策分析根据产业结构调整指导目录(2019本，2023年修订)，本项目不在现行国家产业政策中规定鼓励类、也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目。符合国家的产业政策。根据安徽省工业产业结构调整指导目录(2007),本项目不属于其中规定的限制、淘汰类，因此项目符合安徽省产业政策。生产设备无限制类及淘汰类产品。2、“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评12016J150号)要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加强推进改善环境质量。判定本项目与“三线一单”符合性见下表。表13本项目“三线一单”符合性分析一览表内容文件要求本项目情况对照简析分析结果生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发。本项目建设地位于淮南经济技术开发区，根据2018年6月27日安徽省人民政府发布的安徽省生态保护红线，本项目不在生态红线范围内符合环境质量底限环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制；对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。根据2023年淮南市环境质量公报，本项目所在区域为大气环境不达标区，不达标因子为PMi°、。3、PM25,为进一步缓解大气不达标情况，改善淮南市环境空气质量，淮南市通过集中专项整治'小散乱污”企业、企业清洁生产技术改造、小锅炉升级改造、燃煤机组超低排放改造，整治散装物料堆场，督促企业完成挥发性有机物整改任务，强化建筑施工扬尘监管，加强道路扬尘清理、责令餐饮油烟单位安装油烟净化装置，取缔室外露天烧烤点，开展秸秆禁烧，淘汰黄标车，禁限放烟花爆竹等措施改善环境空气质量；本项目区域地表水淮河执行地表水环境质量标准III类标准，根据2023年第三季度淮南市环境质量季报地表水总体状况，项目区域地表水淮河各监测断面水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准;项目位于淮南经济技术开发区，项目建成运行后，在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，不会降低区域环境质量的原有功能级别，能够满足环境质量底线控制要求。符合资源利用上线依据有关资源利用上线要求，即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”本项目所使用的资源能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合生态环境准入生态环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试本项目主要从事塑料管件生产，生产工艺简单，生产耗能低污染小，不属于危险化学品生产使用和高耗能高污染项目，不属于禁止引入的项目类别。另对照2023年8月淮南经济技术开发区管委会发布