审计局棚改专项审计调查工作方案.docx

审计局棚改专项审计调查工作方案根据上级审计机关关于棚户区改造专项审计调查的要求，结合我市实际，制定如下方案。一、工作目标坚持以“摸清底数、服务决策、防范风险、稳定大局”为目标，依法运用审计手段，针对不同情况采取不同审计调查方法，客观公正、实事求是，从而找准问题、研判风险、堵塞漏洞、惩治腐败，为市委、市政府科学决策提供依据，确保市委、市政府重大民生实事惠及民生。二、审计调查的对象及范围（一）审计调查对象。发改委、财政局、自然资源和规划局、住建局、市拆迁办公室、国控集团、国投公司、千佛阁办事处、光武办事处、水寨办事处、莲花办事处、花园办事处、东方办事处等单位。市公安局、市场监督管理局配合做好相关数据信息的提供工作。视情况必要时延伸其他相关单位。（二）审计调查范围。2014年以来的棚户区改造、水系建设、城市路网等项目涉及的房屋拆迁、安置情况。必要时延伸以前年度。三、审计调查的内容和重点审计调查的内容主要是棚户区改造政策执行情况；棚户区改造项目涉及的房屋拆迁、征地、评估、安置情况。（一）棚户区改造政策执行情况；（二）安置房建设情况；（三）拆迁征地情况；（四）评估情况；（五）拆迁补偿安置情况：依据市拆迁办“11严禁”的要求，重点审计以下方面：1 .是否按照一户一宅的原则执行。2 .是否存在重复安置的问题。3 .是否存在女孩已经出嫁，不在本区域，回娘家安置的问题。4 .是否存在外来户违规购买宅基地安置的问题。5 .是否存在拆分家庭成员违规安置的问题。6 .是否存在虚报宅基地面积和房屋面积，扩大安置面积的问题。7 .是否存在添户安置问题。8 .是否存在内外勾结骗取安置房（或补贴）问题。通过对市拆迁办档案信息、各办事处档案信息、住建局安置信息、评估公司信息，以及公安户籍信息、工商注册登记信息等大数据比对，加上对安置户个人、四邻的走访调查等，查找问题线索，揭示风险隐患，提出整改措施，完善体制机制，维护公平正义。本次审计调查比例应达到总安置户数的40%左右。四、组织领导（一）加强领导。建议市委、市政府成立高规格领导小组，由市纪委书记XX任组长，市纪委副书记、监委副主任XX、市审计局局长XX任副组长，公安、审计、自然资源规划、住建、拆迁办等相关单位分管同志任成员。办公室设在市纪委监委。同时，明确市纪委监委监察专员李朝霞、市审计局党组成员赵松志专门负责实施这次专项审计调查任务，从纪委监察部门、审计机关抽调精干力量组成工作组，进行全程审计调查。（二）方法步骤。工作组对各方数据随机进行比对，发现疑点和线索后进行归纳梳理，视不同情况交由各办事处进行调查核实或由专项工作组直接调查核实。为便于开展工作，建议工作组下设数据核查组、调查组、督察组，其分工如下：1数据核查组：对安置补偿情况进行随机抽查，通过对各方数据进行比对，发现疑点和线索。2 .调查组：对线索和问题进行实地走访调查，或组织各办事处进行调查。3 .督查组：一是督查各相关单位、办事处配合审计调查情况；二是督查各相关单位、办事处线索核查和问题整改情况；三是对调查发现的典型问题进行立案调查；四是其他需要督查的情况。（三）时间安排。本次专项审计调查工作自2023年6月中旬启动，8月中旬结束。