国家卫生城市现场评估重点内容生态环境.docx

国家卫生城市现场评估重点内容（四）生态环境现场评估是创建国家卫生城市的一个重要评审环节，是对创建国家卫生城市工作情况作出考核评价的重要方式。现场评估的目的是通过查阅资料、查看现场、走访群众及专业机构等面对面的工作方式，了解创建国家卫生城市工作的技术指标完成情况和实际效果，针对工作中发现的问题提出建议,指导和促进城市提高管理水平和服务能力，切实达到国家卫生城市标准。一、点位数量I现场评估序号检查场所城市规模（人口）河万S020万>200万I餐馆I232禁鸣区I233蜥水龌1224河流湖泊（断面）2345医疗废物处置厂11I6医院1I27诊所234等十91419二、评估重点（25分）环境保护*环境空气质量指数（AQI）不超过IOO的天数环境空气主要污染物年均值区域环境噪声控制平均值声功能区环境质量夜间达标率集中式饮用水水源地水质达标率医疗废物无害化处置率三、评估内容（一）空气自动监测站1、查看城市提供的点位确认文件（由上级环保部门批准的），根据城市工业布局、风向、人口数量分布等，确定现场查看的空气自动站（质量评价点），尽可能选择废气排放企业较集中的地区上、下风向，和人口多的区域的点位。现场检查点数量根据城市区域大小确定，前面所列样本数是根据国家规定的最小数量确定的，现场检查应根据具体情况决定，如有必要也可增加废气排放企业。2、现场查看监测站的建设是否符合规范要求：监测点周围环境和采样口位置。不同系统配置的自动站（目前采用比较多的是点式监测仪器和开放式监测仪器）要求不同。站房条件和采样仪器是否符合规定。面积、室内温度、温度,气态和颗粒物的采样管的要求等。1、质量控制和质量保证措施是否到位：主要从以下3个方面检查：查看周、月巡检记录，确认各项分析仪器是否定期开展校零校标等。标气的浓度和有效期是否符合要求。仪器故障时是否向环保局报备等。2、检查数据的有效性：从仪器上随机抽取1个月的在线数据查看，查看是否满足每天、每月的有效时长（颗粒物和气态污染物每日和每月的有效时长要求不同。校准值、异常值等是否与巡检记录一致。5、核实AQ1指数和年均值的计算方法是否正确：计算方法和评价方法详见环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）和环境空气质量标准，重点核实：是否按每日AQ1统计全年优良天数（不能按均值计算）；根据点位确认文件，核实PM10、PM2.5、S02和N02年均值是否包括对照点（应剔除对照点计算）。（二）河流湖泊1、查看城市提供的地表水功能区划、国家或省级年度环境监测方案、监测点位确认文件，确定现场检查点位，检查点位应尽量包括不同的水功能（三类、四类、五类和未划功能的水体）和类型（湖泊、河流）。2、现场检查内容：河流或湖泊周边污水截污情况（入河排污口水质感观、雨水口是否在非雨天有污水排出等）。水质采样断面设置是否符合要求（根据水面宽度、水深等条件分析）。未划功能河流湖泊是否有黑臭现象。资料检查：查看城市提供的监测数据，核实监测项目、监测频次、评价方法是否规定要求，判断是否达到考核要求。（三）饮用水源地1、查看城市提供的地表水功能区划、国家或省级年度环境监测方案、监测点位确认文件，了解城市水源地类型、监测要求（项目、频次等），选择现场检查的水源地。检查的水源地供水量应占城市供水量的80%以上。2、水源地检查：沿保护区边界查看是否设立明确的地理界标和明显的警示标志，各类标志是否符合饮用水水源保护区标志技术要求HJ/T433o查看饮用水水源一级保护区内是否有与取水无关的设施和活动。资料检查：查看城市提供的监测数据，核实监测项目、监测频次、评价方法是否符合监测方案规定，判断是否达到考核要求；（地下水和地表水、地级市和县级市的监测频次、监测项目等要求不同）；查看是否有水源地污染事故应急方案和演练记录。（四）区域环境噪声1、查看城市提供的区域环境噪声功能区划、国家或省级年度环境监测方案、区域环境噪声监测点位确认文件，确认监测网格数量是否覆盖建成区范围。2、查看区域环境噪声监测结果，确定是否不符合规范要求的点位（建成区外）纳入或符合要求的点位（建成区内）未纳入统计。3、查看城市禁鸣区域是否鸣笛现象较突出。（五）医疗废物处置厂一般情况下，地级市才具备医疗废物集中处置厂，如果没有，则选集中处置医疗废物的医院进行现场检查。检查内容包括:1、运行资质：是否有环保部门发放的经营许可证。2、废水废气治理设施是否符合要求（根据验收报告对应查看）。3、治理设施是否正常运行（查看运行台账）。4、危险废物转运联单制度执行情况：根据联单数据核实接收量与处理量是否对应。（六）医院选择带有传染病房的综合医疗机构：1、查看医疗废物和医院生活废物分类收集落实情况（是否按要求分类收集，收集方式是否正确等）。2、医疗废物暂存点建设是否符合要求（防渗、防雨、防风、防盗等、控温设施建设和运行情况）。3、医院污水处理站是否将传染性污水单独处理；查看污水处理站出水监测数据是否达标，监测项目和频次见国家标准医疗机构水污染物排放标准。（七）其它1、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。无现场检查内容，需省级环保部门提供证明。2、秸秆综合利用率达到100%。秸秆综合利用率监测是农业部门主管，由农业部门提供材料说明。