2023年商务领域安全生产工作方案.docx

2023年商务领域安全生产工作方案为深入抓好商务领域安全生产工作，根据国务院、省、市、县安全生产年度工作部署，依据安全生产有关法律法规，结合我县商务工作实际制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻国家、省、市、县有关决策部署要求，坚持关口前移、源头治理、全面提升，聚焦增强企业主体责任，聚焦提升本质安全水平，制度化、规范化开展教育培训、检查督查、指导服务、移交查处等工作，防范化解各类事故隐患，实现高质量发展和高标准安全良性互动。二、主要目标安全发展理念更加牢固。“人民至上、生命至上”的认识成为共识，“绿色发展、安全发展”的理念全面扎根，安全生产的主动性、自觉性显著增强，“安全生产、人人有责”的思想深入人心。安全管理机制更加完善。在相关科室之间，责任区分更加清晰，联合检查更加规范；在具体商务工作当中，业务与安全一体推进，实现良性互动。本质安全水平显著提升。企业安全投入到位，生产条件得到持续改善，管理手段不断优化；教育培训到位，员工安全生产意识和事故防范能力切实加强；基础管理到位，全员安全生产责任制普遍建立，各类规章制度更加完善；应急救援到位，应急预案健全，应急能力显著提升。三、重点任务（一）深入学习贯彻习近平总书记重要论述1持续常态学习。每季度组织1次党组中心组学习，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产法等有关法律法规，党中央、国务院和省、市、县有关文件精神。2 .深入贯彻落实。通过召开党组会，传达上级部署要求，研究商务领域贯彻措施。领导班子成员积极运用学习成果解决工作难题，增强工作实效。3 .全面广泛宣传。通过开展安全宣传“五进”“安全生产月”等活动，广泛宣传成品油、再生资源、二手车市场等行业法律法规。（二）推动落实企业安全生产主体责任4 .紧盯建章立制。督促企业及时建章立制，完善全员安全生产责任制；以规上企业为模板，指导推动个体商户制订重要岗位、重点场所管理制度，加强检查督查，确保有效落实。5 .紧盯责任落实。按照“重要会议亲自主持、重要工作亲自部署、重大活动亲自指挥、重大问题亲自处理”的要求，细化第一责任人责任。按照“三管三必须”要求，督促构建齐抓共管机制。按照“四个到位”要求，推动加强安全生产管理。6 .紧抓宣传教育。继续开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动。指导督促规上企业开展班前5分钟教育培训、知识竞赛、“示范岗”创建等活动，推动警示教育常态化。7 .紧抓能力提升。组织安全生产业务培训，采取以查带训、现场教学、互查互学等方式，加强实践能力培养。积极推进数字化、信息化建设。（三）深化成品油流通领域管理8 .深化批发零售环节管理。督促中石化、中石油公司落实主体责任，开展风险评估报告，加强所属加油站管理。推广使用“XX省成品油智慧监测云平台”，依托协会开展专业检查，结合季节特点开展专项检查，跟踪问题整改。深化国有与民营加油站结对帮扶活动，健全工作机制，提高帮扶成效。9 .严厉打击非法经营行为。针对非法流动加油、单位自用油私自销售等情况，加强部门联合，完善应急机制，实施快速打击。开展“春季行动”“秋季行动”，广泛发动群众举报，委托协会精准排查，牵头组织部门分组巡查，对明知故犯、屡查屡犯者，实施严厉打击、联合惩戒。（四）深抓再生资源回收领域管理10 .拓展标准化建设。指导备案企业完善“一企一档”，常态化落实标准化管理。突出高空作业、动火焊割等特种作业管理，严防发生事故。指导合规回收站（点）做好建章立制工作，依托镇（街）加强动态管理，打通标准化建设“最后一公里”。11 .开展违规经营整治。督促严格按许可范围经营，配合有关部门坚决查处收购赃物或有赃物嫌疑的物品，严厉打击收购易燃易爆等危废物和有毒有害废弃物，严禁违规使用过期消防器材，会同有关部门加强“厂中厂”内再生资源违规经营行为打击。（五）加强商务领域全面管理12 .加强二手车、报废机动车行业管理。摸清市场主体底数,督促健全规章制度，开展教育培训。组织安全宣讲、业务培训，加强随机性检查和针对性督查，推动消除隐患、加强防范，确保安全生产。13 .加强大型商业活动安全管理。督促大型超市、综合体制定方案，组织实战演练和安全检查，专人负责、全程跟踪，确保安全有序。（六）联合推进餐饮场所整治14 .深化餐饮燃气整治。聚焦落实主体责任，督促餐饮商户与正规公司签订供用气合同，按要求张贴信息公示牌。依托镇（街）安监力量和网格员落实日常监管，推动全部安装商业用途燃气泄漏安全保护装置，督促在用液化气瓶安装金属软管，确保应装尽装、动态清零。15 .做好其他整治工作。做好瓶装商户联动式安全检查，参加城镇燃气安全运用联合督查。引导规上企业开展风险评估，实施分级防控。配合开展特种设备检查，协助开展醇基燃料整治。（七）会同推进大型商超整治16 .督促落实企业主体责任。指导企业建章立制，推进全员安全生产责任制。突出大型活动、消费旺季、所属游乐设施管理。开展“双随机”检查、特殊时期挂钩检查和重要节点专项检查，针对苗头开展整治，加强风险评估，实施分级精准防控。17 .联合推进有关工作。会同有关部门联合开展广场宣传、专题宣讲、“安全生产月”集中宣传活动，推广班前（交接班）五分钟安全教育管理制度。（A）努力提高信息文字水平18 .加强台账管理。按照谁分管谁负责、谁经手谁负责、谁把关谁负责的要求，提高信息报送的准确性、及时性、规范性。认真记录、及时归档、妥善保管相关台帐。19 .加强宣传推广。加强政策学习和工作研究，按照“争第一、创唯一”要求推进工作落实，注重及时总结，加强沟通协调，确保更多做法被媒体平台宣传推广。四、保障措施（一）切实强化组织领导。一是强化思想认识。充分认清今年特殊年份对安全生产的高要求，认清经济回暖、大干快上对安全生产的硬考验，务必保持清醒头脑，以实际行动践行“四个意识”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”；二是强化组织领导。主要负责人履行第一责任人责任，分管负责人落实“一岗双责”要求，安全监管科室牵头抓总，其他业务科室密切配合，确保各项工作有力有序。（二）切实强化责任落实。首抓企业主体责任，落实教育培训、排查治理和风险管控机制；坚持齐抓共管，制定领导班子责任清单，签订安全生产责任状，打出推进落实“组合拳”；压紧部门协作责任。牵头制订方案，通过厘清责任、细化要求、常态推进、全面督导，切实增强部门监管合力。（三）切实强化督查问责。一是落实闭环整改要求，做到事前有部署、事中有检查、事后有总结；二是落实精准治理要求，坚持对标找差、问题导向，对督导组反馈和排查发现的重大问题隐患实行清单化管理、精准化防控、闭环化治理；三是落实台帐管理要求。安排专人负责，认真记录、及时整理、妥善保管相关台帐资料，确保不发生问题。