上海项目新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案.docx

XXX项目新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案施工方案编制人：*审核人：*编制时间：2023年03月15日1、编制总则与目的32、编制依据与适用范围32.1参考政策文件编制适用范围33、工程概况33. 1建筑结构概况33.2参建单位情况44、疫情防控风险分析44. 1疫情基本情况44.2 工地现场风险分析64.3 工地现场疫情防控分级75、应急组织机构与职责75.1项目部应急组织机构与职责76、预警及信息报告87、应急响应与防控措施117. 1应急防控原则117.2 现场进场的管理127.3 施工现场的管理137.4 生活区的管理147.5 食堂管理157.6 办公区域管理168、培训与演练179、应急保障与处置189.1应急保障189.2应急处置措施20新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案1、编制总则与目的为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制疫情灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。2、编制依据与适用范围新型冠状病毒肺炎防治手册：关于加强本市建筑工地节后复工疫情防控的工作提示；新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册；上海市预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指引；公司相关通知、要求。本预案适用于XXX项目所属生产、生活区域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的现场应急处置和应急救援工作。3、工程概况3. 1建筑结构概况大团*项目位于上海市浦东新区，东至大团镇NHO20231单元15-06地块（消防站），南至永晨路（规划），西至钦飞路（规划），北至石皮湖港。本次建设为新建住宅及相关配套设施，总建筑面积93087.79平方米，其中地上建筑面积66683.2平方米，地下建筑面积23658.67平方米，地上不计容建筑面积2642.04平方米。拟建建筑主要由2幢13层住宅楼、1幢14层住宅楼、1幢15层住宅楼、5幢17层住宅楼、1幢3层配套用房、3幢单层配套用房、1栋地下车库、门卫、围墙等配套设施组成Q3.2参建单位情况工程名称：XXX项目建设单位：设计单位：施工单位：监理单位：4、疫情防控风险分析4.1 疫情基本情况本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案，具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸检测阳性”与“病毒基因测序与已知的新型冠状病毒同源”两条诊断标准整合为“新型冠状病毒核酸检测阳性”在确诊病例诊断中，抗体诊断仅适用于“未接种新冠疫苗者”。(1)基本症状表现根据新型冠状病毒肺炎诊疗方案显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现Q鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。(2)普通感冒和新型肺炎的区别目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。(3)新型冠状病毒肺炎临床表现突然起病，畏寒高热，体温可达39。C4(C,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等Q(4)传播途径传播方式主要包括口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播°如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体Q(5)病毒潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在23天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。4.2 工地现场风险分析(1)人员管控风险：外来务工人员多、出入口多，做好人员登记和出入管控是疫情防控风险的关键。(2)施工管控风险：施工现场人员与材料繁多，施工现场、办公区、生活区域(包括工地食堂、宿舍以及厕所等场所)是疫情防控风险的重点。(3)防疫物资风险：施工现场缺少对类似疫情防护物资的储备,工地人员足额配备防护用品是疫情防控主要风险。(4)专项管控风险：缺少针对疫情防控的管控模式、报告制度、组织体系与专项措施，也是疫情防控的主要风险。4.3 工地现场疫情防控分级(1) 一级风险：施工现场发现有1名及以上经医疗机构确认疑似病例或确诊的人员，立即停工并封锁场地，配合疾控部门开展防治。(2)二级风险：施工现场发现有1名及以上体温不合格的人员，应及时通知属地社区落实专车送至就近非指定的医疗机构发热门诊就诊，并按照防疫要求做好后续应急处置。5、应急组织机构与职责5. 1项目部应急组织机构与职责按照关于本市建筑工地进一步加强疫情防控和应急处置的工作提示(市安质监提示202312号)等文件要求，在以建设单位组长为核心建立建筑工地疫情防控小组的同时，进一步明确职责，建立防控体系，成立XXX项目疫情防控工作小组。具体如下：组长：建设单位项目负责人副组长：项目经理、总监理工程师成员：各单位部门负责人，详见表2疫情防控工作小组名单。(1)组长主要工作职责为全面指导的应急处置工作；落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；负责应急指挥对应急处置重大问题进行决策；逐级上报事件信息；负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事件调查、评估和总结。(2)副组长职责：负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；对接属地社区主管部门、疾控部门。(3)副组长负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；负责应急资金计划的准备和应急工作的审批；负责应急物资储备库的管理；制定并实施应急队伍的培训并纳入每日安全晨会教育制度等；组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。6、预警及信息报告项目疫情防控工作小组负责本项目新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与属地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,联系情况及时向上一级单位应急机构报告Q社区疾病预防控制中心疫情防控联系人；*;电话1*136浦东新区惠南安全质量监督站联系人；*；电话；13*98建设单位疫情防控小组联系人；*;电话：13*527项目部疫情防控工作小组联系人；*;电话：152*99属地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心酌情上报建设单位牵头的建筑工地疫情防控小组A酌情上报项目部疫情防控工作小组A立即上报值班人员具体工作如下：（1）项目疫情防控工作小组应在工地入口设立健康观察点，对所有进场人员实施体温检测，并按规定要求来沪人员填写健康信息登记表，核实健康码、行程卡、疫苗接种、48小时核酸检查等关键信息，关键信息应及时与属地社区共享Q来自及途经重点地区人员未经在沪隔离观察（留验）14天，不得进入建筑工地。发现未隔离过的重点地区人员并体温检测不合格的，通知属地社区落实专车就近送至指定的医疗机构；体温检测合格的，通知属地社区相关管理部门进行隔离观察（留验）。其他非重点地区来沪人员，体温检测合格的可进入建筑工地;体温检测不合格的，通知属地社区落实专车送至就近非指定的医疗机构发热门诊就诊。与重点地区人员或体温检测不合格人员密切接触的，参照重点地区人员要求执行0(2)建筑工地应严格实施全封闭管理，只开放一个进、出口，施工现场和生活区24小时单独设岗，建立进出场登记和体温检测制度，门卫每岗不得少于2人。(3)采取在施工现场和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护，疫情教育交底应深入到每一个进场人员。(4)建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。(5)建设单位、监理单位、施工单位关键岗位人员应到岗履职;对大型机械进行维修检查和运行调试；对临边防护、临电、脚手架等安全设施进行排查。(6)参建各方应对所有进场人员进行复工前的安全、卫生防疫等教育交底。(7)复工检查流程：自查。参建各方应根据各自职责，对照复工条件开展复工前的全面自查，填写建筑工地复工检查表。复查和申请。疫情防控小组根据建筑工地复工检查表的检查重点，实施复查，签署复工意见，并向属地建设行政主管部门提出复工申请。核查。建设行政主管部门收到复工申请后，对复工条件进行核查。(8)疫情防控工作实行日报制度和紧急报告制度。项目疫情防控工作小组组长负责每天中午九点向本单位上级疫情防控工作小组与建筑工地疫情防控小组汇报，由建筑工地疫情防控小组负责前向属地监督机构报送建筑工地疫情防控情况，由属地监督机构每天中午十一点前报市安质监总站，突发情况立即报送属地建设行政主管部门、属地社区、属地卫生防疫部门，各部门逐级上报。7、应急响应与防控措施7. 1应急防控原则项目应落实“三个覆盖”和“三个一律”，每日实施“疫情零报告”制度。“三个覆盖”是指做好全体员工及进入我项目工地的人员和节日当值及留守人员信息登记全覆盖；负责对重点地区人员医学观察全覆盖；负责做好一日二次办公地及项目“办公区、会议室、宿舍、食堂、厕所、浴室五小设施”清洁卫生、消毒；所属各项目设立一间以上的隔离场所的清洁卫生、消毒等管理服务工作全覆盖；“三个一律”是指对陆续进入我项目工地工作的各级人员和节日当值及留守人员一律测量体温；测量体温人员必须专人负责，并穿戴必要的口罩，测量器具酒精消毒，专人保持个人清洁卫生，进行经常性的洗手消毒。对来自重点地区的人员一律实施医学观察，联系就近医疗机构接走进行诊治；对其他外来地区人员由各单位一律申报相关信息。并切实落实防范防控措施，能开工的工地开展封闭管理，对送料及联系工作的人员及车辆做好外来人员及车辆消杀登记，人员进行体温检测，不得下车Q后勤保障人员等必须外出的，指定专人外出，外出人员必须穿戴现有的口罩、一次性手套等防护用品，回来洗手消毒测量体温，做好外出人员行程备案，尽一切可能减少人员流动外出、停留、集聚。7.2 现场进场的管理（1）做好工地施工区域周围围