机构改革后跨部门协作治理亟需关注解决的问题.docx

机构改革后跨部门协作治理亟需关注解决的问题近几年，我国自上而下进行了力度较大的机构改革，通过机构合并、职能调整等措施，有效推进了政府工作效率。继县机构改革之后，2023年我街道按照县委对乡镇、街道的机构改革方案，也对机关科室进行了一次大的调整。调整后设立了五个办公室以及便民服务及劳动保障服务中心、农林水综合服务中心等四个服务中心。调整后各部门职责更加明确，服务水平有了明显提升，但是，由于处在改革初期，在部门协作治理方面也存在一些不适应、不理顺的问题。一、上下级协调方面，有时还会出现不通畅。机构改革之后，总体来说是职责更分明了。但是，在一些具体工作中，由于职责划分方面的原因，街道在同上级沟通协调时还不是十分通畅。在我们调研过程中，农林水综合服务中心的工作人员向我们提出了在处理养殖场粪污处理工作过程中的一些难点。养殖场在街道的管理主体原来是畜牧站，现在合并到了农林水综合服务中心，在养殖场粪污治理工作过程中，农林水综合服务中心的职责是指导养殖场、户建设规范的粪污处理设施，但是，如果养殖场、户不听话，建设的粪污处理设施不规范，或者建设了不使用，随处排放养殖粪污，造成环境污染，做为技术指导部门来说，农林水综合服务中心没有执法权，对此也无能为力。做为县级管理部门的农业综合服务中心来说，同样不具有对养殖场污染事件的执法权力，遇到这种情况，一般是向环保局反映，根据相关法规进行处理，或者再向综合执法办反映，由他们对违规的养殖场关停处罚。这样虽然从程序上来讲正规了，但是，在工作实际中，增加了工作环节，影响了工作效率。工作中也经常会遇到环保和综合执法有其他工作需要处理而不能及时处理养殖场的问题，导致工作效果打了折扣。二、部门间协作方面，有时会存在不理顺。便民服务中心是机构改革后部门间协作最多的科室，这里整合了原来民政、社保、市场监管等多个与群众生活相关的单位，在服务大厅统一办公、统一管理。如营业执照办理等原来一些科局办理的审批业务，也由县审批局下放到街道一级，可以在服务大厅办理。便民服务大厅工作人员反映：很多业务下放以后，街道的工作人员也不是很熟悉，有时候遇到不明白的地方，问审批局时，审批局让问问原来的业务主管科局，原来的科局说这事归审批局了，他们不管。调研中发现的这些问题虽然不多，但是也确实客观存在。相信以后随着我们机构改革的深入，部门间协作的磨合，这些问题会完美解决。