煤矿煤炭资源整合项目噪声、固废验收调查报告.docx

目录1前言12总则32.1 编制依据32.1.1 相关法律、法规32.1.2 工程资料及批复文件32.1.3 环境影响报告书及批复文件42.1.4 其他资料42.2 调查目的及原则52.2.1 调查目的52.2.2 调查原则52.3 调查方法52.4 调查工程内容、范围、因子及验收标准72.4.1 调查范围72.4.2 调查因子72.4.3 验收标准72.5 调查重点72.5.1 声环境影响82.5.2 固体废物环境影响82.6 环境敏感目标83工程调查93.1 _L程建设历程93.2 项目概况103.2.1 项目地理位置103.2.2 项目地理位置103.2.3 工程组成103.3 平面布置173.4 验收期间工况203.5 环境影响因素调查203.6 工程环保投资214环境影响评价文件及其批复文件回顾234.1 环境影响报告书主要结论234.1.1 声环境234.1.2 固体废物234.2 环境影响报告书批复要点244.3 环评报告书提出的环保措施落实情况264.4 临时排砰场变更情况275施工期环境影响调查285.1 施工噪声影响调查285.2 施工固废影响调查286声环境影响调查与分析306.1 运营期声环境影调查及环境保护措施有效性306.1.1 工业场地主要噪声源调查306.1.2 场地主要噪声源防治措施306.1.3 验收期间噪声防治措施效果分析316.1.4 声环境质量监测336.2 声环境影响调查结论及要求346.2.1 调查结论346.2.2 调查要求347固体废物环境影响调查357.1 运营期固体废物环境影响及环境保护措施调查357.1.1 固体废物污染源调查357.1.2 固体废物的综合利用或防治措施377.2 固体废物环境影响调查结论及要求407.2.1 调查结论407.2.2 建议与要求418环境管理、监测计划及环境管理落实情况调查428.1 建设单位环境管理状况428.1.1 环境管理现状调查428.1.2 “三同时制度执行情况调查438.2 环保设施运行管理及环境监测计划落实情况调查448.2.1 环境保护设施运行管理落实情况调查448.2.2 排污口的设置和管理情况调查448.2.3 环境监测计划落实情况调查448.3 施工期环境影响调查459调查结论与建议479.1 工程概况479.2 环境影响调查结果479.3 调查要求及建议489.4 调查结论48附件附件1竣工验收委托书附件2陕西省环境保护厅关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书的批复附件3陕西省煤炭生产安全监督管理局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目开采设计的批复附件4陕西省环境保护厅关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目排肝场变更专题报告的复函附件5延安市环境保护局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境影响评价执行标准的批复附件6陕西省建设项目环境监督管理站关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境监理报告技术评审咨询意见的函附件7陕西省水土保持局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项H水土保持方案报告书的批复附件8关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项H水土保持设施验收的批复附件9陕西省环境管理体系咨询中心关于延安市有限公司贯屯煤矿生态环境治理方案技术审查意见附件10陕西省煤炭生产安全监督管理局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目联合试运转的批复附件11陕西省人民政府陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复附件12煤研石综合利用协议附件13生活垃圾、生活污水处理站污泥协议附件14锅炉灰渣、除尘脱硫渣协议附件15陕西省环境保护厅关于延安市有限公司建设贯屯煤矿煤炭资源整合项目污染物排放权指标的函附件16运营期监测报告附件17危险废物委托处置合同附件18监测计划附件19环保台账附件20排肝场绿化协议1前言延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目(以下简称“贯屯煤矿”)位于陕北三叠纪煤田子长矿区南部，延安市北部65km处，行政区划分属延安市宝塔区蟠龙镇管辖。矿井井田东距蟠龙镇最近约为500mo整合项目的实施有利于合理有序地开发我省煤炭资源，实现地方经济、社会和环境的协调发展；对中小煤矿实施整合改造，提高单井规模，实现采煤、落煤及运输的机械化，以达到煤炭资源的最大有效利用，减少资源浪费，杜绝和降低事故的发生，以及对促进我省煤炭工业健康发展均具有积极的意义。2011年1()月，延安市有限公司委托西安地质矿产研究所承担“延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目''的环境影响评价工作，2012年6月，陕西省环境保护局以陕环批复2012343号文对延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书进行了环评批复。由于项目排开场位置发生变化，建设单位于2017年8月委托陕西中圣环境科技发展有限公司编制延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目排肝场变更专题报告，并于2017年11月取得陕西省环境保护厅关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目排开场变更专题报告的复函(陕环评函(2017)136号)。延安市有限公司委托陕西环科院工程监理有限公司承担该项目环境监理工作，陕西环科院工程监理有限公司于2017年12月完成了环境监理报告的编制工作，陕西省建设项目环境监督管理站于2018年1月17日以陕环建函2()186号文对本项目环境监理报告进行了批复。贯屯煤矿于2012年6月开工建设，2014年12月基本建设完成，矿井设计规模3.0Mt/a,选煤厂设计规模3.0Mt/a。整合后的井田面积110.198km2,开采煤层为3、4、5号煤，全井田矿井工业资源储量约为169.79M3设计可采储量l()().29Mt,服务年限25.7a。资源整合后，利用原矿井工业场地，部分设施新建，部分设施利用原有设施或在原有设施的基础上进行整合。工程内容主要有主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程、行政与福利设施等，配套建设矿井水处理站、生活污水处理站、脱硫、除尘设施等。项目实际总投资161713.91万元，实际环保投资2880万元，占总投资1.8%。验收期间矿井年产量为2.37Mt,工况负荷达到79.6%。2017年7月新修改的建设项目环境保护管理条例实施，取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，改为建设单位自主验收，根据2017年11月20日颁布实施的建设项目竣工环境保护验收暂行办法，“建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的，新修改的中华人民共和国水污染防治法生效实施前或者中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。”目前新修改的中华人民共和国水污染防治法已于2018年1月1日实施。为此，延安市有限公司自主委托陕西环保集团生态建设管理有限公司编制完成延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目配套水、大气污染防治设施及生态环境保护竣工环境保护验收调查报告和延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目竣工噪声、固体废物污染环境保护措施验收调查报告。本次环保设施竣工环境保护验收调查报告仅针对噪声和固体废弃物。根据调查和监测方案，调查人员详细收集并研阅了项目设计资料，对项目存在问题及时整改，并委托延安环境监测有限公司对声环境质量进行了监测分析，在此基础上编制了延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目竣工噪声、固体废物污染环境保护措施验收调查报告。2总则2.1 编制依据2.1.1 相关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1)；(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；(4)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1)；(5)煤炭工业环境保护设计规范(煤矿、选煤厂)(能源基(1992)第1229号)；(6)建设项目竣工环境保护验收技术规范-煤炭采选(HJ672-2013,环境保护部)；(7)关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知(环境保护部，环办(2015)133号，2015.12.30)；(8)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(中华人民共和国国务院令，第682号,2017.10.1)；(9)关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告(环境保护部，国环规环评(2017)133号，2017.11.20)；(10)排污许可管理办法(试行)(环境保护部，部令第48号)。2.1.2 工程资料及批复文件(1)中煤西安设计工程有限责任公司延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计，2011.8；(2)陕西省煤炭生产安全监督管理局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目开采设计的批复(陕煤发(2011)168号)，2011.9,附件3；(3)中煤西安设计工程有限这责任公司延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目施工图设计，2013.3o2.1.3 环境影响报告书及批复文件（1）西安地质矿产研究所延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书，2012.5；（2）陕西省环境保护厅关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书的批复（陕环批复（2012）343号），2012.6；附件2；（3）陕西中圣环境科技发展有限公司延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资整合项目排研场变更专题报告，2017.10；（4）陕西省环境保护厅关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目排肝场变更专题报告的复函（陕环评函（2017）136号），2017.11；附件4。2.1.4其他资料（1）陕西省人民政府，陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复（陕政函（2010）214号），2010.12,附件11；（2）陕西中圣环境科技发展有限公司延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目生态环境治理方案，2015.12；（3）芜湖市标正勘测有限公司延安市有限公司贯屯煤矿50206综采工作面地表沉降观测工程总结报告，2015.6；（4）延安环境监测有限公司延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收监测报告（延安环测（水、气、噪、土）（2017）第209号），2018.1.9,附件16。（5）延安市水土保持综合服务处延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目水土保持方案报告书，2010.12；（6）陕西省水土保持局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目水土保持方案报告书的批复（水保函（2012）29号），20方2附件7；（7）陕西省煤炭生产安全监督管理局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源整合项目开采设计的批复（陕煤发（2011）168号）,2011.9,附件3；（8）陕西省水土保持局关于延安市有限公司贯屯煤矿煤炭资源