XX公司党风廉政建设责任制实施细则专业完整格式模板.docx
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XX公司党风廉政建设责任制实施细则专业完整格式模板.docx
XXXXXX解公司麴会文件XXXX(20XX)XXX号关于印发XXXXXXXX有限公司党风廉政建设责任制实施细则的通知各集团、各公司,本部各部(室):XXXXXXXX有限公司党风廉政建设责任制实施细则业经XXXXXXXX有限公司党委会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。XXXXXXXX有限公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)同时废止。XXXXXXXXXXXX有限公司二OXX年XX月XX日xxxxxxxx有限公司党风廉政建设责任制实施细则目录第一章总则2第二章责任主体3第三章责任内容3第四章责任实施6第五章责任考核7第六章考核的基本程序10第七章考核结果应用12第八章附则16第一章总则第一条为进一步加强XXXXXXXX有限公司(以下简称“公司”)的党风廉政建设,保证党中央、国务院、中纪委和上级党委、纪检监察机关关于加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的重大决策与部署的贯彻落实,促进和维护公司改革、发展、稳定大局,根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和广东省省委、省政府、省国资委关于贯彻落实该规定的意见精神,结合实际,制定本实施细则。第二条实行党风廉政建设责任制的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、省国资委关于加强党风廉政建设和惩防体系建设工作的一系列指示,以公司的改革发展、经营管理、安全生产为中心,认真推进党风廉政建设和反腐败工作,为公司可持续发展营造良好的内部环境,保证各项任务的顺利完成。第三条实行党风廉政建设责任制的基本原则:坚持党要管党、从严治党;立足教育、着眼防范,标本兼治、源头治理;集体领导与个人分工负责相结合;责、权、利相统一,对上级负责与对职工负责相统一,违纪违法与责任追究相统一;谁主管、谁负责;一级抓一级、层层抓落实。第四条实行党风廉政建设责任制的基本要求:坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各企业、部门各负其责,依靠职工支持和参与的领导体制和工作机制;把落实党风廉政建设责任制作为各级党委(总支、支部)加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的重要内容,纳入各级党政领导班子和领导干部的目标管理,与改革发展、经营管理、安全生产及其他业务工作紧密结合起来,一起部署、落实、检查与考核。第二章责任主体第五条公司党风廉政建设责任制分为公司党委集体领导责任和班子成员个人领导责任两个方面。(一)公司党委是公司党风廉政建设和反腐败工作的领导者和责任主体,对公司的该项工作负全面领导责任。(二)公司纪委是公司党风廉政建设和反腐败工作的组织者,对该项工作负组织协调责任。(三)公司党委书记、董事长对公司的党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责。(四)公司党委副书记、总经理、党委委员、纪委书记、副总经理、工会主席、总经济师对所分管或协管的企业和部门领导班子的党风廉政状况负直接领导责任。(五)公司本部各部(室)负责人是其所在部(室)党风廉政建设和惩防体系建设工作的直接责任者,对所属人员的党风廉政状况负直接领导责任。(六)公司所属各考核企业党组织主要负责人或企业法定代表人对本企业党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责。对本企业其他领导班子成员和分管企业、部门的党风廉政建设负直接领导责任。其他班子成员对所分管的企业、部门的党风廉政建设负主要领导责任。第三章责任内容第六条公司各级党委(总支、支部)的责任:(一)根据上级关于党风廉政建设和惩防体系建设工作的部署与要求,结合实际,制定本企业关于落实该项工作的年度计划和长远规划,部署有关任务并组织实施。(二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设理论和党的方针政策、各项法律法规、党纪政纪条规,及时传达上级关于抓好党风廉政建设和反腐败工作的指示精神,进行党性、党风、党纪、政纪和廉政教育。(三)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。组织分析研究本企业的党风廉政建设和惩防体系建设工作以及党员织抓好落实,从源头上预防和治理腐败。领导干部廉洁自律情况,不断完善管理制度、监督制约机制,并组(四)贯彻落实党和国家的党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本单位的党风廉政规章制度,并组织实施。(五)履行监督管理职责,对所辖企业、部门的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部的党风廉政状况进行监督、检查和考核;对存在问题及时整改。(六)严格按照党政领导干部选拔任用工作条例选拔任用干部,防止和纠正用人的不正之风。(七)坚持和维护民主集中制原则。严格执行党内外监督的各项法规与制度,凡涉及本企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作都必须坚持经公司党委(总支、支部)集体讨论,并按照少数服从多数原则作出决策,防止个人或少数人说了算;加强执行民主集中制情况的监督检查,发现违规违纪违法等行为,应及时予以制止、纠正或按有关规定进行处理。(A)按照上级有关规定与要求,组织开好党委(总支、支部)民主生活会,开展批评与自我批评,及时解决领导班子及其成员中存在的问题与矛盾。(九)支持纪检监察部门履行职责。按照有关规定与要求,建立健全纪检监察组织机构,配齐配强纪检监察干部,大力支持纪检监察部门正确履行职责。(十)抓好党委(总支、支部)领导班子自身的党风廉政建设和廉洁自律工作。第七条公司各级纪委、纪检委员的责任:(一)对党风廉政建设和惩防体系建设工作负责组织协调。结合实际,组织制订本企业关于落实该项工作的长远规划和年度计划,并组织实施。(二)维护党的章程和其他党内规章,协助党委(总支、支部)加强党风廉政建设,检查党的路线方针政策和上级决定、决议、指示精神的执行情况。(三)协助党委(总支、支部)抓好以廉洁从业为主要内容的学习教育,并组织落实贯彻。(四)协助党委(总支、支部)有针对性地制定预防腐败的对策与措施,并抓好落实。(五)督促各企业、各部门不断完善监督制约机制,堵塞管理漏洞,从源头上预防和治理腐败。(六)对民主集中制执行情况进行监督检查。凡涉及“三重一大”事项,都必须派人参与监督,发现违规违纪违法等行为,应及时予以制止、纠正或按有关规定进行处理。(七)督促、参加各级党组织开好民主生活会,并适时检查其会议质量,对不符合要求的,应按有关规定责令其重开,直至符合要求为止。(A)协助党委(总支、支部)把好选人用人关。按照党章及干部管理权限的规定与要求,积极参与对所辖各企业党政领导班子选拔、任用的考核与考察,努力防止和及时纠正用人上的不正之风。(九)按照干部管理权限,建立健全党员领导干部廉政档案,将党员领导干部执行廉洁自律有关规定情况及其他相关资料纳入其中,以备组织查考。(十)协助、监督抓好纠风与企(厂)务公开、党务公开等工作。(十一)强化企业内部监督管理。按照规定,加强对大额度资金使用情况、贸易合同签订、工程建设招投标、财务管理、选人录用等重要领域的监督检查,及时发现和纠正生产经营中存在的问题。(十二)抓好重要信访和案件查处工作。对执法机关、上级领导与纪检监察机关批转以及本级企业直接收到的重要信访件及重大违纪违法案件,按照有关规定认真组织力量及时核查。(十三)履行“教育、监督、惩处、保护”职能,指导并督促所辖纪检监察部门正确履行职责。第四章责任实施第八条每年年初由各级企业党委(总支、支部)书记与所属下一级党风廉政建设责任制第一责任人党委(总支、支部)书记或行政一把手签订党风廉政建设责任书,并督促抓好落实;纪委要根据上级纪检监察部门、公司党委关于党风廉政建设和惩防体系建设工作的部署与要求,每年至少组织召开一次以加强党风廉政建设和惩防体系建设工作为主题的纪检监察工作会议,总结上年度的纪检监察工作,部署本年度的任务,并负责抓好落实。第九条建立和实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度。公司及所属企业应将党风廉政建设责任制的执行情况,列入年度总结或工作报告的重要内容,并按规定向上级报告;涉及重大问题,要逐级及时报告。第十条各级党委(总支、支部)、领导班子成员和公司本部各部(室)主要负责人要将自己抓党风廉政建设责任制落实、廉洁自律的情况作为述职报告的一项重要内容,并接受上级党组织监督和职工的评议。第五章责任考核第十一条建立健全党风廉政建设责任制的考核制度。公司党委、纪委负责对所属企业党政领导班子和领导干部、公司本部各部(室)主要负责人党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。所属企业党委(总支、支部)、纪委(纪检委员)负责对下一级企业的党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。由省委、省国资委党委任命的公司领导不列入本实施细则考核范围。第十二条公司及所属企业党委(总支、支部)成立党风廉政建设责任制领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导。领导小组的职责主要是:(一)领导并组织协调本企业及所属企业、部门全面落实中央、国务院和省委、省政府、省国资委对党风廉政建设和惩防体系建设工作的相关规定。(二)检查本企业及所属企业、部门执行党风廉政建设和反腐败工作的情况,协调解决执行中遇到的问题,研究有关对策。(三)领导并组织对本企业及所属企业、部门领导班子和领导干部执行廉洁自律情况的检查考核。(四)按照干部管理权限,提出纪律处分和组织处理的建议,追究违反本实施细则的领导干部的责任。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室,成员由监察审计、人力资源、党群工作等部门的人员组成,负责具体各项工作。办公室设在监察审计部。第十三条责任考核的方式方法(一)责任考核包括对党政领导班子的考核和对领导班子成员的考核。(二)责任考核以年度检查考核为主,包括平时检查考核、重点检查考核和综合全面检查考核。1、平时检查考核以企业落实党风廉政建设反映的突出问题,检查分析和掌握企业执行党风廉政建设基本情况,为年终检查考核提供参考依据。2、重点检查考核以企业在信访初核、专项清理、效能监察、查办案件等纪检监察工作中反映出来的突出问题及重大违纪违法案件为重点,重点检查核实查处情况。3、综合检查考核按上级党委或纪委要求进行。由公司领导小组办公室组织对所有考核企业进行全面检查考核。综合全面检查考核以检查考核企业和公司各部(室)当年情况为主,结合企业和公司各部(室)有关年度中落实党风廉政建设责任制情况进行综合全面考核评定。综合检查考核应依据企业领导班子及成员和公司各部(室)正、副部长(主任)在有关年度中民主生活会干部职工的意见反映、年度述职述廉、民主测评等情况进行综合评定。综合检查考核结果作为省委、省政府、省国资委以及公司党风廉政建设责任制工作相关表彰的必要依据。4、年度检查考核每年进行一次。年度检查考核在企业自查的基础上,由公司领导小组办公室按照省国资委当年制定的评分标准,实行百分制量化考评打分。(三)在年度检查考核中,应对考核企业领导班子、班子成员进行民主测评。民主测评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核企业领导班子及成员民主测评内容和各次标准,由领导小组办公室根据上级有关规定,结合考核年度的实际要求确定。(四)年度检查考核结果根据量化评分和民主测评情况,分别确定为优秀、良好、合格、不合格四个考核等次。