xx镇20xx年三夏期间秸秆禁烧工作实施方案.docx

XX镇20xx年三夏期间秸秆禁烧工作实施方案为做好全镇秸秆禁烧和综合利用工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设，根据中华人民共和国大气污染防治法及国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，就三夏期间全面落实好XX镇秸秆有效利用及禁烧工作提出如下实施方案：一、总体要求按照“属地管理，疏堵结合、以禁促用”的原则，强化组织领导，完善政策措施，建立责任机制，在全镇范围内全面禁止秸秆露天焚烧,着力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。二、目标任务三夏期间在全镇范围内全面实施秸秆禁烧，确保“不着一把火、不冒一处烟”。三、主要措施（一）实行网格化管理。按照“属地管理、源头控制”的原则，各村书记与包村领导为本村秸秆禁烧工作直接负责人，村社干部、包村干部为本村禁烧工作主要责任人。完善和强化镇、村、社三级管理网格职能，明确各网格责任人和监管人，在禁烧集中执法期间实行24小时驻守、值班、巡查和看管。实行“镇领导干部包村，村干部包村组，村组长包户”的包保责任制和责任追究制度，将秸秆禁烧责任细化到地块和人。镇政府将与各村签订秸秆禁烧目标责任书，为做好全镇秸秆禁烧和综合利用工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设，根据中华人民共和国大气污染防治法及国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，就三夏期间全面落实好XX镇秸秆有效利用及禁烧工作提出如下实施方案：一、总体要求按照“属地管理，疏堵结合、以禁促用”的原则，强化组织领导，完善政策措施，建立责任机制，在全镇范围内全面禁止秸秆露天焚烧,着力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。二、目标任务三夏期间在全镇范围内全面实施秸秆禁烧，确保“不着一把火、不冒一处烟”。三、主要措施（一）实行网格化管理。按照“属地管理、源头控制”的原则，各村书记与包村领导为本村秸秆禁烧工作直接负责人，村社干部、包村干部为本村禁烧工作主要责任人。完善和强化镇、村、社三级管理网格职能，明确各网格责任人和监管人，在禁烧集中执法期间实行24小时驻守、值班、巡查和看管。实行“镇领导干部包村，村干部包村组，村组长包户”的包保责任制和责任追究制度，将秸秆禁烧责任细化到地块和人。镇政府将与各村签订秸秆禁烧目标责任书，和环境保护意识，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性。要把宣传群众、教育群众、引导群众作为秸秆禁烧和综合利用工作重点，通过微信、政府网站、宣传标语、自创宣传节目表演、出动宣传车辆、悬挂横幅、张贴通告和宣传资料等多种方式，反复宣传，深入宣传，确保家喻户晓、人人皆知。（三）严格考核问责镇政府严格按照“谁烧罚谁，烧谁罚谁”的原则，严厉查处违规焚烧秸秆行为。凡发现秸秆焚烧现象并被镇政府通报的，每发现一次扣罚所在村村书记（村主任）、包村领导200元，所在社社主任、包村干部100元；被区、市、县政府及媒体通报的，每发现一次扣罚所在村村书记（村主任）、包村领导300元，所在社社主任包村干部100元，造成重大问题将对包村镇领导、镇干部及村书记（村主任）依照«xx镇工作督查问责制度（试行）及xx镇村干部履职问责暂行规定（试行）进行问责。并且按照绩效考核办法扣罚所在村绩效分值。对主体责任落实比较好的村在年底给予单项奖励。附件：镇秸秆禁烧工作网格化管理责任划分表