XXXX公司设备采购评标管理办法2023.docx
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XXXX公司设备采购评标管理办法2023.docx
XXXX有限公司设备采购评标管理办法第一章总则第一条为了规范XXXX公司设备采购评标过程,提高设备采购评标质量,确保设备采购评标过程公开、公平、公正,维护评标相关方的合法权益,维护公司正当利益,采购性价比最优产品,根据国家有关法律法规要求和银河动力公司有关规定,结合公司实际情况,制定本办法。第二条本办法所称评标,是指设备采购过程中,对设备供应商所报送投标资料(包括技术资料、商务资料、资质文件等)进行考评的过程。第三条本办法适用于公司通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式实施的设备采购活动。第四条评标活动应遵循公开、公正、公平的原则,规范操作,竞争择优,达到保证采购质量、节省资金、提高资金使用效益、规范采购程序的目的。第五条设备采购应遵循技术为先,满足需要,优质低价的原则。第二章评标过程第六条根据设备使用具体情况,公司组织成立评标小组,评标小组成员应包括设备使用单位、设备管理单位、技术部门、财务部门、纪检监督部门、综合管理部门等单位的代表。第七条评标小组分为技术标评比小组和商务标评比小组。技术标评比小组由公司技术部门负责人牵头,组织对该设备技术要求、使用需求比较熟悉的工程技术人员、设备管理人员组成评比小组。商务标评比小组由公司设备管理部门负责人牵头,组织公司对该设备较为熟悉的工程技术人员、设备管理人员、财务人员、纪检监督人员、综合管理部门代表组成评比小组。第八条技术标评比小组负责根据设备使用需求、技术要求编制技术文件,制定设备技术参数,编制技术标评分表,组织实施技术标评比,并确定各单位技术标得分。技术标评比小组还负责后续的技术协议起草和签订工作。第九条商务标评比小组负责制定商务政策,对参评单位进行资格审查,组织实施商务标评比,并确定各单位商务标得分。商务标评比小组还负责后续的设备采购合同的起草和签订工作。第十条设备评标按照百分制考评。其中,技术标比重为60%,商务标比重为40%o技术标和商务标评比结束后,设备管理部门根据各单位实际得分情况,按照上述比重折算成百分制得分,并向评标参与单位、评标小组成员通报。第十一条确定中标单位:按照各单位技术标商务标得分折算百分制后的排名,确定中标单位。原则上以排名第一的单位作为中标单位,如排名第一单位自愿放弃,则以排名第二的单位作为中标单位。第十二条签订合同。确定中标单位后,技术标评比小组负责与中标单位签订技术协议。随后,商务标评比小组负责与中标单位签订设备采购合同。技术协议作为设备采购合同的附件,具体约定设备技术参数、验收要求,与设备采购合同具有同等法律效力。第三章评标工作纪律第十三条评标小组成员必须遵守保密规定,在评标结束前不得泄露与评标有关的任何情况,包括但不限于:评标地点和场所,评标小组成员名单,投标文件评审比较情况,中标候选人推荐情况,与评标活动有关的其它情况等。第十四条评标小组成员必须对供应商的商业机密进行保密。第十五条评标小组成员不得有下列行为:(一)不按照评标文件规定的评标标准和方法评标;(-)私下接触投标人;(三)收受投标人的财物或者其他好处;(四)接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;(五)对依法应当否决的投标不提出否决意见;(六)暗示或诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;(七)其他不客观、不公正履行职务的行为。第十六条评标小组成员在评标工作中应坚持“公平、公正”的原则,认真、客观、公正地对待每一位投标人,不受任何干扰,依法保护招、投标人的合法权益。第十七条评标的依据只能是相关法规、招标采购文件及其有效补充文件或澄清文件。对招投标文件或评标办法有理解不清的,可以向招标采购经办人员询问。重大问题由评标小组共同讨论决定,并须经评标小组成员总人数半数以上同意。第十八条评标小组成员不得发表带有明显倾向性的意见以影响其他成员,也不被他人的意见所影响。第十九条在评标过程中,评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。第二十条有下列情形之一的,属于或者视为投标人相互串通投标:(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二)投标人之间约定中标人;(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;(六)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(七)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(八)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(九)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(十)不同投标人的投标文件相互混装;(十一)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人相互串通投标的,中标无效。第四章附则第二十一条本办法未尽事宜按照有关法律法规和公司规定执行。第二十二条本办法由综合管理部负责解释。第二十三条本办法自下发之日其施行。