铁运公司道床伤亡事件专项应急预案.docx

道床伤亡事件专项应急预案目录1制订目的12制订依据13风险分析13.1 风险分析13.2 预防措施14应急机构及职责24.1 指挥机构及职责24.2 现场处置关键部门24.3 指挥权25处置原则26信息报告内容及流程26.1 信息报告程序26.2 应急联络方式26.3 方案21.1 1响应分级21.2 响应程序31.3 事件（故）发生在车站的现场处置31.4 事件（故）发生在区间的现场处置41.5 应急终止41.6 应急物资与装备保障5附加说明：6道床伤亡事件专项应急预案1制订目的为提高公司应对道床伤亡突发事故的应急处置能力，明确各相关部门、岗位的职责及处置程序，确保快速、及时处置道床伤亡事故，迅速恢复列车运行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特编制本预案。2制订依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案突发事件应急预案管理办法国家城市轨道交通运营突发事件应急预案江西省突发事件应对条例江西省突发公共事件总体应急预案江西省突发事件应急预案管理办法市突发事件总体应急预案（修订）市轨道交通运营突发事件应急预案公司突发事件综合应急预案生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律、法规和有关规定3风险分析3.1 风险分析轨道交通道床伤亡事件（故）是指在地铁运营时段内，发生列车撞、轧而导致的人员伤亡的事件（故导致该类事件发生的可能性有多种，多为严重红线违章、设备操作重大失误以及其他突发原因造成，容易造成车辆人身碰撞伤害，极易构成高等级安全事件，发生人员伤亡时，构成轨道交通一般C类事故及以上的事故等级，影响列车正线正常运营。3.2 预防措施3. 2.2定期开展相应的应急演练。4应急机构及职责3.1 指挥机构及职责按公司突发事件综合应急预案有关应急处置机构与职责的规定成立应急指挥机构和履行职责。3.2 现场处置关键部门站务中心为现场处置关键部门。3.3 指挥权4. 2.1OeC承担先期应急指挥工作，预案正式启动后指挥权移交给公司应急指挥部；4. 2.2现场指挥：先期由值班站长负责指挥。5处置原则属地管辖、各司其责优先抢救伤者、尽快恢复运营。原则上应急处置时限不超过20分钟。6信息报告内容及流程6.1 信息报告程序按公司突发事件综合应急预案有关信息报告的规定执行。6.2 应急联络方式见公司突发事件综合应急预案附件U7处置方案7.1响应分级道床伤亡事件根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按照公司突发事件综合应急预案由高到低划分为I级、II级、IH级、IV级四个响应级别。7.1.1 I级响应条件：a）导致1人及以上死亡，或2人以上重伤事件；b）集团公司认为有必要响应的。7.1.2级响应条件:a）导致1-2人重伤事件；b）公司认为有必要响应的。7. 1.3III级响应条件：a）导致3人以上轻伤事件；b）公司认为有必要响应的。8. 1.4IV级响应条件：a）导致3人以下轻伤事件；b）公司认为有必要响应的。7. 2响应程序按公司突发事件综合应急预案有关响应程序的规定执行。7.3事件（故）发生在车站的现场处置7. 3.1列车司机应急处置a）立即紧急停车，向控制中心报告。b）做好乘客广播，安抚乘客。c）根据现场指挥和控制中心的指令动车。d）接受公安机关就事故的进一步勘验和调查，并如实反映所知情况。6. 1.2控制中心应急处置a）调整列车运营，根据实际情况封锁相应区段。b）向公司相关领导汇报，并通报应急工作小组成员、地铁公安。C）事故处置期间，保持与现场指挥、相关司机、车站的联系。d）接到现场指挥恢复运行的请求后，下达恢复运行的指令,并通报地铁公安，续报相关人员。7. 3.3行车值班员应急处置a）及时向值班站长及控制中心汇报情况，并通知120急救中心至现场抢救。b）根据控制中心封锁命令，在车站IBP盘上采取扣车操作，必要时经行调同意按压相应的紧急关闭按钮，以确保现场下站台人员的人身安全。O对车站内乘客进行不间断广播宣传。<1）通过监视器密切注意车站动态，与控制中心保持联络，负责与车站站务人员的信息传递。e）根据控制中心指令，调整运营方案和传递客运组织方案。7.3.4值班站长应急处置a）事发后即为事故先期处置责任人，全权负责事故先期现场处置工作。b）组织人员携带必要的装备（如担架、照相机、专用袋等）至事故现场，抢救伤者，疏散围观乘客，维持现场秩序，保护现场；情况紧急时，以救人为最高原则，可灵活处置。O确认落轨者的位置和伤情等情况，并照相固定事发现场后，组织人员迅速将落轨者移至站台；若移动有困难时，可先行将落轨者移至安全位置，确认全部工作人员撤离线路且得到公安同意后，通知司机移动列车对位，待列车驶离后再移动落轨者至站台隐蔽处；配合120急救。d）地铁公安到达现场后，向其提供目击证人证言及联系电话、现场照片、录像、遗留物品等证据，指令有关人员配合公安人员开展相关工作。e）事故现场处置期间，协调相关部门工作，并组织人员做好客运调整工作；事故现场处置结束后，在征得地铁公安同意，速报控制中心请求恢复运行。7.4 事件（故）发生在区间的现场处置1. 4.1道床伤亡事件（故）发生在区间，原则上比照事件（故）发生在车站时应急处置流程执行。7. 4.2区间内发生列车撞轧人员后，事发列车司机应立即停车报控制中心（控制中心应立即通报地铁公安），确认人员轻伤且可移动时，将被撞人移至驾驶室，按控制中心指令将被撞人移交指定车站值班站长。若司机无法移动时，报控制中心请求支援；控制中心通报地铁公安，视情命令就近车站工作人员，携带必要的救援器材会同公安前往救援。8. 4.3若列车已越过被撞人的区域，且一时无法找到死伤者，司机在报控制中心后，按指令以低于20kmh速度运行至前方站；控制中心指令相关车站派人会同地铁公安民警随后续列车以低于20kmh的速度前行搜索，至事发地进行勘查，迅速将被撞人抬至驾驶室，带至前方车站，尽快恢复运行。若仍然未发现，当日停运后组织人员检查线路，若发现，控制中心（OcC）应及时向上级汇报，通报地铁公安指挥中心处理。9. 4.4进入轨行区域处置人员，必须得到控制中心许可，并报告处置人员的数量，不得擅自进入区间。现场处置完毕、出清线路后，需及时向控制中心汇报，控制中心下达恢复运行的指令并报各相关部门。7.5 应急终止现场指挥确认线路出清，具备恢复运营的条件。7.5.2救援完毕汇报a）现场指挥确认线路出清后，立即报控制中心。b）伤者由120急救车送往医院，或尸体已经被接走，现场指挥向控制中心报告后，由控制中心向应急指挥机构报告，并向地铁公安通报。7.5.3应急终止a）抢救工作结束后，相关车站清理现场,OCC视情组织事发列车退出服务，当事列车司机配合民警做好事故调查；b）现场处置完毕，线路出清后，OCC组织恢复正常运营；c）质量安全部协助地铁公安做好取证工作，收集相关资料，做好善后处理工作。7.6应急物资与装备保隙各部门要按照职责分工和相关预案，做好道床伤亡事件发生后的应急抢险抢修工作，同时根据预案切实做好应对突发事件的抢险工器具、物资储备，预案演练工作，保障应急救援工作的需要以及恢复重建工作的顺利进行。附加说明：本应急预案由安全生产委员会提出。本应急预案由公司站务中心负责解释。