特种设备应急预案.docx

特种设备应急预案特种设备应急预案一、总则（一）编制目的为了规范特种设备应急管理工作，提升企业应对特种设备事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护全体员工生命安全和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见特种设备事故报告和调查处理规定、起重机械安全监察规定和重大危险源辨识等法律、法规、标准及有关规定,制定本预案。二、应急救援组织结构及职责（一）应急救援组织机构1、应急救援领导小组由抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、后勤保障组和善后处理组组成，其中总指挥应由矿部主要负责人担任。发生紧急事件时，现场在应急救援小组的领导下，有序开展应急救援。组长：阮桂山副组长：孟祥利后勤保障组组长：赵景峰警戒保卫组组长：王宇峰抢险救灾组组长：杨立民通讯联络组组长：范磊善后处理组组长：孟祥利（二）应急人员包括：（1）专业维修人员；（2）后勤服务人员；（3）门卫人员；（4）物资管理人员：（4）综合应急抢险人员。（）应急职责1、应急指挥部职责：接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：1）符合应急预案启动条件时，立即下令启动专项预案。2）迅速派出现场指挥部人员赶往现场；3）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；4）在现场应急指挥部人员到达现场之前，指导进行抢险工作；5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；7）决定请求外部援助；8）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。9）审定应急处置指导方案；10）随时掌握现场处置情况，根据应急需要立即下令启动其他专项预案。2、后勤保障组职责：1）协助制订应急物资的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立并归档；2）定期检查、监督、落实应急物资管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资的更新和达标；3）定期收集和整理应急物资信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资数据储备；4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资到现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；5）设置疏散人员的安置场所；6）负责应急人员和疏散人员的饮食保障。3、警戒保卫组职责：1）主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。2）负责现场警戒，维持现场秩序，保证抢险工作顺利进行。3）负责看守抢救出来的物资，保证现场救援通道的畅通。4）负责警戒、保卫物资的采购与维护。4、抢险救灾组职责：负责事故现场的救生、探险和排除、控制险情；并负责保护好现场，防止现场被人为的破坏。5、通讯联络组职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。并负责顾客亲属、媒体的接待和信息发布。6、善后工作组职责：1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2）负责抢险后的水、电、现场抢修、恢复等工作。3）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；4）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；5）慰问有关伤员及家属。（四）应急设备1、营救设备：救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯.、撬杆和其他常用工具等。2、通信设备：对讲机、手持话筒、电话、传真等。3、个人防护设备：防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防尘口罩和防毒面具等。4、消防设备：消防水袋、灭火器、砂土等。5、警示标志：各种警示牌、警戒线等。6、文件资料：起重机械使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计算机内存储的信息等。（五）应急资金和物资供应根据具体情况进行安排，必须保证应急救援时资金和物资的及时供应。三、危险辨识与灾害后果预测起重机械事故及原因分析事故主要有碰撞挤压、吊物或吊物坠落、触电等，每一种事故都与其环境有关,有人为造成的，也有设备缺陷造成的，或人和设备双重因素造成的。1、碰撞挤压事故（1）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因：一是由于操作员操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因：一是由于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。（3）在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。2、吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重伤害中数量较多的一种。这类事故主要是由于吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司机操作不规范，过卷扬，起升、超载限制器失灵等原因造成。3、触电事故发生触电事故主要是作业碰触高压线路、操作员碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等原因造成。四、预警和预防机制（一）预警机制应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。当突发事故时，现场责任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人，并根据指挥人员指令发出预警警报，进入预警程序。（二）重点设备日常监控措施1、起重机械安全管理制度和岗位安全责任制度。2、设专门机构或者专（兼）职人员。3、定期分析起重机械安全状况，完善事故应急预案。4、使用登记、定期检验制度。5、厂矿日常检查制度（对应起重机械主要故障及原因进行检查、维修）；6、消除事故隐患制度。在日常巡检中对主要安全保护装置、主要机械结构件、重要零部件的安全状况及环境情况进行监测，及时发现事故隐患并排除故障。7、作业人员培训考核、持证上岗制度。对作业人员进行安全操作、危险辨识与风险控制措施的教育，按规定要求持证上岗。（三）事态发展超出控制能力时的处理程序。如事态的发展超出控制能力，应按预案要求，立即上报当地政府及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。五、应急响应（一）事故发生后的内部报告程序起重机械发生事故后，现场操作或作业人员应在第一时间通知班组长，班组长接到报告后，立即进行现场确认并向应急援救指挥部报告情况（发生事故的起重设备的型号、参数、位置、事故程度、大致损失情况等）。（二）起重机械发生危险状态时的紧急处置起重机械发生危险状态时，第一响应，按应急报告程序将危险信息传递出去，同时参照以下方法进行紧急处置。（三）事故（隐患）现象发现初期时的应急处置可根据现场实际出现的事故（隐患）现象，参照各自设备维修使用说明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故发展的链条，使突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。应根据事件类型立即采取相应的处理措施，如切断危险电源、转移或阻挡坠落的物料伤人、受威胁人员的撤离、现场隔离等。（四）人员高处坠落时的紧急处置1、现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作2、现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备设施尽快抢救出坠落的伤员。3、抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）。4、现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。（五）起重机械漏电、触电1、切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。2、抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。3、救护人员立即对受伤者进行施救。4、总电源切断前禁止盲目施救。5、被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。6、抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。（六）起重机械吊具或吊物伤人1、现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。2、紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有对讲机或其他通讯联络手段立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。3、抢险救人时，先切断危险电源、水源、气源，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。（七）事故外部报告程序事故确认后，在自身启动应急救援预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向各安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心的有关部门报告。六、应急终止（一）、经应急处置后，现场应急救援人员确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心可下达应急终止指令：1、伤亡人员得到妥善安置；2、环境污染得到有效控制；3、损失控制在最小；4、社会影响减到最小；5、各项应急救援工作结束。