06 2023年云南省食品相关产品（食品接触用纸包装）质量监督抽查实施细则.docx

2023年云南省食品相关产品（食品接触用纸包装）质量监督抽查实施细则1适用范围本细则适用于云南省市场监督管理局组织的2023年云南省食品相关产品（食品接触用纸包装）质量监督抽查。监督抽查产品范围为生产、流通领域的食品接触用纸包装（包括食品包装纸、食品包装用淋膜纸和纸板、普洱茶包装用棉纸、及特定食品包装用纸和纸板）。本细则内容包括术语和定义、产品分类、检验依据、抽样、检验要求、判定原则及异议处理等。2术语和定义2. 1食品包装纸是指用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品以及食品或者食品添加剂生产经营过程中直接接触食品或者食品添加剂的包装纸。2.2 普洱茶包装用棉纸是指用于包装茶叶的食品接触用特定包装棉纸。2.3 食品包装用淋膜纸和纸板指以纸为基材,单面或双面淋PE（PP或PET）膜后加工而成的用于食品包装的淋膜纸和纸板。2.4 本细则中未列出的术语和定义同相关引用标准。3产品分类本细则产品种类包括：食品包装纸、食品包装用淋膜纸和纸板、普洱茶包装用棉纸、特定食品包装用纸和纸板。4检验依据凡是注明日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本细则。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本细则。GB/T451.2-2002纸和纸板定量的测定GB/T454-2023纸耐破度的测定GB4789.15-2016食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数GB4806.1-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求GB4806.4-2016食品安全国家标准陶瓷制品GB4806.8-2016食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品GB4806.8-2023食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品GB14934-2016食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB31604.8-2023食品安全国家标准食品接触材料及制品总迁移量的测定GB31604.34-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品铅的测定和迁移量的测定GB31604.38-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品碑的测定和迁移量的测定GB31604.47-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品纸、纸板及纸制品中荧光增白剂的测定GB/T36392-2018食品包装用淋膜纸和纸板QB/T1014-2010食品包装纸国家相关法律、法规和部门规章制度经公示的企业标准、团体标准或明示质量要求5抽样1.1 抽样方法、基数和数量5 .1.1抽样方法抽样人员由云南省市场监督管理局委托的抽样机构组成，抽样人员不得少于两人，并向被抽样生产者、销售者出示云南省市场监督管理局出具的监督抽查通知书、抽样人员身份证明，同时还应当出示云南省市场监督管理局发布的相关任务文件。抽样人员应当告知被抽样生产者、销售者抽查产品范围、抽样方法等。样品应当由抽样人员在被抽样生产者、销售者待销的具有质量合格证明或者以其他形式表明合格的产品中随机抽取，不得由被抽样生产者、销售者自行抽样。抽取的样品应为同一生产者按照同一标准生产的同一商标、同一规格型号的市场主导产品（以下简称“同一产品”）。6 .1.2抽样基数和抽样数量食品接触用纸包装抽样基数和抽样数量见表Io表1食品接触用纸包装抽样数量产品名称抽样基数抽样数量备注食品包装纸抽样基数以实际库存量计，最低基数满足抽样数量即可。随机抽取60张,分为三份（均需独立包装），其中检样两份（20张X2）作为检样（20张作为微生物检验，20张作为作为其余项目检验），备样20张；每份应不少于4m备样由抽样人员寄送并存放于检验机构。普洱茶包装用棉纸食品包装用淋膜纸和纸板特定食品包装用纸和纸板注：1、抽取样品过程中，抽样人员需严格遵守被抽查单位的管理制度，必要时抽样人员需戴一次性手套，并用无菌自封袋对其密封，以保证样品不受污染。2、抽取样品时应注明预期接触食品、预期接触食品时间、预期接触食品使用温度。3、抽样人员应在抽样单上注明被抽查产品的规格：长X宽（mm）,定量：gm%淋膜纸应注明成品定量和膜定量（gm2）o5.2 4、取样时，应按最小销售包装整体取样，不得拆封样品最小销售包装。5.3 抽样文书5. 2.1抽样单按组织机构要求由抽样人员填写,样品及抽样单内容经受检单位代表（经手人）确认无误后，由抽样人员与受检单位代表（经手人）在抽样单上签字、盖章。6. 2.2抽样文书应当经抽样人员和被抽样生产者、销售者签字确认。抽样文书确需更正或者补充的，应当由被抽样生产者、销售者在更正或者补充处以签名、盖章等方式予以确认。5.4 样品处置5.4.1 抽样人员应当采取有效的防拆封措施，对检验样品和备用样品分别封样，并由抽样人员和被抽样生产者、销售者签字确认。当场封存样品，加贴封条，封条上应有受检单位代表（经手人）签名、抽样人员签名、抽样单位盖章、抽样日期及抽样编号。5.4.2 3.2检验样品应当由抽样人员携带或者寄递至检验机构进行检验，备用样品由抽样人员携带或者寄递至检验机构。5.4.3 样品需要先行存放在被抽样生产者、销售者处的，应当予以封存，并加施封存标识。被抽样生产者、销售者应当妥善保管封存的样品，不得隐匿、转移、变卖、损毁。5.5 抽样注意事项5.4.1同一市场监督管理部门不得在六个月内对同一生产者按照同一标准生产的同一商标、同一规格型号的产品进行两次以上监督抽查。被抽样企业在抽样时能够证明同一产品在六个月内经上级市场监督管理部门监督抽查的，下级市场监督管理部门不得重复抽查。5.4.2 有下列情形之一的，抽样人员不得抽样：（1）待销产品数量不符合监督抽查实施细则要求的；（2）有充分证据表明拟抽样产品不用于销售，或者只用于出口并且出口合同对产品质量另有约定的；（3）产品或者其包装上标注“试制”“处理”“样品”等字样的。5.4.3 终止抽样的情形：抽样人员发现被抽样生产者、销售者涉嫌存在无证无照等（含“三无”产品）无需检验即可判定违法的情形的，应当终止抽样，立即报告云南省市场监督管理局，并同时报告涉嫌违法的被抽样生产者、销售者所在地县级市场监督管理部门。5.4.4抽样人员应对抽样场所、贮存环境、被抽样产品的标识、库存数量、抽样过程等通过拍照和录像的方式留存证据。5.5购样5. 5.1抽样人员应当购买检验样品。购买检验样品的价格以生产、销售产品的标价为准；没有标价的，以同类产品的市场价格为准。6. 5.2备用样品由抽样人员购买。6检验要求7. 1检验项目8. 1.1食品包装纸食品包装纸检验项目见表2。表2食品包装纸检验项目序号检验项目检验标准及依据检测方法1定量QB/T1014-2010GB/T451.2-20022耐破指数QB/T1014-2010GB/T454-20233感官要求GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB4806.8-2016/GB4806.8-2023.4荧光性物质（波长254nm和365nm）GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.47-20165铅GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.34-2016序号检验项目检验标准及依据检测方法6GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.38-20167高锌酸钾消耗量GB4806.8-2016GB31604.2-20168重金属（以Pb计）GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.9-20169甲醛GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.48-201610总迁移量GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.8-202311微生物限量大肠菌群GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB14934-2016沙门氏菌GB14934-2016霉菌GB4789.15-201612产品标识信息GB4806.1-2016GB/T30643-2014GB4806.1-2016GB/T30643-2014注：1、检验项目按照各类产品执行标准及结构做相应的指标检验。2、总迁移量的检测项目与产品预期接触食品有关，重金属（以Pb计）仅适用于预期接触水性食品或表面游离水食品的成品纸和纸板材料及制品。3、高锌酸钾消耗量适用于生产日期在2023年6月30日及之前的产品。4、GB4806.8-2023适用于生产日期为2023年6月30日及之后的产品。6.1.2普洱茶包装用棉纸普洱茶包装用棉纸检验项目见表3。表3普洱茶包装用棉纸检验项目序号检验项目检验标准及依据检测方法1定量偏差企业执行标准GB/T451.2-20022耐破指数企业执行标准GB/T454-20233感官要求GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB4806.8-2016/GB4806.8-20234荧光性物质（波长254nm和365nm）GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.47-2016序号检验项目检验标准及依据检测方法5铅GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.34-20166碑GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.38-20167甲醛GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.48-20168微生物限量大肠菌群GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB14934-2016沙门氏菌GB14934-2016霉菌GB4789.15-20169产品标识信息GB4806.1-2016GB/T30643-2014GB4806.1-2016GB/T30643-2014注：1、检验项目按照各类产品执行标准及结构做相应的指标检验。2、GB4806.8-2023适用于生产日期为2023年6月30日及之后的产品。3、定量偏差及耐破指数仅适用于国家标准、行业标准、地方标准涉及的项目，企业标准中项目无资质则不做该项目。6.1.3食品包装用淋膜纸和纸板食品包装用淋膜纸和纸板检验项目见表4。表4食品包装用淋膜纸和纸板检验项目序号检验项目检验标准及依据检测方法1定量偏差GB/T36392-2018GB/T451.2-20022膜定量偏差GB/T36392-2018GB/T36392-20183感官要求GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB4806.8-2016/GB4806.8-2023.4荧光性物质（波长254nm和365nm）GB4806.8-2016/GB4806.8-2023GB31604.47-20165铅GB4806.