中小学生欺凌综合治理工作方案.docx

加强中小学生欺凌综合治理工作方案为贯彻落实加强中小学生欺凌综合治理方案的通知，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，加强我校学生欺凌综合治理，有效防治小学生欺凌，建立长效防治工作机制，切实把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，制定本实施方案。一、工作目标以形成防治学生欺凌长效机制为目标，坚持预防为主、防治结合，加强部门协作，形成合力，规范处置程序，增强治理能力，确保学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，切实办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。二、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理，高度重视加强学生欺凌综合治理工作，充分认识到学生欺凌综合治理工作对加强学生法治教育、严肃校规校纪、规范学生行为、促进学生身心健康和建设平安校园、和谐校园的重要意义，深入学习加强中小学生欺凌综合治理方案等文件精神。统筹做好学生欺凌综合治理工作，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，形成以学校为主，家长、村委村干部协同配合的齐抓共管工作格局,加强我校学生欺凌综合治理工作的安排部署和督查落实，制定具体实施方案，指导学校扎实开展治理工作。明确校长作为第一责任人，全面负责本校的综合治理工作，并设置法制副校长，专门负责具体实施各项治理工作。（二）加强教育引导，积极有效预防。要坚持“教育为先、防治育人、预防为主、防治结合”的原则，深入开展学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管。学校紧密围绕民族团结主题，开展丰富多彩的课外活动，使学生团结互助内化于心、外化于行。学校要重点关注学生心理健康，促进学生德智体美全面发展，通过家访、谈心等形式，加强对学生的心理干预，及时帮助学生消除消极情绪、化解心理问题。（三）明确部门职责，形成工作合力。要组织协调有关部门、群团组织，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。1 .做好学生欺凌综合治理工作，结合本地实际，制定实施方案。领导小组对各班学生欺凌综合治理工作情况进行监督、指导，有计划、有针对性地开展专项督导检查。2 .强化学校周边综合治理，落实社会治安综合治理领导责任制。3 .做好法治宣传教育工作。4 .做好学生欺凌事件的预防和处置工作。5 .开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。（四）规范处置程序，提高治理能力。要按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。对遭受欺凌的学生，要及时进行保护和干预，切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严，兼顾学生身心建康，防止二次伤害发生，帮助其尽早恢复正常的学习生活。对实施欺凌的学生，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。对于情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。对于情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，并将其表现记入学生综合素质评价。对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件和涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主，教育行政部门和学校要及时联络司法部门依法处置。公安、法院、检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。（五）完善制度体系，建立长效机制。加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。做到常规检查和专项检查相结合，开展定期或不定期的督导检查。把学生欺凌综合治理情况作为评价教师教育工作成效的重要内容，纳入年学期和学年考评。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的教师，通过通报、约谈等方式进行责任追究。对于学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，上报上级部门。三、工作保障（一）成立工作领导小组，制定具体实施方案。1 .成立学生欺凌综合治理工作领导小组，名单如下：组长：XX副组长：XXXXX成员：XXXXX领导小组下设办公室，办公室设在教师办公室，办公室主任由谭伟贤同志兼任，具体负责我校学生欺凌事件的处置工作。2 .制定具体实施方案，结合我校工作实际，采取切实有效工作措施，加强学生欺凌事件的防治工作，增强处置工作能力。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、村委干部和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会，完善防治学生欺凌工作各项规章制度，制定本校实施方案，明确具体责任人。3 .责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向区教育局督导室报告。（二）加强法治宣传教育，营造良好社会氛围。1 .学校要加强宣传引导，结合普法工作，开展法治宣传进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对学生进行学生欺凌防治专题教育。学校少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。加强家长培训，通过组织开展专题培训课等方式,引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。明确将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。2 .营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。工作领导小组对已发生的学生欺凌事件，要及时回应社会关切，充分满足群众信息需求。（三）开展专项督导检查，确保工作取得实效。工作领导小组成员开展专项督导检查工作以及做好迎接区、市复查和自治区抽查的相关工作。按照要求进行全面自查和总结，于2023年6月10日前形成自查报告并报送到学区办存档备查。（四）建立信息报送制度，妥善处置社会舆情。学校要加强信息报送，实行逐级上报制度，从2023年6月开始，实行中小学生欺凌综合治理工作月报告制度，每月月底前各学校要向学区办报告（报送月报表）。对于情节比较恶劣、危害程度较大、社会舆情强烈的欺凌事件，要及时妥善处置，并将有关工作情况逐级上报。对于处置不力和瞒报、漏报信息的，将予以通报批评，情节严重的将追究相关的责任。