在基层党务骨干培训示范班上的发言材料.docx

在基层党务骨干培训示范班上的发言材料乾元县香山镇在“X”学习教育工作中，坚持以“双十星”争创活动为基本载体，紧扣工作大局，密切联系实际，真“抓”实“创”,真“评”实“用”，努力增强“X”学习教育实效。真正让“双十星”争创活动成为基层党组织发挥政治功能和服务功能、激发党员保持先进性和纯洁性、推动乡村振兴工作的有效抓手。一、抓源头：“定星”接地气，增强“争创”的耦合度。一是坚持“大局”导向，什么工作重要定什么星，避免“两张皮”。把“X”、乡村振兴、产业发展、综治维稳、计划生育、民生保障、防汛防火等中心工作与“双十星”争创活动密切结合，每颗星均对应一项重点工作，形成了抓“双十星”创建就是抓中心工作、抓中心工作就是抓“双十星”争创的局面，避免了党建工作与中心工作”两张皮”的现象。针对过去森林火灾频发，村干部存在坐等镇党委政府组织扑救的现象，设置了“防汛防火星有了这颗星后，X年全镇只有3个村发生火灾，比X年27起减少24起。二是坚持“目标”导向，什么能考核定什么星，避免“空洞化”。对不能细化、不易考核的不列入争创内容，做到每颗星有目标、有详细要求，可细化、能量化、易考核，让争创内容具体易行，不空洞，让党支部和党员清楚争创的目标和要求，知道哪些工作要做、应该怎么做、达到的目标是什么，“十星”标准已成为基层党组织和党员干事创业的行动指南。如我们设置的“ X'星”，明确提出党员学党章党规和习X系列讲话知识测试成绩及格，本组、本院无群众越级上访才能得该星。三是坚持“实践”导向，什么切合实际定什么星，避免“一头热”。在设置“十星”时，广泛征求村支部、镇直单位意见建议，综合考虑行业岗位的特点，因人因岗设星，为村党支部、镇直单位党组织、农村党员、机关党员量身打造“十星”标准，让所有党组织和党员干部立足岗位，跳起来摘至星星比如，针对镇直单位联系服务群众“最后一公里”问题，设置了“便民服务星”；针对部分一条边单位不好管、不服管现象，设置了“服从配合星”等。二、抓过程：“评星”要硬气，提升“争创”的透明度。一是考评细则过得硬。制定“定性+定量”相结合的考核细则，对每颗星提出明确要求，有必须达到的目标，也有否决条件，让“软指标”成为“硬杠杠”，党组织和党员对照考评细则，也能清晰的给自己评定星级。如村级党组织“生态环保星”的考评标准是：专人负责河道和公路、村庄环境整治及垃圾清理工作；有垃圾箱的村庄每周清运2次；无垃圾箱的在人口集中区建设垃圾池，保证无乱堆乱放现象。去年，关帝届村一名党员没有按时交党费，被市暗访通报，“党建工作星”被否决；干沟村计划生育全镇倒数第一，“生育文明星”被否决。二是评比程序过得硬。实行群众参与监督、党员自评互评结合、党委支部考核审定“三位一体”的规范评比程序，评比过程公开透明，并逐星公开得星事实和失星缘由，该摘星的不手软，该诫勉的不客气，该问责的不含糊，让评星结果公开公正、群众认可。三是过程管理过得硬。有好过程才有好结果。在争创活动中，我们既重视目标管理，更重视过程管理，建立提醒、督办、考核工作机制，把“双十星”争创活动列为每月“支部主题党日”的重要内容，每名党员每月向支部汇报争创情况，支部向全体党员通报“十星级党组织”创建情况，接受党员监督。把“双十星”争创活动抓在平时，促进了日常工作规范开展。如把“生育文明星”和“社会稳定星”按季度考核，单项绩效工作报酬也按季度发放；年终把四个季度的分值相加，确定每个单位的得星状况。这样，把“双十星”争创抓在平时，把具体工作抓在平时，形成平时创星、争星、比星的浓厚氛围。三'抓结果：“用星”要服气，扩大“争创”的影响度。一是以“星级”为准绳，让绩效工资发放得服气。把乡镇干部5000元、村主职干部21000元、村副职干部12600元的绩效工资与“十星”考核结果挂钩，每项工作对应一颗星，考核结果作为绩效工资发放的主要依据。如乡村振兴工作倒数的村，“乡村振兴星”否决了，村书记只能拿这颗星对应的绩效工资的70%,仅此一项就比其他村书记少拿1575元。去年，全镇村主职干部最高工作报酬达到3.5万元，最低只有2.6万元，相差9000元。二是以“星级”为标尺，让干部进退得服气。把“十星级党员”作为乡镇后备干部、村主职干部选拔的前置条件，优先推荐选拔；“八星”以下党员干部不得列入推荐选拔范围。对龙潭村和干树班村两个“七星”级村支部的村书记降职使用，工作报酬由3.5万元降为2.1万元，两个被调整的村书记不仅没有怨言，而且工作更加积极主动。三是以“星级”为依据，让奖优罚劣得服气。将“十星”级的党支部直接定为“党建工作先进单位“，并奖励一定工作经费；“七星”级以下的党支部既要查找问题和原因，也要建立整改措施和方案，限期进行整改提高；得星最少（或“六星”以下）的党支部直接定为软弱涣散党支部，纳入重点管理。现在，推荐先进单位和个人，我们直接按“星”提名。要想得先进必须多挣星，已在党员干部中形成共识。同时，对排名靠后的，给予不同的惩诫。辽坡村两次评议全镇倒数第一，在大会上公开作情况说明，丢了“星”，还丢了“面子”。在抓“双十星”争创活动中，给了我们深刻的启示：一是必须坚持乡镇党委书记亲自抓，才能形成大抓争创活动的合力。“双十星”争创活动是一项统筹全局的工作，党委书记只有亲自抓、主动抓，时刻拿在手上，做到全局谋划、全域覆盖、全力推动，才能更大限度的整合资源、形成合力、取得实效。二是必须坚持结合抓，才能让争创活动富有生命力。把“双十星”争创活动与“X”学习教育、中心工作、与单位实际、与党员岗位特点密切结合，培养和增强抓党建就是抓发展的理念，“双十星”争创活动才具有针对性、可操作性，争创活动才更扎实、更富有生命力。三是必须坚持抓细抓小，才能激发争创的活力。每颗星要落到实处，就要量化、细化、具体化，让党组织和党员从小事、实事做起，处处体现先进性，从而实现“十星”级的总目标。!1!是必须坚持抓过程管理，才能保持争创的持久推动力。过程决定结果，过程实则效果显。只有围绕争创目标，依托“支部主题”这个督办载体，把工作抓在平时、抓在经常，才能保证争创活动始终有序有力有效推进，让争创目标变为工作实效。