西安市数字化城市管理公众参与意愿影响因素研究.docx

公众参与城市管理有助于控制政府权力的运作，并鼓励其有效地管理。本文通过微信调研收回318个样本，通过样本数据进行描述性统计分析、皮尔逊相关检验、相关分析，分析了公众参与意识、志愿服务情况和公众参与渠道情况对公众参与的影响。得出本文的结论为：公众参与意识对其参与意愿有正向影响；志愿服务情况对公众参与意愿有正向影响；公众参与渠道情况对公众参与意愿有正向影响。而后从增强公众参与意识、强化宣传力度、拓宽服务渠道等方面提出提高西安市公众参与数字化城市管理意愿的建议。关键词：数字化城市管理；参与意识；志愿服务；参与渠道ABSTRACTPub1icparticipationinurbanmanagementhe1pscontro1theoperationofgovernmentpowerandencouragesitseffectivemanagement.Inthispaper,318samp1eswereco11ectedthroughwechatsurvey.Descriptivestatistica1ana1ysis,Pearsoncorre1ationtestandcorre1ationana1ysiswereconductedthroughsamp1edatatoana1yzetheimpactofpub1icparticipationawareness,vo1untaryserviceandpub1icparticipationchanne1sonpub1icparticipation.Theconc1usionsofthispaperareasfo11ows:pub1icparticipationconsciousnesshaspositiveinf1uenceontheirparticipationintention;Vo1untaryservicehaspositiveinf1uenceonpub1icparticipationintention;Thechanne1sofpub1icparticipationhavepositiveinf1uenceonpub1icparticipationintention.Fina11y,suggestionsareputforwardtoimprovethewi11ingnessofxi'an'spub1ictoparticipateindigita1citymanagementfromtheaspectsofenhancingpub1icparticipationawareness,strengtheningpub1icityandbroadeningservicechanne1s.Keywords:Digita1citymanagement;Consciousnessofparticipation;Vo1unteerservice;Participateinthechanne1目录摘要IABSTRACTII1 11.1 研究背景11.2 研究目的11.3 <*21.3.1 理论意义21.3.2 实践意义21.4 国内外研究现状21.4.1 国外研究状况21.4.2 国内研究状况31.4.3 国内外研究综述31.5 研究内容及方法41.5.1 研究内容41.5.2 42概念界定及理论概述62.1 相关概念界定62Ia111Jzz¾*62.1.2 数字化城市管理62.1.3 公众参与72.2 公众参与意愿对城市治理影响的相关研究72.3 相关理论基础82.3.2 计划行为理论82.3.3 社会治理理论92.3.4 参与式民主理论9I1I3西安市数字化城市管理现状分析113.1 数字化建设延伸至街区113.2 建立问题反馈机制113.3 jZZj曰123.4 公众参与城市数字化管理的渠道124研究模型和假设的提出144.1 模型的构建144.2 西安市数字化城市管理公众参与意愿的影响因素144.2.1 公众参与意识对其参与意愿的影响144.2.2 志愿服务情况与公众参与意愿的影响154.2.3 参与渠道情况与公众参与意愿的影响154.3 假设汇总165调查问卷设计及发放回收175.1 设计调查问卷175.2 发放及回收186数据分析196.1 描述性统计分析196.2 皮尔逊相关性检验206.3 216.4 总结227研究结论及建议237.2 研究建议237.2.1 增强公众参与意识，提升公众参与能力237.2.2 强化宣传力度，健全志愿服务机制247.2.3 有力回应诉求，拓宽服务渠道25致错误!未定乂书签。参考文献26附录I：西安市数字化城市管理公众参与意愿调查表281绪论1.1 研究背景近年来，国内外城市发生了很大的变化，我国经济的高增长与一些发达国家形成了竞争关系，导致他们用国家的力量对我们的企业进行打压。因此，我们更应该重视国内循环，重视自主创新，重视国内市场。根据中央政府提出“十四五”期间新的发展理念，以国内循环为主，国内国际双循环的新发展格局。在这个发展格局当中，城市化的2.0版将会起到非常重要的作用，它使整个经济可以循环，社会可以循环，技术可以发展，人们可以得到更好的工作，追求更好的生活，我们的市场也会不断扩大。传统城市管理中存在诸多弊端，比如办事流程繁琐复杂、管理方式不人性化、管理手段和管理体制的落后引起城市管理的模式和理念发生了新变化。按照中国共产党中央委员会、国务院共同决议的有关城市高水平、高质量改革与治理的决策部署，加强和改进城市管理，保障城市健康运行的需要越来越迫切，城市管理的地位和作用也变得越来越重要。建设“智慧城市”系统已成为政府与高校共同探讨的重要话题。政府要形成人民当家作主的观念意识，让公众参与到政府决策之中，公众参与有利于政府履行各种管理和服务职能，促进服务型政府构建，这与我国提出的“从节约型政府向服务型政府转变，从管理型政府向市场型政府转变”是一致的。而如何让公众参与到数字化城市管理之中就是我们要研究的问题。1.2 研究目的数字城市管理作为一种新型的政府管理方式，改变了城市管理理念、过程和方法，对提高城市管理水平、解决城市安全问题、维护全区人民群众根本利益具有十分重要的意义。数字化管理的为实现精准执政、高效管理，让公众参与政府治理的各项公共活动以及决策之中，一方面对于政府内部监督、改革有着重大影响，另一方面群众积极参与决策过程可以提高政府决策的准确性、有效性，因此激发群众参与数字化城市管理的热情变得尤为重要。本文在梳理归纳学者们对数字化城市管理目的是为了为加大民众自觉自愿参与，对此，本文将以西安市为背景，重点探讨该城市通过数字化技术的引进加强管理的过程，分析普通公众参与城市管理的现状，寻找影响公众参与的因素，并着重探析影响公众参与意愿的相关因素，进而为数字化城市管理过程中公众参与度低的问题提供解决思路。1.3 研究意义1.3.1 理论意义当前，学者们对公共领域、传统城市管理公众参与方面的研究取得了很多的成果，但随着互联网的发展以及数字化城市管理建设的不断推进，针对数字化城市管理领域公众参与度影响研究稍显欠缺。现有研究侧重于宏观政策性讨论和城市具体解决方案,关于公众参与的研究比较薄弱。因此，本文基于前人对传统城市管理公众参与影响因素的探索，结合最新发展，建立和完善数字化城市管理，并在此基础上，构建影响公众参与的相关因素模型，再针对各个影响因素展开分析，并通过问卷调查方式获得数据，并进行数据分析，这具有一定的理论价值，并且能为将来的研究提供一定的参考与借鉴。1.3.2 实践意义随着我国城市重建设的快速发展，城市管理问题滞己然越来越落后于城市建设，过往由上至下单一的管理模式已然不适应于现在，不利于公众参与积极性提高。对此，为改进城市数字化治理与管理水平，提高执政效率和改进公共服务信息化水平；有利于激发居民参与城市管理的热情，让公众参与到城市数字化管理当中。推动公众参与城市管理，不仅可以从需求的角度进一步改进城市管理的方式，还可以直接提高公众对政府的满意度。因此，本文选择以西安市为例，运用公众参与理论，对西安市公众参与城市管理的结果和存在的问题进行调查分析，为大中城市优化城市管理模式提供参考，促进城市的持续、健康发展。1.4 国内外研究现状1.4.1 国外研究状况外国研究人员的研究重点是公众参与的影响、发生机制等。SUtCIiffe(2009)研究学者提出公众参与量表理论，这为后续相关的一系列理论的研究与方法打下了坚实基础,同时也重点剖析了公众参与城市化治理的影响。在研究公众参与机制时，外国学者认为，公民参与更多的是由个人利益驱动的。Carag1iU(2009)研究者认可信息技术对社会发展等带来的影响，认为智能化正逐步影响社会生产与人们生活。Deborah(2010)学者提出，影响公众参与到城市管理中的因素有很多，其中包含参与方式、参与形式，以及公众自身的参与能力等。因此，外国研究人员认为公众参与能力是公众参与意愿的一个重要因素。1.4.2 国内研究状况郑程（2019）对数字化城市管理、公众参与等概念进行阐述,运用新公共服务、计划行为理论等公共管理的概念,通过问卷调查法、实地调研法等方法，以温州市瓯海区泽雅镇为例,对目前该镇数字化城市管理公众参与的现状进行分析,重点分析了公众参与数字化城市管理的实践效果,通过问卷调查,描述性分析了目前公众参与数字化城市管理意愿的现状,运用SPSS软件,检验问卷的信度和效度,通过单因素方差分析、独立样本T检验研究个体特征对公众参与数字化城市管理意愿的影响,运用相关分析、线性回归剖析公众参与意识、志愿服务情况、公众参与渠道情况三个因子对公众参与意愿的影响。最后从增强公众参与意识、健全志愿服务、拓宽服务渠道三个方面提出提升泽雅镇数字化城市管理公众参与意愿的建议和措施。唐骏龙（2019）以重庆市九龙坡区为例,对其城市管理现状进行简要介绍，并选取了电话通信、电子邮箱、网络软件三种主要依托信息通信技术和在线网络的公众参与城市管理方式,对九龙坡公众参与城市管理现状进行了分析。整体上近年来公众参与的热情呈现上升态势,但也存在公众参与方式相对单一、公众参与领域深度不够、政府信息公开不足、缺乏制度性建设和公众主动性有待提高等问题。研究从归因的视角入手,分析参与主体的动机是什么，解答分析公众为什么会参与城市管理,从而根据参与动机的不同，分析九龙坡公众参与出现的问题。这有助于后文根据模式,结合当前九龙坡区公众参与的现状、问题,从而针对性地提出解决九龙坡区公众参与城市管理问题以及优化城市管理的相关建议。韩普、李瑶康、马健（2019）为了识别公众参与智慧城市管理众包的关键影响因素,提升智慧城市管理的理论和实践水平,首先在已有研究基础上归纳出初步的影响因素,然后采用