XX市村民议事会组织规则.docx

XX市村民议事会组织规则都组发（2009）31号中共XX县区委组织部XX县区民政局关于印发XX县区村民议事会议事规则（试行）的通知各乡镇党委、政府，经开区党委、管委会，市级有关部门：XX县区村民议事会议事规则（试行）已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。附件。XX县区村民议事会议事规则（试行）。中共XX县区委组织部XX县区民政局2009年3月9日主题词：基层组织建设村民议事会议事规则通知中共XX县区委组织部办公室2009年3月9日印（共印600份）2附件：XX县区村民议事会议事规则（试行）第一章总则第一条为了更好地服务城乡统筹与灾后重建大局，进一步拓宽民主参与渠道，保障群众民主权利，强化权力监督约束，加快推进广大农村民主政治建设进程，根据中华人民共与国村民委员会组织法、中共XX县区委组织部关于构建新型村级治理机制的指导意见，结合实际，制定本规则。第二条村民议事会务必坚持党的领导，服从村党组织的领导;坚持尊重村民的主体地位，保障村民自治；坚持依法依章办事，遵守法律与村规民约；坚持民主集中制，科学民主决策。第二章村民议事会成员的权利与义务第三条村民议事会成员享有下列权利：（一）提出议题。（二）参与议事会议题讨论并发表意见。（三）列席村民委员会有关会议。（四）查看有关文件资料。（五）对议事会讨论议题进行表决。（六）村民会议（村民代表会议）给予的其它权利。第四条村民议事会成员应履行下列义务：（一）坚持走访、联系村民，倾听群众呼声，收集群众意见，3每月走访群众很多于10户。（二）客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议与批判。（三）加强学习，提高参政议政能力与议事监督能力。（四）自觉参加村民议事会会议，带头执行村民会议（村民代表会议）与村民议事会的决定、决议，并积极宣传、教育与引导村民贯彻执行。（五）自觉同意村民监督，并及时将议题讨论及决策执行情况反馈给村民，做好有关沟通交流工作。第五条村民议事会成员应正确行使权利，自觉履行义务。一年内无故不参加会议3次以上的，经议事会讨论通过，取消其议事会成员资格；对不称职的议事会成员，经议事会或者三分之一以上村民代表联名提出，可召开村民代表会议进行罢免；村民议事会成员出现缺额时，按村民议事会成员选举时得票多少为序依次递补,取得票多的为村民议事会成员至额满。第三章村民议事会工作规程第六条会议召集。村民议事会会议由议事长负责召集并主持，原则上每月召开一次。特殊情况，经议事长或者三分之一以上议事会成员提议可不定期召开。第七条参加人员。村民议事会会议务必有三分之二以上成员到会方能召开。村党组织与村民委员会应派代表列席会议。村集体经济组织及群团组织成员根据情况可列席会议。第八条确定议题。（一）提出议题：1、村党组织、村民委员会或者其它村级组织提出。2、5名以上村民议事会成员联名提出。3、10名以上村民代表或者50户以上村民联名提出。4、其他利益有关人员提出，可列为议题的。（二）公告议题。提出的议题由议事长征求意见确定后，提早向村民公告。第九条会议准备。议题材料由村民议事会、村民委员会等有关组织准备。对重大问题与重要议题，在会前要充分调研、协调与论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。村民议事会应在会议召开前，以书面或者其它方式通知议事会成员与列席人员。通知的内容包含：议题、会议时间、地点与议事的要求，有关材料通常应同时送达。参加会议人员应根据通知要求，开展深入调研,收集群众意见，做好参会准备。因故不能出席会议时，应在会前向会议召集人请假。第十条会议讨论。实行一事一议。因故未到会成员的意见，可用书面形式在会上表达。第十一条作出决定。在议事会集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的，以无记名投票的方式实行逐项表决，每位成员的表决意见记录备查。表决时，获得应到会成员过半数同意，表决结果有效。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧暂缓决定。5村民议事会应在会议结束2天之内，将表决的议题及表决结果向村民公告。第十二条根据研究议题的需要，可请有关人员列席村民议事会。列席人员可就有关议题发表意见，但无表决权。第十三条会议记录。会议要有专用的会议记录本，并指定专人记录。会议的讨论情况与表决结果，应形成书面决议，并立卷归档，专人保管。第十四条村民议事会议定的事项由村民委员会负责执行，由监事会负责监督。因特殊情况无法执行时，村民委员会须以书面形式向议事会报告。第十五条监事会要定期检查决策的执行情况，对执行不力的要提出整改意见。对拒不执行或者工作中造成重大缺失的有关责任人，监事会要向村民议事会报告，由村民议事会向村民会议或者村民代表会议提出处理建议意见。第四章村民议事会运行保障第十六条村民议事会为村级自治事务议事决策与监督机构，工作经费由乡镇（经开区）定额补贴。第五章附则第十七条村民小组议事会议事可参照本规则（试行）执行。第十八条本规则（试行）由市委组织部商市民政局解释。第十九条本规则（试行）从印发之日起执行。