XX镇经营性资产管理办法.docx

XX镇经营性资产管理办法为加强本镇经营性资产管理，维护集体资产产权所有者和经营者的合法权益，促进集体经济发展和乡村振兴，参照XX省农村集体资产管理条例，结合本镇实际，制定本办法。第一条经营性资产的范围1法律规定属于集体所有的土地、林地、荒地、水面等自然资源。2 .由镇集体经济组织兴办或投入形成的房屋、生产设备、农用机械、农田水利基础设施等固定资产。3 .长期投资、集体经济组织兴办或投入形成的房屋、生产设备、农用机械、农田水利设施等固定资产，以及专利权、著作权、商标权、商誉、非专利技术转让、土地使用权等无形资产。第二条镇经营性资产承包、租赁、出让的基本原则1经营性资产的承包、租赁、出让，必须采用招投标方式，坚持平等自愿、公平合理、全面公开的原则，订立合同，必须采取书面形式，签订合同必须由当事人本人签字，他人不得代签，否则合同无效。4 .镇一办七局一中心、各村（社区）对经营性资产的承包、租赁、出让负有保护和管理的权利和义务。5 ,镇纪委对经营性资产的承包、租赁、出让负有监督权。第三条镇经营性资产承包、租赁、出让的工作程序1经营性资产承包、租赁、出让的评估。由涉及到的镇一办七局一中心、村（社区）根据本镇经济发展的要求和本镇集体经济组织经营流转资产的现状，拟定承包、租赁、出让资产的具体方案。内容包括：资产的名称、数量、通途、公开招标和承包的条件、起止日期及资源性资产的边界四至及金额等。达到需第三方评估条件的，应有第三方评估的评估报告。6 经营性资产承包、租赁、出让的招投标。承包、租赁、出让资产的具体方案确认后，按照镇招投标管理办法的规定进行公开竞价或招投标。7 .经营性资产承包、租赁、出让合同的签订。经营性资产承包、租赁、出让合同不得有违反国家法律、法规的内容。承包、租赁、出让金额达到5万元及以上的或承包期、租赁期达到5年及以上的合同须经镇法律顾问签字确认;5万元以下或5年以下的合同须经镇司法所签字确认，所有合同必须经镇长签字后方能生效。承包、租赁合同内容必须有：甲乙双方名称、地址、电话；资产的名称、数量；承包、租赁的起止日期；承包金、租金金额及支付时间；明确是否允许转包、转租；物品的损坏赔偿；资源性资产的边界四至；违约责任；合同终止后的财产移交和清算办法等。出让合同内容必须有：甲乙双方名称、地址、电话；资产的名称、数量；出让金额及支付时间；违约责任等。8 .经营性资产承包、租赁、出让的后续管理。经营性资产承包、租赁、出让合同签订后，发包方必须到镇财政和资产管理局进行备案，镇财政和资产管理局要有专人设立专门台账，每月前5个工作日内向镇分管领导和主要领导报送合同履行情况表。合同未按期履行的，财政和资产管理局须在次月前3个工作日内出具转办单交予合同发包方，互相签字盖章确认。合同发包方收到转办单后须采取一切手段催收承包金、租金、出让金，三个月内仍未催收成功的，出具转办单连同合同复印件、未催文书及送达回执移送镇司法所。司法所联系法律顾问必须在一个月内采取法律措施（包括发律师函，申请法院行使代位权、次承租人代位求偿权，提起行政诉讼等，直至解除合同）。9 .经营性资产承包、租赁、出让的监督。镇纪委必须对经营性资产承包、租赁、出让的全过程进行监督，对未履行好职责造XX体资产损失的给与相应的纪律处分。第四条本办法自发布之日起施行。