对外捐赠管理办法.docx

对外捐赠管理办法1范围本办法适用于公司及下属子公司。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。关于加强XX企业对外捐赠管理有关事项的通知3术语和定义以下术语和定义适用于本标准。3.1对外捐赠是指公司自愿无偿向政府机关、企业、事业单位、社会团体和个人捐赠财产，对外捐赠的资产应当权属清晰、权责明确，应为公司有权处分的合法财产，包括现金资产和实物资产等。4捐赠范围a）向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠；b）向教科文卫体事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠；c）社会公共福利事业的其他捐赠。5原则a）除国家有特殊规定的捐赠项目之外，对外捐赠应当通过依法成立的接受捐赠的慈善机构、其他公益性机构或政府部门进行。对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠，公司应当依法拒绝。b）资不抵债、经营亏损或者捐赠行为影响正常生产经营的，除上级单位专门安排外，一律不得对外捐赠。6职责分工6.1 财务管理部负责制定捐赠管理办法、编制年度预算、监控总结预算执行情况以及向上级单位报送相关工作报告等工作。6.2 党群人力部负责经办捐赠事项的发起、提请审议、组织实施等工作。6.3 审计风控法律部负责捐赠事项的审计监督工作。7管理内容及要求7.1 公司提出对外捐赠需求应当充分考虑自身经营规模、盈利能力、负债水平、现金流量等财务承受能力，坚持量力而行原则，合理确定对外捐赠支出规模。7.2 公司对对外捐赠支出实行预算管理，年初在综合平衡对外捐赠需求的基础上，由财务管理部统一编制年度预算。公司对外捐赠支出预算应经董事会审议后报上级单位审批。7.3 公司在实际对外捐赠前均应报上级单位审批方可执行。公司对外捐赠项目上报审批之前，须经总经理办公会审定。7.4 公司在实际发生对外捐赠支出后，应及时取得合法有效的凭据，完成交接手续，并按照有关财务制度和税收法律法规的要求规范会计处理和税务处理。7.5 公司应当加强对外捐赠事项的监督管理。对于由我方对口支援、扶贫的项目，应认真参与项目前期论证，加强对项目实施过程和资金使用情况的监督检查，做好项目竣工验收工作，并视具体情况进行现场检查或审计。要重视实施效果的后续跟踪，督促受益对象发挥捐赠的最大效益。在对外捐赠过程中存在营私舞弊、滥用职权、转移国有资产等违法违规行为的，予以依法处理。