铁运公司列车倾覆挤岔脱轨冲突事故故障专项应急预案.docx

列车倾覆、挤岔、脱轨、冲突事故（故障）专项应急预案1制订目的12制订依据13风险分析13. 1定义13.2事故特征分析23.3 危险源23.4 预防措施34应急机构及职责54.1 指挥机构及职责54.2 现场处置关键部门54.3 指挥权55处置原则56信息报告56.1信息报告程序51.1 2应急联络方式57处置方案51.2 1响应分级51.3 响应程序61.4 先期处置61.5 应急处置117.5应急物资与装备保障128特殊程序128.1救援处置程序12附件说明：15列车倾覆、挤岔、脱轨、冲突事故（故障）专项应急预案1制订目的为提高应对地铁列车倾覆、挤岔、脱轨、冲突事故的应急处置能力，明确各相关单位、岗位的职责及处置程序，确保快速、及时处置地铁列车倾覆、脱轨、挤岔、冲突事故，编制本预案。2制订依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案突发事件应急预案管理办法国家城市轨道交通运营突发事件应急预案城市轨道交通运营管理规定国务院办公厅关于保隙城市轨道交通安全运行的意见江西省突发事件应对条例江西省突发公共事件总体应急预案江西省突发事件应急预案管理办法市突发事件总体应急预案（修订）市轨道交通运营突发事件应急预案公司突发事件综合应急预案生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律、法规和有关规定3风险分析3. 1定义3.1.1 列车倾覆：是指列车在运行途中由于钢轨上有异物、钢轨断轨、冲突、挤岔等因素造成列车倾翻。3.1.2 列车挤岔：是指列车直向通过道岔时，由于道岔位置不正确，尖轨未能与基本轨密贴，车轮碾压时，将尖轨与基本轨挤开的过程。3.1.3 列车脱轨：是指列车在运行途中由于钢轨上有异物、钢轨断轨、挤岔等因素造成列车轮对掉落钢轨。3.1.4 列车冲突：是指列车在运行途中由于某种因素造成列车与其他列车发生相撞。3.2 事故特征分析3. 2.1列车倾覆：列车、车辆发生倾覆导致列车、车辆等破损。根据破损程度不同，产生的影响不同，视情况组织中断运营抢修或降级运行。列车侦覆可能导致其它重要行车设备损坏、人员伤亡、中断行车等重大影响，并伴随列车脱轨情形，且可能伴随列车挤岔、弓网故障等情形。4. 2.2列车挤岔：列车挤岔导致道岔损坏，根据损坏程度不同，产生的影响不同，视情况组织中断抢修或降级运行。列车挤岔可能导致车辆损坏、其它重要行车设备损坏、中断行车等重大影响，并可能伴随列车脱轨等情形。5. 2.3列车脱轨：列车、车辆发生脱轨导致列车、车辆等破损。根据破损程度不同，产生的影响不同，视情况组织中断运营抢修或降级运行。列车脱轨可能导致其它重要行车设备损坏、人员伤亡、中断行车等重大影响，并可能伴随列车倾覆、挤岔、弓网故障等情形。6. 2.4列车冲突：列车、车辆间发生冲撞导致列车、车辆等破损。根据破版程度不同，产生的影响不同，视情况组织中断抢修或降级运行。列车冲突可能导致其它重要行车设备损坏、人员伤亡、中断行车等重大影响，并可能伴随列车脱轨、挤岔、倾覆、弓网故障等情形。3.3 危险源3.3.1列车倾覆危险源a）信号系统故障，列车采用降级模式运行；b）联锁控制级信号机显示后灭灯，容易冒进信号造成列车挤岔或冲突导致倾覆；c）停车列车越过警冲标，与邻线列车进出造成侧面冲突导致倾覆；d）司机监控失误，对列车运行中出现的各类报警提示应对失误，造成列车追尾、侧冲、正面冲突或者挤岔导致倾覆；e）司机在曲线地段超速驾驶；f）1OW操作失误、调度指令发布不清或司机误执行调度指令。3. 3.2列车挤岔危险源a）信号系统故障采用引导接发车，车站办理错误进路，司机未严格确认道岔位置；b）列车司机未确认信号动车，冒进未开放的信号，前方道岔位置不正确；c）道岔故障时人工转换道岔至不正确位置造成错误办理进路；d）道岔尖轨不密贴但显示道岔正常；e）列车故障、列车作业过程制动防护措施未到位导致列车溜车,造成列车挤岔。4. 3.3列车脱轨危险源a）线路或道岔不满足列车通行技术要求；b）信号保护失效情况下列车运行速度超过规定的线路运行速度要求；c）停车列车越过警冲标，与邻线列车进出造成侧面冲突导致脱轨；d）影响列车运行的线路施工没按规定进行防护；e）司机在曲线地段超速驾驶；f）1OW操作失误、调度指令发布不清或司机误执行调度指令。3. 3.4列车冲突危险源a）信号系统故隙，车站接发列车、调车作业不符合规定；b）漏发、错发、漏传、错传调度命令；O列车没有停于警冲标内方：d）开续行列车不符合规定；e）接发超限列车或超限列车（车辆）没有停留在规定线路；f）列车被迫停车或区间停车没有按规定进行防护；g）列车制动系统状态不良；4. 4预防措施4.1.1 列车倾覆预防措施a）信号系统降级或故障情况下，相关行车人员严格按照有关制度和规定执行，加强双人确认制度；b）各专业部门（中心）加强对道岔、线路、信号系统设备的保养、巡检和维护，发现问题及时处理；C）司机在列车运行中加强瞭望，发现异常立即采取紧急制动措施；d）各行车有关人员在日常工作中加强自控、互控、他控措施，确保行车安全；e）OCC加强灾害天气预报工作；f）分公司加强对行车相关人员的培训与考核工作。4.1.2 列车挤岔预防措施a）信号系统故隙情况下，相关行车人员严格按照有关制度和规定执行，加强双人确认制度；b）各专业部门（中心）加强对道岔、线路、信号系统设备的保养、巡检和维护，发现问题及时处理；c）非正常驾驶模式下，司机严格按照规定行车，在列车运行中加强瞭望，发现异常立即采取紧急制动措施；d）各行车有关人员在日常工作中加强自控、互控、他控措施，确保行车安全；e）相关部门（中心）加强灾害天气预报工作，提前做好防范；f）分公司加强对行车相关人员的培训与考核工作。4.1.3 列车脱轨预防措施a）信号系统降级或故障情况下，相关行车人员严格按照有关制度和规定执行，加强双人确认制度；b）各专业部门（中心）加强对道岔、线路、信号系统设备的保养、巡检和维护，发现问题及时处理；O司机在列车运行中加强瞭望，发现异常立即采取紧急制动措施；d）各行车有关人员在日常工作中加强自控、互控、他控措施，确保行车安全；e）OCC加强灾害天气预报工作；f）分公司加强对行车相关人员的培训与考核工作。4.1.4 列车冲突预防措施a）信号系统故障情况下，相关行车人员严格按照有关制度和规定执行，加强双人确认制度；b）各专业部门（中心）加强对道岔、线路、信号系统设备的保养、巡检和维护，发现问题及时处理；c）非正常驾驶模式下，司机严格按照规定行车，在列车运行中加强盼望，发现异常立即采取紧急制动措施；d）各行车有关人员在日常工作中加强自控、互控、他控措施，确保行车安全；e）相关部门（中心）加强灾害天气预报工作，提前做好防范；f）OCC规范夜间施工作业安排，对电客车/工程车做好重点监护；g）分公司加强对行车相关人员的培训与考核工作；h）列车出段时，采用ATPM模式驾驶，司机运行途中控制好速度，注意安全。4应急机构及职责4.1 指挥机构及职责按公司突发事件综合应急预案有关应急处置机构与职责的规定成立应急指挥机构和履行职责。4.2 现场处置关键部门车辆中心为现场处置关键部门。4.3 指挥权4. 3.1OCC承担先期应急指挥工作，预案正式启动后指挥权移交给公司应急指挥部；5. 3.2现场指挥：a）事故发生在车站时：先期由值班站长负责指挥。b）事故发生在区间和场段内时：先期由司机负责指挥。5处置原则处置列车事故遵循“先抢救伤者，及时恢复运行，后处理事故”的原则。6信息报告6.1 信息报告程序按公司突发事件综合应急预案有关信息报告的规定执行。6.2 应急联络方式见公司突发事件综合应急预案附件U7处置方案7.1响应分级各类列车倾覆、挤岔、脱轨、冲突事故（故障）根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按照公司突发事件综合应急预案由高到低划分为I级、II级两个响应级别。7.1. 1I级响应条件：a）导致1人及以上死亡，或2人及以上重伤事件；b）直接经济损失IOO万元以上事件；c）一条线或多条线全线停运60分钟以上，正线（上、下行正线之一）中断60分钟以上事件；d）集团公司认为有必要响应的。7.1.2II级响应条件：a）导致1-2人重伤事件；b）直接经济损失30万元以上100万元以下事件；C）一条线或多条线全线停运15分钟以上60分钟以下，正线（上、下行正线之一）中断30分钟以上60分钟以下或延误30分钟以上事件；d）发生列车倾覆、挤岔、脱轨、冲突事件；e）公司认为有必要响应的。7.2响应程序按公司突发事件综合应急预案有关响应程序的规定执行。7.3先期处置7.3.1倾覆发生在车场7.3.1.1列车司机应立即将现场情况及影响程度报DCC信号值班员；DCC运转值班员立即停止受影响区段的所有作业，通知相关列车司机严禁动车，防止列车进入事故区段，并报OCC；7.3.1.2OCC接报后，立即报OCC主任调度，对受影响的列车出入库作业、调车作业及施工作业制定调整措施，按照分公司突发事件应急领导小组指令启动本预案,向有关部门（中心）发布抢险救援指令；7.3.1.3DCC信号楼值班员携带通讯工具赶往现场；7.3.1.4列车司机降弓，保护好现场并等待场调至现场；7.3.1.5DCC信号楼值班员至现场后组织受影响区段接触网停电作业；7.3.1.6DCC运转值班员根据现场情况做好救援工程车的开行准备。7.3.2倾覆发生在正线7.3.2.1列车司机立即将现场情况及影响程度报OCC,严禁动车，利用广播系统对乘客进行安抚；7.3.2.2列车司机降弓，等待车站值班站长到场，做好疏散准备；7.3.2.3列车司机关注现场情况，做好续报工作；7.3.2.4OCC接报后，立即按信息报告流程进行报告，按照公司突发事件应急领导小组指令启动本预案，向有关部门（中心）发布抢险救援指令；7.3.2.5OCC封锁相关线路，严禁其他列车进入封锁区域，确认司机降弓后将相关区段接触网断电，做好救援工程车的开行准备；7.3.2.6OCC加强与现场沟通，迅速作出反应，确定运营调整方案，做好恢复运营准备，协调指挥各部门（中心）进行行车调整，尽可能控制影响范围；7.3.2.7若在车站发生列车倾覆时，相关车站指派人员携带担架等应急救援物品，火速赶往现场，对车厢内乘客进行安抚，做好客运组织工作，若有人员伤亡做好救护工作，并做好人员疏散准备工作；若在区间发生列车倾覆，OCC环调打开区间通风，临近车站按照OCC命令打开区间照明，由车站指派人员携带担架等应急救援物品按照OCC命令进入现场，若有人员伤亡做好救护工作，并做好人员疏散准备工作；7.3.2.8各车站严格按照OCC命令，做好行车调整、行车作业互控、客运组织工作，将事件影响程度降到最低；7.3.2.9应急预案启动后，OCC发布疏散命令，相关车站按照OCC指令迅速组织人员向指定地点疏散，人员疏散完毕后，相关车站报0CC；7.3.2.10应急指挥部视情况启动公交保障方案，并对该方案的具体实施进行监督、协调，及时有效地疏散拥堵线路车站乘客；7.3.3挤岔发生在车场7.3.3.1列车司机发现挤岔应立即将现场