2023年全市认证认可检验检测监管工作要点.docx

2023年全市认证认可检验检测监管工作要点2023年，全市认证认可检验检测监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，聚焦“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展要求，扎实推进质量认证体系建设，以认证认可检验检测的高质量供给，服务经济社会的高质量发展。一、提升服务供给，助推经济发展1继续开展全市检验检测促进产业优化升级行动。严格按照关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知（X市监秘（2023）X号）要求，认真研究谋划，充分发挥行业协会和专业机构等社会力量作用，组织引导辖区内检验检测机构或协（学）会试点开展检验检测促进产业优化升级行动。2 .持续推进绿色认证、无障碍环境认证以及眼视光相关产品等高端品质认证。鼓励各县区出台质量认证检测利好措施，积极促成各相关行业主管部门如民政、教育、残联、住建、邮政等出台养老、绿色、无障碍环境、眼视光相关产品等高端品质认证激励政策，激发企业获取自愿性认证证书的积极性，保持我市高端认证领域在全省的良好位次。继续推动有条件的县区创建XX省质量认证示范区和长三角绿色认证先行区。3 .深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动。学习借鉴先进地区做法，加强政策引领，聚焦各地产业优势，组织技术专家上门服务，制定个性化提升方案，解决企业产品质量、管理体系等方面问题，帮助企业激活“造血”功能，增强内生动力。4 .贯彻落实促进内外贸一体化发展。继续开展“三同”宣传，不断优化制定出台“三同”工作服务举措，推动企业、行业组织对接“三同”平台，支持出口企业开拓国内市场，让更多企业加入到“三同”培育库，让更多消费者了解“三同”、消费“三同”产品。5 .推进检验检测改革。鼓励事业单位性质检验检测机构市场化改革。引导民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持企业内部实验室注册成为第三方检验检测机构，面向社会提供检验检测服务。6 .提升检验检测能力。在食品、生态环境、建工建材、电子电气、轻工纺织等重点领域，组织参加全省及长三角地区检验检测机构能力验证活动，加强能力验证结果运用。二、创新监管方式，提升监管水平7 .开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。围绕机动车、生态环境、食品、建材等重点领域，以机动车、生态环境等领域检验检测机构为整治重点，着力推进检验检测机构“双随机、一公开”部门联合监督抽查。强化危险货物道路运输常压罐体、成品油检验检测机构监管。组织开展碳排放检验检测机构排查整治，全面倒查近两年检验检测报告，严厉打击弄虚作假行为。贯彻落实关于印发XX省检验检测机构信用风险分类监管实施方案的通知要求，做好检验检测机构信用风险分类监管工作。8 .强化自愿性认证监督检查工作。推动养老、育幼、体育、家政、无障碍环境、读写作业台灯、普通教室照明灯具、人体功效学桌椅等自愿性认证工作。开展管理体系、服务、有机产品等自愿性认证监管工作。对认证机构超出批准范围、未经批准从事认证活动，增减、遗漏认证规则规定程序、不合规远程认证审核、出具或网售不实虚假检验检测报告等违法违规行为，依法予以严厉查处。9 .开展认证机构认证活动见证检查。2023年度各县区至少要开展2次以上认证活动见证检查。现场检查重点关注认证活动是否在批准证书范围内，到现场的审核人员与审核计划中填报人员是否一致，现场开展审核活动的过程是否合规，是否有遗漏删减程序的情况等。10 .加大强制性产品认证监管力度。落实电子电器产品强制性认证制度，加强对安全风险较高的锂离子电池、电源适配器/充电器纳入强制性认证后的监督管理。落实安全生产专项整治三年行动计划，加强对电动汽车、电动自行车强制性产品认证活动的监管。对货运车辆、消防产品、儿童用品、防爆电气产品、家用燃气器具等领域的强制性产品认证实施重点检查，严厉查处未经CCC认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用等违法违规行为。三、抓好作风建设，提升能力素养I1加强行风建设。坚决落实“放管服”，让政务服务既能便民、又能利民，在便民上消除痛点、打通堵点，在利民上主动服务、靠前办公，进一步激发市场主体活力。统筹“时度效”，以监管效能提升减少对市场主体正常生产经营活动的干预。突出“忠诚干净担当“，对照创建一流营商环境“十做到”“十严禁”责任清单要求，既纠治“四风”、又树立新风，切实履行好认证认可检验检测监管的职责使命。12 .提升履职能力。全面学习贯彻落实党的二十大精神，加强全市认证认可检验检测工作人员业务学习，组织认证检测岗位人员积极参加省、市局开展的各项专题业务培训，着力解决现场检查能力不足等问题，以行风促业务、以业务显行风。13 .加强宣传引导。利用“世界认可日”“质量月”等时间节点，组织各地开展检验检测机构开放日、有机产品认证宣传周、服务认证体验周、绿色产品认证及标识宣传周等特色主题活动，紧扣企业和消费者需求，构建双向互动平台，展示行业形象，有效传播认证认可检验检测“传递信任、服务发展”的本质属性。