开展“三联一创”活动构建支部晋位升级长效机制.docx

开展“三联一仓1/活动构建支部晋位升级长效机制中央将X年确定为基层组织建设年，为夯实党的基层组织基础创造了千载难逢的机遇。如何把握和抓住这次机遇？乾元县着眼长远，在基层组织建设年活动伊始，提出用三年时间广泛深入开展“三联一创”（百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群联心，创建党旗引领科学发展示范村）活动，积极开创城乡一体化党建工作新局面，着力构建基层党支部晋位升级长效机制，并取得了初步成效。活动开展以来，包联单位和企业在包联村“五务合一''建设方面，给予资金支持650余万元，新建或改扩建党员群众服务中心50个；在发展壮大村级集体经济方面，争取资金800余万元，实施发展项目170余个；为包联村和群众解决办公、生产、生活等实际困难6000余件。明确目标严要求。以“打破，二元'壁垒建体系、互联共建强支部、助推发展壮实力、联系群众转作风”为活动目标，并提出“三个不准脱钩”的工作要求，即县直单位包联村党员群众服务中心“五务合一”不达标不准脱钩，村级集体经济收入增长不够50%不准脱钩，党支部未实现晋位升级不准脱钩，用“金箍罩”增强包联单位的责任意识。围绕基层组织建设年”六个全覆盖”的工作目标，制定了“三联”的主要措施和任务：“百个部门联村帮建”重点破解支部战斗力不强、党员群众服务中心“五务合一”建设不达标、村级集体经济发展水平不高等三大难题；“千名干部联户帮扶”主要通过智力帮扶、物资帮扶、政策帮扶，解决群众生产生活困难，提高生产生活水平；"万名党群联心''要求党员干部做到“三定期”，即定期到村现场办公、定期召开党员民主生活会、定期入户访民情。多措并举解难题。在活动开展过程中，根据包联县直单位财力参差不齐、人力差异较大的特点，强化分类指导，因单位而异出点子、想办法。对财力相对宽裕的县直单位，明确要求支持帮扶资金不得低于10万元，引进帮扶项目不得少于2个，努力在X年底实现村级集体经济收入达到5万元以上，两年内实现翻番的帮扶目标；对财力相对紧张的县直单位，通过降低帮扶资金最低标准，引导其发挥单位职能优势，把帮扶观念由“授鱼”向“授渔”转变，同时县委组织部主动搭桥引线，通过召开涉农部门联席会议和县直美丽乡村重点建设单位定期协商会议，协调科技、妇联、团委、党校等部门与县直重要职能部门结对，建立资源共享机制，初步形成了“财力帮扶''与“智力帮扶”双管齐下的帮扶局面。强化督办抓落实。利用县委督查室督办通报，建立定期通报制度，对各单位活动开展情况，特别是包联村“五务合一”建设和集体经济发展情况给予重点跟踪督办。同时，把“三联一创''活动开展情况作为考核县直单位党建工作的重点内容之一，提高了县直单位和规模以上企业扎实开展活动的自觉性。活动的开展不仅实实在在地为基层解决了实际困难、明晰了发展思路、夯实了组织基础，更让包联单位切身感受到活动带来的新变化、取得的新收获。活动开展以来，各单位把这次活动与培养锻炼干部相结合，精心选派优秀年轻干部特别是缺乏基层经历的干部进基层、进村组、进农户，与群众同吃同住同劳动，使机关干部增进了与群众的感情，增强了为民服务的本领，在基层的大熔炉里得到了锻炼提高。包联单位普遍反映“三联一创”把干部的锐气消磨了，把务实、肯干的新风又带回来了。