关于加强动植物疫病防控体系建设的工作方案.docx

关于加强动植物疫病防控体系建设的工作方案为切实做好我乡动植物疫病防控体系建设工作，按照中共左权县委农村工作领导小组办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的工作方案（左农组办发（2023）10号）文件精神，结合我乡实际，特制定如下工作方案：一、总体要求深入贯彻习近平总书记理顺基层动植物疫病防控体制机制重要指示，坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，认真落实中华人民共和国动物防疫法农作物病虫害防治条例等法律法规，突出问题导向，压实属地责任，按照“市县规范、乡镇专岗”要求，充分发挥基层动植物疫病防控体系专业性、公益性、兜底性作用，为筑牢生物安全屏障和保障国家粮食安全提供有力支撑。二、工作目标到2023年底，通过调整充实机构队伍，优化存量、补充增量，实现县乡动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员，基本解决基层人员短缺、基础设施薄弱的问题，建立全链条、全覆盖、可追溯、协同高效的动植物疫病防控体系，确保基层动植物疫病防控工作责有人负、活有人干、事有人管，只能加强，不能削弱。三、工作任务（-）抓好集中免疫注射。一是抓好动物疫苗调拨供应，严格动物疫苗管理。各村村级防疫员要及时领取和发放疫苗，确保工作用苗需求得到保障。要切实抓好疫苗运输、储存、发放、使用等环节的监管，确保疫苗质量;二是严格按规定使用疫苗，严禁使用非法疫苗，严禁超范围、跨病种（亚型）使用疫苗;三是加强免疫技术培训，严格按免疫程序、操作规范实施免疫注射；四是切实加强宣传发动，使广大养殖场（户）主动做好免疫工作，确保免疫密度；五是加快推进养殖场（户）“先打后补”；六是要切实落实村级防疫员免疫注射工作补助经费，确保免疫工作有人干、干得好。（二）抓好动物疫情监测和预警预报。一要加强养殖场、中小规模养猪场、公路沿线村、猪养殖密集区的疫情监测、巡查，对举报的可疑疫情及时进行核查，妥善处置，排除隐患。二要严格按规定处理阳性畜禽，并根据监测结果进行风险评估，及时预警预报动物疫情。三要加强动物疫情管理，严格动物疫情报告、处置，对不按规定报告疫情，故意瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，要依法追究有关人员的责任。要进一步完善重大动物疫情举报核查制度，加强对可疑疫情的核查，及时发现和清除疫情隐患。（三）抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪链球菌病等人畜共患动物疫病的综合防控。对检测发现患症的畜禽，要严格按照相关防治技术规范要求，严格扑杀、无害化处理。加强与卫健、林业、工商、食品药品监管等部门的沟通协调，进一步完善联防联控工作机制，形成防控合力，共同做好人畜共患病防控工作。（四）加强动物检疫和执法监管。加强动物饲养、调运、屠宰特别是对跨省调运活畜禽的监管，减少动物疫病发生风险。加强与食品药品监管、工商等部门的协同配合，加大执法力度，对逃避检疫、随意丢弃病死畜禽、屠宰或经营病死畜禽等违法行为，要坚决依法从严查处。（五）抓好病死畜禽无害化处理。切实落实病死畜禽无害化处理主体责任，加快构建病死畜禽无害处理机制。加强病死猪无害化处理补助经费的申报、发放管理，严防虚报、套取国家补贴资金等现象发生。加强病死畜禽无害化处理日常监管，杜绝病死畜禽进入流通环节，保障动物食品安全。（六）加强突发重大动植物疫情应急准备。进一步完善突发重大动物疫情应急管理机制，加强应急物资储备，充分做好应急应对准备。加强节假日应急值守，确保一旦发生重大动物疫情，能够迅速启动应急响应机制，果断处置，及时扑灭，确保疫情不扩散、不蔓延。（七）加强应急值守工作。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保责任明确、人员到位、联络畅通。按程序规范做好动植物疫情报告工作，落实动植物疫情举报核查工作责任制和责任追究制，明确专人负责疫情举报的受理、督办和反馈工作，依法依规科学处置疑似动植物疫情，按照“早、快、严、小”原则，第一时间排除疫情隐患。四、工作步骤（一）部署启动阶段（2023年8月20日前）。成立乡动植物疫病防控体系建设工作专班，研究制定关于加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案。（二）组织实施阶段（2023年9月20日前）。要按照本工作方案,结合实际制定实施方案，列出时间表、进度图，倒排工期、加快推进，确保9月上旬完成总体任务，实现全乡动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员。五、强化保障（-）强化组织领导各村要落实辖区动植物疫病防控工作责任制，落实动物疫病防控“村级负总责，村主要负责人是第一责任人，”责任制，将重大动物疫病防控列入年终考核内容，要认真履行责任担当，必须落实责任、必须落实经费、必须防疫全程跟踪，实行乡领导包片、乡干部包村责任制，推进和督促工作落实，确保工作有序开展。（-）强化物资保障要充分保证防疫物资（消毒剂、器械耗材、免疫反应救治药用、免疫档案等）和人员防护用品。（三）强化宣传培训村要采取微信、短信、广播、传单等形式，加强动植物防疫相关法规、消毒灭源、免疫预防、疫情报告处置、无害化处理、保险理赔等方面宣传和培训工作，不断提高广大干部群众和防疫人员的法律意识和技术水平，规范防疫行为，形成全民参与防疫的良好氛围。（四）强化工作督查要不定期深入村、社、养殖场，加强动植物疫病防控体系建设工作的检查和指导，发现问题要责令整改，并跟踪问效。乡政府将配合县政府督查组对全乡动植物疫病防控体系建设工作进行督查，对思想麻痹、工作责任不落实，造成严重后果和重大损失的，将按照有关规定追究责任。