某木业风险管控管控体系建设工作报告.docx

某木业风险管控管控体系建设工作报告风险管控管控体系建设工作报告济宁市天工木业有限公司2017年09月济宁市天工秘有限公司文件天工字【2017】第13号关于成立安全生产两个体系建设领导小组的通知各岗位职工：为提高我公司安全管理水平，确保生产安全，贯彻落实上级文件要求,我公司决定成立安全生产两个体系建设领导小组，负责本公司安全风险分级管控体系与隐患排查治理体系建设工作。两个体系建设领导小构成员任命如下：组长：李文利副组长：胡传伟成员：徐长军、孙庆勇、孟灿、代春芳、李栋梁安全生产两个体系建设领导小组职责如下：组长职责：负责风险分级管控体系建设的组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。负责隐患排查治理体系工作部署副组长职责：负责风险分级管控体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导、文件编制。负责隐患排查治理工作具体调度。成员职责：具体落实安全风险分级管控体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。开展安全检查，对检查出的问题进行整改。济宁市天工木业有限公司2017年08月20日印会议记录会议主题：安全生产双体系建设专题会议时间：2017年8月20日地点：会议室会议内容：一、传达双体系建设有关法律法规及其他要求1、山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制的通知鲁政办字（2016）36号2、山东省安监局加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案鲁安办发（2016）第10号3、山东省安监局关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知鲁安发（2017）第12号二、制定双体系建设工作计划1、制定工作方案（8.22日前）2、开展双体系建设培训（8.23日）3、上报作业岗位清单与设备设施清单（8.24日）、4、进行风险点的识别与风险评价（8.26日）5、制定管控措施，编制风险点名册（8.27）6、设计双体系公示栏与告知卡，联系广告公司制作、悬挂（2017910日前）记录人：会议签到表日期：2017.8.21S姓名职务签到李文利总经理胡传伟生产厂长徐长军车间主任孙庆勇安全员孟灿财务部长代春芳办公室主任李栋梁供销部长济宁市天工秘有限公司文件天工字2017第14号关于下发安全风险分级管控体系建设工作方案的通知各岗位职工：为提高我公司安全管理水平，确保生产安全，贯彻落实上级文件要求,尽快完成安全风险分级管控体系建设工作，安全生产两个体系建设领导小组编制了安全风险分级体系建设工作方案，各职工应认真学习工作方案，对本岗位的安全风险进行辨识、分级，并将辨识、分级结果在08月26日前上报安全风险分级管控体系建设领导小组。济宁市天工木业有限公司2017年08月22日印济宁市天工木业有限公司安全风险分级管控体系工作方案（2017版）审核：胡传伟济宁市天工木业有限公司2017年08月目录2 .编制根据123 .总体要求、目标与原则124 .职责分工135 .术语与定义136 .风险点识别方法167 .风险评价方法168 .风险操纵措施策划169 .风险分级管控考核方法1610 .风险点识别及分级管控记录使用要求16附件A：风险点分类标准18附件B作业风险分析法（TRA）一风险矩阵法25附件C风险分级管控程序框图29附件D过程管理表格161适用范围本工作方案适用于本公司范围内的风险识别、评价、分级、管控工作。2,编制根据中华人民共与共安全生产法山东安全生产主体责任规定(修改稿)(山东省人民政府令2016年第303号)关于建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制的通知鲁政办字(2016)36号加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案鲁安办发(2016)第10号山东省安监局关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知鲁安发(2017)第12号山东省安全生产风险分级管控体系通则(DB37/T2882-2016)其他安全生产有关法规、标准、有关政策与安全生产管理制度等。3 .总体要求、目标与原则根据上级政府主管部门的指示要求，结合自身实际，经公司领导同意，着手开展安全风险分级管控体系建设。3.1 总体要求：按照“全员参与，集思广益，领导负责，不靠中介，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控建设。工作人员在安全管理领导小组的组织下按照风险分级管控体系工作方案建议编制大纲要求，结合实际情况，严格落实,实现“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理模式。3.2 工作目标：通过建立风险分级管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生命财产安全。3.3 基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。4 .职责分工成立安全风险分级管控体系建设领导小组：组长：李文利副组长：胡传伟成员：徐长军、孙庆勇、李栋梁、孟灿、代春芳组长职责：负责安排安全风险分级管控体系建设的具体工作，安排领导小构成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程提出建议。组员职责：具体落实安全风险分级管控体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。5 .术语与定义5.1 风险发生危险事件或者危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或者健康损害的严重性的组合。风险(D)=可能性(1)X暴漏频率(E)X后果(C)。5.2 危险源可能导致人员伤害与（或者）健康损害的根源、状态或者行为，或者它们的组合。危险源的构成：一根源：具有能量或者产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。一行为：决策人员、管理人员与从业人员的决策行为、管理行为与作业行为。一状态：包含物的状态与作业环境的状态。风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。5. 3风险点通常指风险存在的部位，又称危险源。5.4风险辨识风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。5 .5风险评估/评价对危险源导致的风险进行评估、对现有操纵措施的充分性加以考虑与对风险是否可同意予以确定的过程。5.6 风险分级使用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或者定性评价，对评价结果进行划分等级。（根据有关文件及标准，我省风险定为“、黄、（深蓝、浅蓝）”四级。）浅蓝色风险5级风险：稍有危险，需要注意（或者可忽略的）。员工应引起注意。深蓝色风4级风险：轻度（通常）危险，能够同意（或者可容许的）。车间、科室应引起关注。黄色风险3级风险：中度（显著）危险，需要操纵整改。公司、部室（车间上级单位）应引起关注。2级风险：高度危险（重大风险），务必制定措施进行操纵管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点操纵管理。1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，务必立即整改，不能继续作业。5.7 风险管控根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可同意的风险，制定并落实操纵措施，将风险特别是重大风险操纵在能够同意的程度。企业在选择风险操纵措施时应考虑：可行性；安全性；可靠性；应包含：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施。5.8 风险信息是指包含危险源名称、类型、存在位置、当前状态与伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。5.9 重大风险是指具有发生事故的极大可能性或者发生事故后产生严重后果，或者者二者的结合的风险。5.10 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或者场所，或者同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或者场所。6 .风险点识别方法以安全检查表法（SC1）对生产现场及其它区域的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。7 .风险评价方法按照作业条件危险性评价法（1EC法）进行风险等级判定。各部门在完成风险识别的基础上，负责对本部门风险等级进行评定，报公司风险分级管控体系建设办公司，领导小组构成风险分级小组共同审核与逐项评定，最终完成风险分级。分级标准参照附件：作业条件危险性评价法中表一、表二、表三进行打分。8 .风险操纵措施策划根据风险分级情况制定风险操纵措施策划，依次按照工程操纵措施、安全管理措施、个体防护措施与应急措施四个逻辑顺序对每个风险点进行制定操纵措施。9 .风险分级管控考核方法为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果，公司对风险分级管操纵定实施内部激励考核方法。激励考核办法另行公布。10 .风险点识别及分级管控记录使用要求安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格详见附件。每个记录表格的按照指南附件规范填写，各项记录储存不低于三年。风险分级工作完成后，按照领导小组统一要求在各有关岗位公布要紧风险点、风险类别、风险等级、管控措施与应急措施。附件附件A风险点分类标准附件B作业条件危险性评价法（1ECD法）附件C风险分级管控程序框图附件D建设过程记录信息（1）作业岗位清单（2）岗位作业内容清单（含作业步骤）（3）风险点（危险源）辨识标准（或者根据、风险点排查表）（4）风险点（危险源）辨识结果信息统计表（5）风险点（危险源）风险评价原始信息表（6）风险等级分布信息表（7）重大风险信息统计表（一级风险）（8）重大风险操纵措施方案统计表附件A:风险点分类标准A.1物的不安全状态A.1.1装置、设备、工具、厂房等a）设计不良-强度不够；一一稳固性不好；一一密封不良；一一应力集中；一一外型缺陷、外露运动件；一一缺乏必要的连接装置；一一构成的材料不合适；一一其他。b）防护不良没有安全防护装置或者不完善；一一没有接地、绝缘或者接地、绝缘不充分；一一缺乏个体防护装置或者个体防护装置不良；没有指定使用或者禁止使用某用品、用具；一其他。c）维修不良废旧、疲劳、过期而不更新；一一出故障未处理；一一平常保护不善；一一其他。A.1.2物料a）物理性高温物（固体、气体、液体）；低温物（固体、气体、液体）；粉尘与气溶胶；运动物。b）化学性-易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；一一自燃性物质；一一有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）：一一腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；一一其他化学性危险因素。c）生物性致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；一一传染病媒介物；一一